Darbības ar dokumentu
Jelgavas valstspilsētas pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 26-5
Jelgavā 2026. gada 12. februārī (prot. Nr. 3, 4. p.)
Grozījumi Jelgavas valstspilsētas pašvaldības 2025. gada 27. februāra saistošajos noteikumos Nr. 25-4 "Jelgavas valstspilsētas pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums"
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
61. pantu
Izdarīt Jelgavas valstspilsētas pašvaldības 2025. gada 27. februāra saistošajos noteikumos Nr. 25-4 "Jelgavas valstspilsētas pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums" (turpmāk - noteikumi) (Latvijas Vēstnesis, 2025, 43. nr.) šādus grozījumus:
1. Izteikt noteikumu 6. punktu šādā redakcijā:
"6. Pašvaldības dome, apstiprinot kārtējā gada Pašvaldības budžetu, pieņem lēmumu, kurā nosaka:
6.1. kopējā finansējuma apmēru līdzdalības budžeta Projektu ideju īstenošanai;
6.2. finansējuma sadalījuma nosacījumus un maksimālo finansējumu viena Projekta īstenošanai."
2. Izteikt noteikumu 10. punktu šādā redakcijā:
"10. Projekta pieteikumu dalībai konkursā var iesniegt fiziska persona, kura sasniegusi 16 gadu vecumu, vai biedrība vai nodibinājums, kurā nav Pašvaldības dalības (turpmāk - Iesniedzējs). Iesniedzējam ir tiesības iesniegt neierobežota daudzuma Projekta pieteikumus."
3. Izteikt noteikumu 11.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"11.1. aizpildīta projekta pieteikuma veidlapa Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā (pielikums).".
4. Izteikt noteikumu 15. punktu šādā redakcijā:
"15. Iesniedzējs ir tiesīgs labot projekta dokumentāciju līdz projektu pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām un atsaukt iesniegto projekta pieteikumu līdz iedzīvotāju balsošanas sākumam.".
5. Izteikt noteikumu 24. punktu šādā redakcijā:
"24. Balsot par Projektu var Pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarēta fiziska persona, kura sasniegusi 16 gadu vecumu. Balsot var elektroniski Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā autorizējoties caur vienotās pieteikšanās moduli (Latvija.lv, ar e-parakstu, ar internetbanku u.tml.). Gadījumā, ja personai nav iespējams autorizēties Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā caur vienotās pieteikšanās moduli, balsot par Projektu var klātienē Jelgavas valstspilsētas pašvaldībā Klientu apkalpošanas centrā Lielajā ielā 11, Jelgavā, uz Pašvaldībā aizpildītas pilnvaras pamata, uzrādot Pašvaldības darbiniekam personu apliecinošu dokumentu. Personai ir tiesības par katru Projektu nobalsot vienu reizi.".
6. Izteikt noteikumu 25. punktu šādā redakcijā:
"25. Noslēdzoties konkursa balsojuma termiņam, Komisija, pamatojoties uz balsojuma rezultātiem Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā, nosaka projektus, kuri ir saņēmuši vislielāko balsu skaitu un iekļaujas konkursam piešķirtā finansējuma ietvaros, un pieņem lēmumu par finansējuma piešķiršanu projektu īstenošanai. Ja iedzīvotāju balsojuma rezultātā Projekti saņem vienādu balsu skaitu, bet finansējums ir pietiekams tikai viena Projekta īstenošanai, tad Komisija izvērtē un pieņem lēmumu, kurš projekts īstenojams. Pārējos projektus Komisija noraida.".
7. Izteikt noteikumu 27. punktu šādā redakcijā:
"27. Projektu īsteno pašvaldība. Projektu īstenošanu uzsāk triju mēnešu laikā pēc konkursa rezultātu paziņošanas un īsteno divu gadu laikā.".
Jelgavas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Daģis
Pielikums
2026. gada 12. februāra
saistošajiem noteikumiem Nr. 26-5
(prot. Nr. 3, 4. p.)
Jelgavas valstspilsētas
pašvaldības 2026. gada 12. februāra saistošo noteikumu
Nr. 26-5 "Grozījumi Jelgavas valstspilsētas pašvaldības
2025. gada 27. februāra saistošajos noteikumos
Nr. 25-4 "Jelgavas valstspilsētas pašvaldības
līdzdalības budžeta nolikums""
paskaidrojuma raksts
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
Pašvaldību likuma 59. pants nosaka sabiedrības iesaistes
veidu pašvaldības darbā - līdzdalības budžeta ieviešanu. Tā
mērķis ir veicināt pašvaldības administratīvās teritorijas
iedzīvotāju iesaisti teritorijas attīstības jautājumu
izlemšanā, ievērojot Pašvaldību likuma prasības un to, ka
par līdzdalības budžeta izlietojumu lemj pašvaldības
administratīvās teritorijas iedzīvotāji. Līdzdalības
budžeta īstenošanas tiesiskais regulējums noteikts
Pašvaldību likuma 59., 60., 61. un 62. pantā. Jelgavas
valstspilsētas pašvaldība (turpmāk - Pašvaldība) 2025. gada
27. februārī izdeva saistošos noteikumus Nr. 25-4
"Jelgavas valstspilsētas pašvaldības līdzdalības
budžeta nolikums".
Piemērojot saistošos noteikumus tika konstatētas nepilnības un neviennozīmīga normu interpretācija. Ar saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Jelgavas valstspilsētas pašvaldība saistošajos noteikumos Nr. 25-4 "Jelgavas valstspilsētas pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums" (turpmāk - Saistošie noteikumi) tiek uzlabota līdzdalības budžeta projektu konkursa norise, veikti redakcionāli precizējumi spēkā esošajos saistošajos noteikumos, kā arī tiek noteikta finansējuma sadalīšanas kārtība. Saistošajos noteikumos noteikts, ka Pašvaldības dome, apstiprinot kārtējā gada Pašvaldības budžetu, pieņem lēmumu, kurā nosaka: kopējā finansējuma apmēru līdzdalības budžeta Projektu ideju īstenošanai; finansējuma sadalījuma nosacījumus un maksimālo finansējumu viena Projekta īstenošanai. Saistošajiem noteikumiem pielikumā tiek pievienots projekta pieteikuma veidlapas paraugs. Tāpat saistošajos noteikumos ir iestrādāta norma, kas paredz, Iesniedzējs ir tiesīgs labot projekta dokumentāciju līdz projektu pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām un atsaukt iesniegto projekta pieteikumu līdz iedzīvotāju balsošanas sākumam. Projektu konkursa organizēšana, projektu iesniegšana un balsošana tiek organizēta tikai elektroniski, izmantojot līdzdalības budžeta platformu. Iedzīvotājiem, kuriem nepietiekamas zināšanas vai nav pieejamas tehnoloģiskās iespējas, atbalstu sniegs Pašvaldības Klientu apkalpošanas centra darbinieki Lielā ielā 11, Jelgavā. Saistošajos noteikumos noteikts, ka noslēdzoties konkursa balsojuma termiņam, Komisija, pamatojoties uz balsojuma rezultātiem Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā, nosaka projektus, kuri ir saņēmuši vislielāko balsu skaitu un iekļaujas konkursam piešķirtā finansējuma ietvaros, un pieņem lēmumu par finansējuma piešķiršanu projektu īstenošanai. Ja iedzīvotāju balsojuma rezultātā Projekti saņem vienādu balsu skaitu, bet finansējums ir pietiekams tikai viena Projekta īstenošanai, tad Komisija izvērtē un pieņem lēmumu, kurš projekts īstenojams. Pārējos projektus Komisija noraida. Pašvaldību likums nosaka, ka Projektu īsteno pašvaldība, lai Iedzīvotājam nepārprotami būtu skaidrs, ka Projektu īsteno pašvaldība, šāda norma tika iekļauta arī saistošajos noteikumos. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
Atbilstoši Pašvaldību likuma 59. panta otrajai daļai,
pašvaldība gadskārtējā pašvaldības budžetā paredz
finansējumu sabiedrības līdzdalības budžetam vismaz 0,5
procentu apmērā no pašvaldības vidējiem viena gada
iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa
faktiskajiem ieņēmumiem, kas tiek aprēķināti par pēdējiem
trim gadiem.
Līdz ar to projektu īstenošanai kopējais piešķiramo līdzekļu apjoms tiks noteikts gadskārtējā pašvaldības budžetā. Dome gadskārtējā pašvaldības budžetā paredz finansējumu līdzdalības budžetam vismaz 0,5 procentu apmērā no pašvaldības vidējiem viena gada iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa faktiskajiem ieņēmumiem, kas tiek aprēķināti par pēdējiem trim gadiem. Projektu realizācijas cikls ir 2 gadi, kas nozīmē, ka nepieciešamais finansējums tiek apgūts 2 gadu laikā. Ņemot vērā to, ka līdzdalības budžeta projektu ideju konkurss ir jauna pašvaldības iniciatīva, ietekme uz kārtējā gada budžetu ir vismaz 0,5 procentu apmērā no pašvaldības vidējiem viena gada iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa faktiskajiem ieņēmumiem, kas tiek aprēķināti par pēdējiem trim gadiem. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Sociālā ietekme - tiks veicināta sabiedrības iesaiste
teritorijas attīstības jautājumu izlemšanā, kas sniegs
pozitīvu ietekmi uz pilsoniskās līdzdalības veicināšanu
Pašvaldībā.
Ietekme uz vidi - nav attiecināma. Saistošajiem noteikumiem nav ietekmes uz iedzīvotāju veselību. Saistošie noteikumi tiešā veidā neietekmē uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā. Saistošajiem noteikumiem nav ietekmes uz konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
Saistošo noteikumu grozījumi neparedz izmaiņas
administratīvajās procedūrās.
Projektu iesniegšana un iedzīvotāju balsošana notiks Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā - valsts vienotās ģeotelpiskās informācijas portāla https://geolatvija.lv/ sadaļā "Līdzdalības budžets", kuru izstrādāja un nodrošina Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija. Balsot par Projektu var Pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarēta fiziska persona, kura sasniegusi 16 gadu vecumu. Balsot var elektroniski Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā autorizējoties caur vienotās pieteikšanās moduli (Latvija.lv, ar e-parakstu, ar internetbanku u.tml.). Gadījumā, ja personai nav iespējams autorizēties Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā caur vienotās pieteikšanās moduli, balsot par Projektu var klātienē Jelgavas valstspilsētas pašvaldībā Klientu apkalpošanas centrā Lielajā ielā 11, Jelgavā, uz Pašvaldībā aizpildītas pilnvaras pamata, uzrādot Pašvaldības darbiniekam personu apliecinošu dokumentu. Personai ir tiesības par katru Projektu nobalsot vienu reizi. Konkursam iesniegtos projektu pieteikumus vērtē ar pašvaldības domes lēmumu izveidota konkursa komisija. Komisijas locekļi atlīdzību par veikto darbu komisijā nesaņem. Citas administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošo noteikumu grozījumu īstenošanai nav nepieciešami papildu cilvēkresursi, nav nepieciešama jaunu institūciju vai darba vietu izveide. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
Projektu iesniegšana un iedzīvotāju balsošana notiks
Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā - valsts vienotās
ģeotelpiskās informācijas portāla https://geolatvija.lv/
sadaļā "Līdzdalības budžets". Gadījumā, ja
personai nav iespējams autorizēties Līdzdalības budžeta
informācijas sistēmā caur vienotās pieteikšanās moduli,
balsot par Projektu var klātienē Jelgavas valstspilsētas
pašvaldībā Klientu apkalpošanas centrā Lielajā ielā 11,
Jelgavā, uz Pašvaldībā aizpildītas pilnvaras pamata,
uzrādot Pašvaldības darbiniekam personu apliecinošu
dokumentu.
Konkursam iesniegtos projektu pieteikumus vērtēs ar pašvaldības domes lēmumu izveidota konkursa komisija. Iedzīvotāju balsojums nosaka atbalstāmos projektus, kuru īstenošanu nodrošinās pašvaldības iestāde vai struktūrvienība, kuras kompetencē ir konkrētā projekta īstenošana. Projektu īstenošanu uzraudzīs pašvaldības iestādes "Centrālā pārvalde" Attīstības un pilsētplānošanas departaments. Saistošo noteikumu grozījumi neparedz pašvaldībā jaunu institūciju izveidi, esošo likvidāciju vai reorganizāciju. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais
paskaidrojuma raksts 28.01.2026. publicēts pašvaldības
oficiālajā tīmekļvietnē www.jelgava.lv sabiedrības viedokļa
noskaidrošanai, paredzot termiņu viedokļu sniegšanai līdz
11.02.2026.
Par saistošo noteikumu projektu pašvaldība nav saņēmusi viedokļus un priekšlikumus. |
Jelgavas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Daģis
 |
 |
 |
 |