Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 1
Liepājā 2026. gada 29. janvārī (prot. Nr. 1, 19. §)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
61. pantu
Izdarīt Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes 2024. gada 14. novembra saistošajos noteikumos Nr. 34 "Liepājas valstspilsētas līdzdalības budžeta projektu konkursa nolikums" (Latvijas Vēstnesis, 2024, 225. nr.) šādus grozījumus:
1. Izteikt 20.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"20.2. Projekta idejas skice un kadastra telpiskā izdruka, ja paredzēta infrastruktūras labiekārtošana;".
2. Svītrot 31. punktu.
Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Ansiņš
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
Saistošie noteikumi "Grozījumi Liepājas valstspilsētas
pašvaldības domes 2024. gada 14. novembra saistošajos
noteikumos Nr. 34 "Liepājas valstspilsētas līdzdalības
budžeta projektu konkursa nolikums"" izstrādāti
ar mērķi pilnveidot Liepājas valstspilsētas pašvaldības
līdzdalības budžeta projektu konkursu.
Atbilstoši Pašvaldību likuma 59. pantam 2025. gadā Liepājas valstspilsēta ieviesa jaunu sabiedrības iesaistes pašvaldības darbā veidu - līdzdalības budžetu, kura mērķis ir veicināt pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotāju iesaisti teritorijas attīstības jautājumu izlemšanā, ievērojot Pašvaldību likuma prasības un to, ka par līdzdalības budžeta izlietojumu lemj pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotāji. Līdzdalības budžeta īstenošanas tiesiskais regulējums noteikts Pašvaldību likuma 59., 60., 61. un 62. pantā. Saistošo noteikumu mērķis ir atvieglot projekta idejas iesniegšanu, veicot grozījumus noteikumu 20.2. apakšpunktā un nosakot, ka idejas iesniedzējam infrastruktūras projektu idejas gadījumā jāiesniedz projektu idejas skice un kadastra telpiskā izdruka. Līdz šim 20.2. apakšpunkts paredzēja pievienot Projekta idejas skici, ja paredzēta infrastruktūras labiekārtošana (norādāmi būtisko elementu izmēri (cm) un to izvietojums uz zemesgabala robežu plāna vai izdrukas no augstas detalizācijas topogrāfiskās informācijas sistēmas). Tāpat grozījumos paredzēts svītrot saistošo noteikumu 31. punktu, kas noteica, ka Projekta ideja ir atbalstāma, ja par Projektu ir saņemti ne mazāk kā 10 % no kopējā saņemto derīgo balsu skaita. Noteikumu 33. punkts nosaka, ka tiek atbalstīti tie projekti, kas saņēmuši lielāko atbilstošo balsu skaitu un vienlaikus iekļaujas Projektu konkursam plānotā finansējuma ietvaros. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
Grozījumi neatstāj ietekmi uz pašvaldības budžetu.
Pašvaldību likuma 59. panta otrā daļa nosaka, ka sabiedrības ierosinātajiem pašvaldības teritorijas attīstības projektiem finansējuma apmērs tiks plānots pašvaldības ikgadējā budžetā ne mazāk kā 0,5 procentu apmērā no pašvaldības vidējiem viena gada iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa faktiskajiem ieņēmumiem, kas tiek aprēķināti par pēdējiem trim gadiem. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Sociālā
ietekme - tiks veicināta un atvieglota sabiedrības
iesaiste pašvaldības darbā, sabiedrībai nepieciešamo
iniciatīvu īstenošanai 2026. gada sākumā tiks izsludināts
līdzdalības budžeta projektu konkurss.
Īstenojot pašvaldības līdzdalības budžeta projektu konkursu, iedzīvotājiem tiek mazināts atstumtības risks, radot visiem vienādas iespējas ietekmēt apkārtējās vides uzlabojumus, veicināta savstarpējā sadarbība un sabiedrības saliedēšana, saskaņota rīcība kopējam labumam, kā arī nostiprināta piederības sajūta savai pilsētai. Ietekme uz vidi - šiem saistošajiem noteikumiem nav tieša ietekme uz vidi. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - šiem saistošajiem noteikumiem nav tieša ietekme uz iedzīvotāju veselību. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - šiem saistošajiem noteikumiem nav tieša ietekme uz uzņēmējdarbības vidi. Līdzdalības budžetā apstiprinātās projektu idejas realizē pašvaldība, ievērojot visus normatīvos aktus attiecībā uz publiskā iepirkuma regulējumu un nodrošinot atbilstību brīvai un godīgai konkurencei. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
Saistošo noteikumu grozījumu virzīšanu un noteikumu
izpildi, Projektu ieviešanu, īstenošanu un uzraudzību
nodrošina Liepājas Centrālās administrācijas Vides,
veselības un sabiedrības līdzdalības daļa esošās darba
atlīdzības ietvaros.
Projektu iesniegšana un iedzīvotāju balsošana notiks Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmas (TAPIS) līdzdalības budžeta informācijas sistēmas modulī, kuru izstrādā Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija. Iesniegto līdzdalības budžeta projektu ideju atbilstību noteiktajiem kritērijiem, realizācijas iespējamību izvērtē un iedzīvotāju balsošanai nodod konkursa vērtēšanas komisija, kura izveidota ar Liepājas valstspilsētas domes lēmumu. Komisijas locekļi atlīdzību par veikto darbu komisijā nesaņem. Projekta iesniedzējiem konsultācijas nodrošinās atbildīgo pašvaldības struktūrvienību darbinieki savas atlīdzības ietvaros. Informācija par līdzdalības budžeta projektu konkursu tiks ievietota pašvaldības tīmekļvietnē www.liepaja.lv. Papildu administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošo noteikumu izpildē nav paredzēts izveidot jaunas institūcijas vai darba vietas, esošo likvidācija vai reorganizācija. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
Saistošo noteikumu izpildi nodrošina pašvaldība saskaņā ar
Pašvaldību likuma 62. panta pirmo daļu.
Projektu konkursu izsludina, organizē un īsteno Liepājas Centrālās administrācijas Vides, veselības un sabiedrības līdzdalības daļa. Projektu iesniegšana un iedzīvotāju balsošana notiek Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmas (TAPIS) līdzdalības budžeta informācijas sistēmas modulī (skat. vietnes skatu). Iesniegto līdzdalības budžeta projektu ideju atbilstību noteiktajiem kritērijiem un realizācijas iespējamību izvērtē un iedzīvotāju balsošanai nodod konkursa vērtēšanas komisija, kura izveidota ar Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes lēmumu. Iedzīvotāju balsojums nosaka atbalstāmos projektus, kuru īstenošanu nodrošina ar izpilddirektora rīkojumu noteiktā atbildīgā pašvaldības administrācijas struktūrvienība. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
Saistošo noteikumu grozījumu mērķis ir atvieglot
iedzīvotāju projektu ideju iesniegšanu pašvaldības iesaisti
pilsētas attīstības jautājumu izlemšanā.
Iedzīvotāju rosinātajos projektos paredzētie ieguldījumi tiek plānoti ekonomiski pamatoti, un realizēto projektu ikgadējās uzturēšanas izmaksas nevarēs pārsniegt 10 % gadā no kopējā attiecīgā projekta budžeta. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
Grozījumi pārrunāti Liepājas valstspilsētas pašvaldības
Līdzdalības budžeta projektu konkursa komisijas 2025. gada
20. oktobra sēdē (protokols Nr. 6), kurā komisija izvērtēja
2025. gada Līdzdalības budžeta projektu konkursa norisi un
vienojās par nepieciešamajiem uzlabojumiem.
Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajam, saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2025. gada 24. novembra līdz 11. decembrim tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.liepaja.lv, paredzot iespēju ikvienam interesentam iesniegt savus priekšlikumus un komentārus, kā arī informācija tika izvietota pašvaldības telpās Rožu ielā 6 apmeklētājiem pieejamā vietā. Noteiktā termiņa ietvaros priekšlikumi par saistošo noteikumu projekta redakciju netika saņemti. |
Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Ansiņš