Darbības ar dokumentu

Konkurences padomes lēmums Nr. 4

Rīgā 2026. gada 19. janvārī (prot. Nr. 4, 2. §)

Par tirgus dalībnieku apvienošanos

Lieta Nr. KL/2.2-4.1/25/29
Par Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Clean R" un Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "ĶILUPE" apvienošanos

Konkurences padomē (turpmāk - KP) 19.12.2025. saņemts Sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Clean R" (reģistrācijas Nr. 40003682818) apvienošanās ziņojums par izšķirošas ietekmes iegūšanu pār Sabiedrību ar ierobežotu atbildību "ĶILUPE" (reģistrācijas Nr. 40003399703) (turpmāk - Ziņojums). Ziņojums atbilda Ministru kabineta noteikumu Nr. 800 "Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos" (turpmāk - Noteikumi Nr. 800) prasībām, tādējādi atbilstoši Noteikumu Nr. 800 4. punktam Ziņojuma saņemšanas diena ir 19.12.2025.

Izvērtējot Ziņojumā un KP rīcībā esošo informāciju, KP

konstatēja:

apvienošanās rezultātā Sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Clean R" iegūs izšķirošu ietekmi pār Sabiedrību ar ierobežotu atbildību "ĶILUPE". Līdz ar to apvienošanās atbilst Konkurences likuma 15. panta pirmās daļas 3. punktam un saskaņā ar Konkurences likuma 15. panta otro daļu ir paziņojama KP.

Saskaņā ar Ziņojumā norādīto, Sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Clean R" ir viens no lielākajiem sadzīves atkritumu apsaimniekotājiem Latvijā, kas veic sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, nodrošinot pilna cikla atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu. Ar Sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Clean R" saistīto sabiedrību galvenie darbības virzieni ir industriālo un sadzīves atkritumu apsaimniekošana, kā arī namu apsaimniekošanas, telpu uzkopšanas, būvniecības, ceļu un pilsētvides uzturēšanas pakalpojumu sniegšana.

Savukārt Sabiedrība ar ierobežotu atbildību "ĶILUPE" nodarbojas ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, piedaloties pašvaldību iepirkumos un sniedzot pakalpojumus uz iepirkuma līgumu pamata, kā arī ar būvniecības un lielgabarīta atkritumu apsaimniekošanu, tostarp konteineru nomu un azbesta atkritumu apsaimniekošanu galvenokārt Viduslatvijas un Latgales atkritumu apsaimniekošanas reģionos.

Pamatojoties uz Ziņojumā sniegto informāciju un KP veikto analīzi, KP secina, ka apvienošanās rezultātā tiks ietekmēti ražošanas (industriālo un komercsegmenta) atkritumu savākšanas tirgus Rīgā un Pierīgā, kā arī sadzīves atkritumu savākšanas, bīstamo (azbestu saturošo) atkritumu apsaimniekošanas un no atkritumiem atdalīto otrreizējo materiālu tirdzniecības tirgus, atstājot precīzu šo tirgu ģeogrāfiskā tvēruma definīciju atvērtu.

Izvērtējot Ziņojumā sniegto un KP rīcībā esošo informāciju, KP secina, ka apvienošanās rezultātā būtiski nemainīsies tirgus struktūra, nemazināsies konkurence un neizveidosies vai nenostiprināsies dominējošais stāvoklis nevienā no tirgiem, kuros darbojas apvienošanās dalībnieki, līdz ar to atbilstoši Konkurences likuma 16. panta ceturtajai daļai apvienošanās ir atļaujama.

Ņemot vērā minēto un saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta pirmās daļas 5. punktu, 15. panta pirmās daļas 3. punktu un 16. panta pirmo un ceturto daļu, Konkurences padome

nolēma

atļaut apvienošanos, Sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Clean R" iegūstot vienpersonisku izšķirošu ietekmi pār Sabiedrību ar ierobežotu atbildību "ĶILUPE".

Saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta otro daļu KP lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.

Konkurences padomes priekšsēdētāja I. Šmite