Darbības ar dokumentu
Jēkabpils novada domes saistošie noteikumi Nr. 20
Jēkabpils novadā 2025. gada 23. decembrī
Grozījumi Jēkabpils novada domes 2024. gada 22. februāra saistošajos noteikumos Nr. 4 "Saistošie noteikumi par materiālo atbalstu Jēkabpils novadā"
APSTIPRINĀTI
ar Jēkabpils novada domes
23.12.2025. lēmumu Nr. 814
(prot. Nr. 24, 2. p.)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu,
Izglītības likuma 17. panta trešās daļas
21. punktu,
likuma "Par Otrā pasaules kara dalībnieka
statusu"
6. pantu
Izdarīt Jēkabpils novada domes 2024. gada 22. februāra saistošajos noteikumos Nr. 4 "Saistošie noteikumi par materiālo atbalstu Jēkabpils novadā" (turpmāk - saistošie noteikumi) (Latvijas Vēstnesis, 2024., 49. nr.) šādus grozījumus:
1. Izteikt 3.5. apakšpunktu šādā redakcijā:
"3.5. pabalsts politiski represētai personai, nacionālās pretošanās kustības, Otrā pasaules kara dalībniekam, Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībniekam un Černobiļas atomelektrostacijas avārijas rezultātā cietušai personai,"
2. Papildināt ar 11.1 punktu šādā redakcijā:
"11.1 Saistošo noteikumu 18. un 27. punktā piešķirto pabalstu atceļ ar tā mēneša pirmo datumu, kas seko mēnesim, kad radušies apstākļi, kas ir par pamatu pabalsta atcelšanai".
3. Izteikt 18. punktu šādā redakcijā:
"18. Pabalstu piešķir visam mācību gadam līdz mācību beigām. Līdz mācību gada otrā semestra sākumam, izmantojot pašvaldības un valsts datu reģistros pieejamo informāciju, sociālais dienests pārbauda piešķirto pabalstu atbilstību šo noteikumu 17. punktā noteiktajām mērķa grupām un neatbilstības gadījumā pieņem lēmumu par piešķirtā pabalsta atcelšanu. Sociālais dienests informē attiecīgo izglītības iestādi par izglītojamajiem, kuriem piešķirts pabalsts vai pabalsts atcelts".
4. Izteikt 27. punktu šādā redakcijā:
"27. Pabalstu piešķir uz izglītojamajam noteikto mācību organizēšanas mājās periodu. Gadījumā, ja mājsaimniecība vairs neatbilst kādai no šo noteikumu 25. punktā minētajām mērķa grupām, sociālais dienests pieņem lēmumu par piešķirtā pabalsta atcelšanu".
5. Papildināt ar 33.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"33.4. mājsaimniecībai par izglītojamo, kurš apgūst speciālās izglītības programmu Jēkabpils novada pašvaldības vispārējās vai speciālās izglītības iestādes 2.-12. klasē".
6. Izteikt 35. punktu šādā redakcijā:
"35. Pabalsta apmērs ir 50 euro par katru šo noteikumu 33.1. un 33.2. apakšpunktā minēto izglītojamo un 40 euro par katru šo noteikumu 33.3. un 33.4. apakšpunktā minēto izglītojamo".
7. Izteikt 3.5. apakšnodaļu šādā redakcijā:
"3.5. Pabalsts politiski represētai personai, nacionālās pretošanās kustības, Otrā pasaules kara dalībniekam, Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībniekam un Černobiļas atomelektrostacijas avārijas rezultātā cietušai personai
45. Tiesības saņemt pabalstu ir politiski represētai personai, nacionālās pretošanās kustības, Otrā pasaules kara dalībniekam, Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībniekam un Černobiļas atomelektrostacijas avārijas rezultātā cietušai personai sagaidot:
45.1. Latvijas Republikas Neatkarības atjaunošanas dienu (4. maiju);
45.2. Latvijas Republikas proklamēšanas dienu (18. novembri).
46. Pabalsts, uzrādot politiski represētās personas, nacionālās pretošanās kustības, Otrā pasaules kara dalībnieka, Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībnieka vai Černobiļas atomelektrostacijas avārijas rezultātā cietušās personas apliecību, pieprasāms vienu reizi gadā no 1. aprīļa līdz 20. decembrim un izmaksājams divas reizes gadā, no 15. aprīļa līdz 30. jūnijam un no 1. oktobra līdz 30. decembrim.
47. Pabalsta apmērs ir 150 euro kalendārajā gadā - 75 euro sagaidot Latvijas Republikas Neatkarības atjaunošanas dienu un 75 euro sagaidot Latvijas Republikas proklamēšanas dienu, ja pabalsts pieprasīts laikā no 1. aprīļa līdz 20. jūnijam. Ja pabalsts pieprasīts laikā no 21. jūnija līdz 20. decembrim, pabalsta apmērs kalendārajā gadā ir 75 euro, sagaidot Latvijas Republikas proklamēšanas dienu".
8. Aizstāt 53. punktā vārdu "trīs" ar vārdu "divpadsmit".
Jēkabpils novada domes priekšsēdētājs R. Ragainis
Saistošo noteikumu Nr. 20
"Grozījumi Jēkabpils novada domes 2024. gada
22. februāra saistošajos noteikumos Nr. 4
"Saistošie noteikumi par materiālo atbalstu Jēkabpils
novadā""
paskaidrojuma raksts
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
|||
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
Jēkabpils novada domes saistošie noteikumi "Grozījumi
Jēkabpils novada domes 2024. gada 22. februāra saistošajos
noteikumos Nr. 4 "Saistošie noteikumi par materiālo
atbalstu Jēkabpils novadā"" (turpmāk - saistošie
noteikumi) izstrādāti, ņemot vērā valstī izsludinātos
birokrātijas un administratīvā sloga mazināšanas pasākumus,
kas paredz pārskatīt un vienkāršot pakalpojumus un
normatīvo regulējumu, lai veicinātu iedzīvotāju labbūtību.
1.2. Mērķis Saistošo noteikumu mērķis ir atvieglot un vienkāršot iedzīvotājiem pabalstu saņemšanu, samazinot iesniedzamo iesniegumu skaitu, attiecīgi, samazinot sociālajā dienestā izdoto administratīvo aktu skaitu. Palielināt pabalsta kāzu jubilejā pieprasīšanas periodu, kā arī paplašināt pabalsta, uzsākot mācību gadu un pabalsta, sagaidot Latvijas Republikas Neatkarības atjaunošanas dienu un Latvijas Republikas proklamēšanas dienu, saņēmēju loku. 1.3. Pašreizējā situācija Šobrīd pabalsts ēdināšanas izdevumu apmaksai vispārējās izglītības iestādē un pabalsts izglītojamajiem, kuriem noteiktas mācības mājās, tiek piešķirts līdz katra mācību semestra beigām, līdz ar to pirms katra mācību semestra iedzīvotājiem jāiesniedz jauns iesniegums, kurš nereti tiek iesniegts ar novēlošanos, jo īpaši sākoties otrajam mācību semestrim. Tas rada situāciju, ka izglītojamie, kuri ir tiesīgi šo pabalstu saņemt, otrā semestra sākumā to nesaņem. Nereti laulātie, kuri laulībā kopā nodzīvojuši 50, 60 vai 70 gadus, dažādu iemeslu dēļ nokavē saistošajos noteikumos pabalstam kāzu jubilejā noteikto pieteikšanās periodu - 3 mēneši, kā rezultātā sociālais dienests nav tiesīgs to piešķirt. Saistošie noteikumi šobrīd neparedz izglītojamajiem, kuri apgūst speciālās izglītības programmu Jēkabpils novada pašvaldības vispārējās vai speciālās izglītības iestādēs, pabalstu uzsākot mācību gadu, kā arī pabalstu Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībniekiem un Černobiļas atomelektrostacijas avārijas rezultātā cietušām personām. 1.4. Problēmas un risinājumi Šī brīža situācija palielina slogu iedzīvotājiem, biežāk iesniedzot iesniegumus, un sociālajam dienestam, iesniegumus apstrādājot atbilstoši visiem lietvedības noteikumiem un Administratīvā procesa likumā noteiktajai kārtībai. Piešķirot minētos pabalstus visam mācību gadam, samazināsies iesniegto iesniegumu un sagatavoto lēmumu skaits, t.i. samazināsies administratīvais slogs, jo, sociālais dienests attiecīgajam periodam beidzoties, pārskatīs katram izglītojamajam atbilstību pabalsta saņemšanas nosacījumiem un tikai neatbilstības gadījumā tiks sagatavots lēmums par pabalsta atcelšanu. Palielinot pieteikšanās periodu pabalstam kāzu jubilejā, tiks sasniegts paredzētā pabalsta mērķis. |
|||
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
2025 |
Turpmākie trīs gadi (euro) |
||
|
2026 |
2027 |
2028 |
||
| 2.1. Budžeta ieņēmumi |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 2.2. Budžeta izdevumi |
0 |
16700 |
16700 |
16700 |
| 2.3. Fiskālā ietekme |
0 |
16700 |
16700 |
16700 |
| 2.4. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins | - | |||
| 2.4.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins | - | |||
| 2.4.2. detalizēts izdevumu aprēķins |
Jēkabpils novadā šobrīd ir 193 izglītojamie, kuri apgūst
speciālo izglītības programmu. Piešķirot katram bērnam
vienreizēju pabalstu 40 euro apmērā, kopējās
maksimālās izmaksas sastādītu 7 720 euro. Ņemot vērā
to, ka šie izglītojamie varētu būt no daudzbērnu ģimenēm
vai mājsaimniecībām, kurām piešķirts trūcīgas vai
maznodrošinātas mājsaimniecības statuss, paredzamās
papildus izmaksas varētu būt mazākas. Provizoriski,
pieņemot saistošos noteikumus, papildus nepieciešamais
finansējums sastādītu 5000 euro.
Pieprasījumu skaita pabalstam kāzu jubilejā palielinājums budžetu būtiski neietekmēs. Pēc Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras sniegtās informācijas, Jēkabpils novadā ir deklarēti 78 Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībnieki. Papildus nepieciešamais finansējuma aprēķins: 78 x 150 euro = 11700 euro. |
|||
| 2.5. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto amata vietu, ilgstošo vakanču izmantošana u.c.) | Amata vietu skaita izmaiņas netiek plānotas. | |||
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. Sociālā ietekme
Saistošajos noteikumos iekļautās tiesību normas samazinās birokrātijas slogu iedzīvotājiem, samazinoties sociālajā dienestā iesniedzamo iesniegumu skaitam, veicinot iedzīvotāju labbūtību. Pabalstu skolas piederumu iegādei un pabalstu kāzu jubilejā saņems lielāks iedzīvotāju skaits. Pabalstu, sagaidot Latvijas Republikas Neatkarības atjaunošanas dienu un Latvijas Republikas proklamēšanas dienu varēs saņemt arī Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībnieki un Černobiļas atomelektrostacijas avārijas rezultātā cietušās personas. 3.2. Ietekme uz vidi Nav attiecināms. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību Nav attiecināms. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā Nav attiecināms. 3.5. Ietekme uz konkurenci Nav attiecināms. |
|||
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. | |||
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
Saistošie noteikumi izstrādāti, ņemot vērā Pašvaldību
likuma 5. panta pirmajā daļā noteikto - pašvaldība savas
administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēs var
brīvprātīgi īstenot iniciatīvas ikvienā jautājumā, ja tās
nav citu institūciju kompetencē un šādu darbību neierobežo
citi likumi.
Saistošo noteikumu īstenošana tiks veikta ar esošajiem cilvēkresursiem, nemainot to pienākumus un uzdevumus. |
|||
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
Saistošo noteikumu izpildi īstenos Jēkabpils novada
Sociālais dienests.
Jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija vai reorganizācija netiks veikta. |
|||
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
Saistošajos noteikumos ietvertās tiesību normas ir
piemērotas iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un
paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa
sasniegšanai.
Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstāka juridiskā spēka normatīvajiem aktiem. |
|||
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
8.1. Sabiedrības pārstāvji (tostarp biedrības,
nodibinājumi, apvienības u.tml.), ar kuriem notikušas
konsultācijas saistošo noteikumu izstrādes procesā
Sabiedrības pārstāvji nav iesaistīti konsultācijās saistošo noteikumu projekta izstrādes procesā. 8.2. Izmantotais sabiedrības līdzdalības veids Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2025. gada 20. novembra līdz 2025. gada 4. decembrim tika publicēts pašvaldības tīmekļvietnē www.jekabpils.lv sadaļas "Normatīvie akti" apakšsadaļā "Saistošo noteikumu projekti". 8.3. Sabiedrības pārstāvju izteiktie priekšlikumi un iebildumi Saistošo noteikumu projekta apspriešanas laikā saņemts priekšlikums no vienas privātpersonas, kura ierosināja saistošo noteikumu 45. punktu, kas noteic mērķa grupas, kurām ir tiesības saņemt pabalstu, sagaidot Latvijas Republikas Neatkarības atjaunošanas dienu un Latvijas Republikas proklamēšanas dienu, papildināt ar Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībniekiem un Černobiļas atomelektrostacijas avārijas rezultātā cietušām personām. 8.4. Par saistošo noteikumu projektu saņemto viedokļu apkopojums un izvērtējums Priekšlikums 2025. gada 11. decembrī izskatīts Jēkabpils novada domes Finanšu komitejā (protokols Nr. 17), kur izteikto priekšlikumu nolemts atbalstīt un iekļaut saistošajos noteikumos, kā rezultātā saistošo noteikumu 3.5. apakšnodaļa izteikta jaunā redakcijā. 8.5. No institūcijām saņemtie viedokļi un atzinumi, to apkopojums un izvērtējums Nav. 8.6. Informācija par cita veida saziņu un konsultācijām Nav. |
|||
Jēkabpils novada domes priekšsēdētājs R. Ragainis
 |
 |
 |
 |