Darbības ar dokumentu

Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija 

1.2. Saistošo noteikumu (turpmāk - Noteikumi) izdošanas mērķis ir veicināt, ne tikai sociāli mazaizsargāto iedzīvotāju, bet visu Jūrmalas iedzīvotāju mobilitāti, kuri atbilst šo Noteikumu nosacījumiem. Ievērot vienlīdzības principu pret Jūrmalas pašvaldības iedzīvotajiem un nediskriminēt tos pēc sociālā statusa, veselības vai materiālā stāvokļa, bet vienlīdzīgi piešķirtu atvieglojumus visām personām, kurām tie ir nepieciešami.

1.3. Noteikumi nodrošina Jūrmalas valstspilsētas attīstības programmas 2023.-2029. gada Rīcības plāna prioritātes "Kvalitatīva dzīve ilgtspējīgai sabiedrībai" (S) rīcības virziena "Kvalitatīvs sociālais atbalsts" (S1) noteikto mērķi S1.1.4. "Izvērtēt bezmaksas transporta politiku un ieviest risinājumu".

1.4. Noteikumu 3. punkts nosaka pasažieru kategorijas, kuras ir tiesīgas saņemt braukšanas maksas atvieglojumus 100 procentu apmērā Brauciena biļetes iegādei Sabiedriskā transporta maršruta tīklā, izņemot Paaugstināta servisa pārvadājumā, neatkarīgi no deklarētās dzīvesvietas.

1.5. Savukārt Noteikumu 4. punkts nosaka pasažieru kategorijas, kuras ir tiesīgas saņemt braukšanas maksas atvieglojumus 100 procentu apmērā Brauciena biļetes iegādei Sabiedriskā transporta maršruta tīklā, izņemot Paaugstināta servisa pārvadājumā, kuru deklarētā dzīvesvieta ir Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā.

1.6. Sabiedriskā transporta izmaksas ir būtiska ģimenes budžeta sastāvdaļa. Braukšanas maksas atvieglojumu pieejamība veicinās sociālo integrāciju, nodrošinot vienlīdzīgas iespējas izglītības, darba, veselības aprūpes un kultūras dzīves pieejamībai.

1.7. Bezmaksas sabiedriskais transports, Noteikumos noteiktajām iedzīvotāju kategorijām, ir būtisks atbalsta mehānisms, kas ir, piemēram, darbspējīgā vecumā ar bezdarbnieka statusu, kuri vēlas apgūt jaunas prasmes un kvalifikāciju, apmeklējot izglītības iestādes vai mācību kursus. Šāda atbalsta nodrošināšana atvieglo piekļuvi mācību iestādēm, nodrošinot, ka cilvēkiem ar ierobežotiem finansiālajiem līdzekļiem ir iespēja uzlabot savu profesionālo kompetenci, tādejādi palielinot izredzes atgriezties darba tirgū. Pamatojoties uz Nodarbinātības valsts aģentūras norādīto informāciju, 2025. gada augustā Jūrmalā reģistrēts 1011 Jūrmalas iedzīvotājs, kam reģistrēts bezdarbnieka statuss. Ja pašvaldība būtu spiesta individuāli izvērtēt katra iedzīvotāja, kam reģistrēts bezdarbnieka statuss, pieteikumu par sabiedriskā transporta izmaksu segšanu, tas radītu ievērojamu pašvaldības darbinieku administratīvo slogu. Šāds process ietvertu katra gadījuma detalizētu analīzi, kas prasītu ievērojamus resursus un laiku. Noteikumi novērš šādas sarežģītas procedūras, padarot palīdzības sniegšanu iedzīvotājiem efektīvāku, ātrāku un nepaaugstinot pašvaldības administratīvās izmaksas.

1.8. Bezmaksas sabiedriskā transporta, Noteikumos noteiktajām iedzīvotāju kategorijām, pieejamība ir stratēģiski svarīgs faktors, kas veicinās Jūrmalas valstspilsētas attīstību, piesaistot jaunus iedzīvotājus un investīcijas, kā arī paaugstina mobilitāti, kas ir ļoti aktuāla mūsdienu pilsētvidē. Bezmaksas sabiedriskā transporta nodrošināšana, Noteikumos noteiktajām iedzīvotāju kategorijām, ir vērsta uz ilgtspējīgu nākotni, kur mobilitāte un sociālo pakalpojumu, izglītības, medicīnas un darba iespēju pieejamība ir prioritātes.

2.2. Noteikumu īstenošanai nav nepieciešama jaunu institūciju vai darba vietu izveide vai esošo institūciju kompetences paplašināšana.

3.2. Bezmaksas Sabiedriskais transports, Noteikumos noteiktajām iedzīvotāju kategorijām, veicinās pārsēšanos no privātajiem transportlīdzekļiem uz pilsētas sabiedrisko transportu, šāda pieeja samazinās sastrēgumus, gaisa piesārņojumu un oglekļa dioksīda izmešus, tādējādi uzlabojot pilsētas gaisa kvalitāti. Samazinoties privāto automašīnu skaitam uz ceļiem, tiks arī samazināts fosilā kurināmā patēriņš, kas ir būtisks solis cīņā pret klimata pārmaiņām. Lai nodrošinātu pilsētas sabiedriskā transporta ekoloģisko ilgtspējību, Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībā tiek izmantotas energoefektīvas autotransporta vienības. Atbilstoši Jūrmalas valstspilsētas administrācijas noslēgtajam līgumam ar sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzēju pilsētas nozīmes sabiedriskā transporta maršrutos, tiek plānots, ka pilsētā kursēs autobusi ar ne zemāku emisiju kvotu kā EURO VI un elektro autobusi.

3.3. Braukšanas maksas atvieglojumi, Noteikumos noteiktajām iedzīvotāju kategorijām, veicinās uzņēmējdarbības attīstību. Ņemot vērā to, ka Jūrmalas valstspilsēta ir 32 kilometrus gara un Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības sniegtie pakalpojumi un darba vietas atrodas visā valstspilsētas administratīvajā teritorijā, iespēja izmantot Braukšanas maksas atvieglojumus veicinās uzņēmējdarbības vides attīstību, nodrošinot darbinieku nokļūšanu darba vietās. Tas palielinās iedzīvotāju mobilitāti un pieejamību darbavietām, izglītības iestādēm un dažādiem pakalpojumiem. Brīvāka un vienkāršāka pārvietošanās veicinās darba spēka piesaisti uzņēmumiem, jo darbiniekiem nebūs jāmaksā par transportu, lai nokļūtu darbavietās.

3.4. Braukšanas maksas atvieglojumi veicinās veselīgu konkurenci, aicinot komerctransporta nodrošinātājus uzlabot kvalitāti, cenas un pakalpojumu piedāvājumu.

8.2. Minētajā periodā tika saņemts vienas personas iesniegums ar priekšlikumu ieviest ierobežojumu bezmaksas braucienu skaitu Jūrmalas valstspilsētas maršrutu tīkla pilsētas nozīmes maršrutos ar autobusu, nosakot ne vairāk kā divus bezmaksas braucienus dienā vienai personai.

Iesniegumā norādīts, ka tas mazinātu personu neapdomīgu pilsētas sabiedriskā transporta izmantošanu, kā arī motivētu cilvēkus izvērtēt tā nepieciešamību. Tāpat palīdzētu precīzi uzskaitīt datus par sabiedriskā transporta izmantošanu konkrētos maršrutos.

Priekšlikums netiek atbalstīts. Patlaban spēkā esošais braukšanas maksas atvieglojumu piešķiršanas modelis nodrošina būtisku atbalstu dažādām iedzīvotāju grupām ikdienas mobilitātes nodrošināšanai Jūrmalas administratīvajā teritorijā, kuri sabiedrisko transportu izmanto nokļūšanai darba vietās, izglītības iestādēs un sociālo vajadzību risināšanai, tostarp, izglītojamo nokļūšanu uz interešu uz sporta izglītības nodarbībām. Esošā biļešu validācijas sistēma nodrošina precīzu iedzīvotāju uzskaiti Jūrmalas valstspilsētas maršrutu tīkla pilsētas nozīmes maršrutos ar autobusu.