Jūrmalas domes saistošie noteikumi Nr. 35
Jūrmalā 2025. gada 14. novembrī (prot. Nr. 19, 1. p.)
Izdoti saskaņā ar
Pašvaldību likuma
10. panta pirmās daļas 1. punktu, 49. panta pirmo
daļu
Izdarīt Jūrmalas domes 2023. gada 25. maija saistošajos noteikumos Nr. 8 "Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības nolikums" šādus grozījumus:
1. Papildināt ar 30.8. apakšpunktu šādā redakcijā:
"30.8. Stratēģiskās plānošanas jautājumu komiteja piecu locekļu sastāvā.".
2. Papildināt ar 42.1 punktu šādā redakcijā:
"42.1 Stratēģiskās plānošanas jautājumu komiteja izskata jautājumus un Domes lēmumu projektus, kas saistīti ar Pašvaldības kopējo un nozaru stratēģiskās plānošanas un ilgtspējas dokumentu izstrādi, Pašvaldības administrācijas organizāciju un sniedz atzinumus par tiem.".
3. Izteikt 1. pielikumu jaunā redakcijā saskaņā ar šo saistošo noteikumu pielikumu.
Jūrmalas domes priekšsēdētāja vietnieks J. Lediņš
|
Paskaidrojuma raksta sadaļas |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 49. pantam
pašvaldības nolikums ir saistošie noteikumi, kas nosaka
pašvaldības institucionālo sistēmu un darba organizāciju.
Jūrmalas domes 2023. gada 25. maija saistošajos
noteikumos Nr. 8 "Jūrmalas valstspilsētas
pašvaldības nolikums" (turpmāk - Nolikums) ir
iekļautas Jūrmalas domes izveidotās komitejas un to
funkcijas.
1.2. Lai nodrošinātu ilgtermiņa, koordinētu un mērķtiecīgu Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības attīstību, ar šiem saistošajiem noteikumiem tiek izveidota Stratēģiskās plānošanas jautājumu komiteja. 1.3. Pašvaldības kopējā attīstība ir balstīta uz ekonomisko izaugsmi, kas prasa ilgtermiņa, koordinētu pieeju lēmumu pieņemšanā. Stratēģiskās plānošanas jautājumu komitejas kompetencē ir izskatīt jautājumus, kas skar pašvaldības kopējo, kā arī atsevišķu pašvaldības kompetencē esošo nozaru attīstību, nodrošinot saskaņotu procesu plānošanu, dažādu nozaru interešu sabalansēšanu. Stratēģiskās plānošanas jautājumu komiteja izskata Jūrmalas domes lēmumus, kas skar pārnozaru attīstības jautājumus, nodrošinot ilgtspēju dažādu projektu īstenošanā un sniedz atzinumus par tiem. Tāpat minētās komitejas funkcijās ietilpst pašvaldības administrācijas būtisku organizatorisko jautājumu izskatīšana, atzinumu sniegšana par Jūrmalas domes lēmumu projektiem, kas skar minētos pašvaldības administrācijas iekšējos procesus. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu ir starpība starp nealgotā deputāta un komitejas vadītāja atlīdzību. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Nav tieša ietekme, jo saistošajos noteikumos iekļautie grozījumi attiecas uz organizatorisku jautājumu izmaiņām lēmējvaras struktūrā. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
4.1. Tiks mainītas administratīvās procedūras -
lēmējvaras struktūra, kas saistīta ar Jūrmalas domes
komitejām un to kompetenci. Jūrmalas valstspilsētas
pašvaldībai stratēģiski būtiskus jautājumus, kā arī
pašvaldības administrācijas organizatoriskos jautājumus
izskatīs Stratēģiskās plānošanas jautājumu komitejā.
4.2. Saistošo noteikumu piemērošanā privātpersonas kā līdz šim var vērsties Jūrmalas valstspilsētas administrācijā. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošie noteikumi neietekmē pašvaldības funkcijas kopumā. Saistošie noteikumi paredz strukturālas un organizatoriskas izmaiņas Jūrmalas domes komiteju kompetencē. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Jūrmalas dome un Jūrmalas valstspilsētas administrācija. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Ar saistošajiem noteikumiem noteiktās prasības ir samērīgas attiecībā pret ieguvumiem, ko sniedz saistošo noteikumu mērķa sasniegšana. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
8.1. Sabiedrības viedokļa noskaidrošana tika veikta
atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā
noteiktajam - saistošo noteikumu projekts un paskaidrojuma
raksts no 2025. gada 30. oktobra līdz
2025. gada 13. novembrim tika publicēti Jūrmalas
valstspilsētas pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē
www.jurmala.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai.
8.2. Minētajā periodā saņemts šāds priekšlikums: Stratēģiskās plānošanas jautājumu komitejas izveidošana ir nepamatota, jo pašvaldībai nav parādījušās jaunas funkcijas vai papildus risināmi jautājumi. Jautājumu un domes lēmumu projektu izskatīšanu, kas saistīti ar pašvaldības kopējo un nozaru stratēģiskās plānošanas un ilgtspējas dokumentu izstrādi, var veikt, piemēram, Attīstības un vides jautājumu komitejā vai Apvienotajā komitejā. Minēto grozījumu pieņemšana pašvaldības budžetam izmaksās vismaz 22 000 EUR gadā un tie netiks izlietoti iedzīvotājiem būtisku mērķu sasniegšanai. Citās pašvaldībās, izņemot galvaspilsētu Rīgu, to skaits nepārsniedz piecas. Tāpēc iesniedzējs ierosina pastāvīgo komiteju skaitu samazināt līdz piecām. 8.3. Saistošo noteikumi izstrādes procesā priekšlikums netika ņemts vērā, jo saskaņā ar Pašvaldību likuma 15. panta trešo daļu, lai uzlabotu darba efektivitāti, dome ir tiesīga izveidot jaunu komiteju (..). Tādējādi komiteju izveidošana, to skaitliskā sastāva un funkciju noteikšana ir domes kompetence. Kā arī ierosinājums par pastāvīgo komiteju skaita samazināšanu līdz piecām ir vispārīgs, līdz ar to nav integrējams saistošo noteikumu tekstā. |
Jūrmalas domes priekšsēdētāja vietnieks J. Lediņš