1. Saistošie noteikumi nosaka nodevu par būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā (turpmāk – nodeva), nodevas apmēru, tās aprēķināšanas un samaksas kārtību, kā arī atvieglojumus no nodevas samaksas Mārupes novada administratīvajā teritorijā.
2. Nodevu maksā fiziskas un juridiskas personas, kuras kā būvniecības ierosinātāji, būvniecību reglamentējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, saņem Mārupes novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) Mārupes novada Būvvaldes (turpmāk – būvvalde) izsniegtu būvatļauju vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā.
3. Par pārreģistrāciju būvatļaujai vai būvniecības ieceres akceptam, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā, mainoties īpašniekam – 15,00 euro.
4. Nodeva par būvatļaujas izdošanu un būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā nosakāma pēc šādas formulas:
L – likme, kas atkarīga no plānotā objekta būvapjoma kopējās platības un ko veido visas izmaksas, kas rodas būvprojekta saskaņošanas laikā (pielikuma 1. tabula).
k1 – būves tipa koeficients, kas piemērojams saskaņā ar Būvju klasifikācijas CC izdevuma prasībām (pielikuma 2. tabula).
k2 – koeficients, kas piemērojams atkarībā no tā, vai objekts ir jaunbūve, būves pārbūve vai būves atjaunošana, vai būves restaurācija (pielikuma 3. tabula).
5. Būvvalde, personai kopā ar būvatļauju izsniedz maksājuma paziņojumu, kurā norādīts nodevas apmērs un samaksas termiņi. Nodeva 50 % apmērā par būvatļaujas saņemšanu samaksājama trīs darbdienu laikā pēc būvatļaujas saņemšanas. Atlikušie 50 % no nodevas maksājami saņemot atzīmi par būvatļaujā ietverto projektēšanas nosacījumu izpildi. Maksājumu apliecinošs dokuments par nodevas samaksu būvvaldē iesniedzams kopā ar iesniegumu par būvatļaujā ietverto projektēšanas nosacījumu izpildi. Persona ir tiesīga samaksāt Nodevu par būvatļauju pilnā apmērā, saņemot būvatļauju. Ja būvatļaujas nosacījumi netiek izpildīti vai būvatļauja netiek realizēta, iekasēto nodevu neatmaksā.
6. Nodeva par būvniecības ieceres akceptu izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā maksājama pilnā apmērā trīs darbdienu laikā pēc būvniecības ieceres akceptu. Ja paskaidrojuma rakstā noteiktā būvniecības iecere netiek realizēta, iekasēto nodevu neatmaksā. Ja būvvalde pieņem lēmumu noraidīt būvniecības ieceri, nodeva personai tiek atmaksāta.
7. No nodevas samaksas tiek atbrīvoti:
7.1. būvniecības ierosinātājs, ja būvniecība tiek veikta par pašvaldības budžeta līdzekļiem vai būvniecība nepieciešama pašvaldības funkciju nodrošināšanai;
7.2. personas ar I un II invaliditātes grupu, maznodrošinātas vai trūcīgas personas, politiski represētas personas, 1991. gada barikāžu dalībnieki un daudzbērnu ģimenes statusu ieguvušas personas, ja viņi veic būvprojektēšanu un būvniecību savas dzīvesvietas nodrošināšanas vajadzībām.
8. Saistošo noteikumu 7. punktā minētās personas no nodevas samaksas neatbrīvo, ja veikta patvaļīga būvniecība.
9. Nodevas samaksu un saistošo noteikumu izpildi kontrolē būvvalde. Nodevas uzskaiti veic pašvaldības Centrālās pārvaldes Finanšu un grāmatvedības nodaļa.
11. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Mārupes novada pašvaldības domes 2021. gada 27. oktobra saistošie noteikumi Nr. 22/2021 "Par pašvaldības nodevu par būvatļaujas izdošanu".
1. tabula. Objekta būvapjoma (likme L) noteikšana – ēku (būvju) kopējā platība
Likme L (EUR) | Būves kopējā platība (m2) vai kopgarums (m) | |
no | no | līdz (ieskaitot) |
30 | 0 | 50 |
40 | 50 | 100 |
50 | 100 | 200 |
60 | 200 | 500 |
80 | 500 | 1000 |
140 | 1000 | 2000 |
160 | Virs 2000 |
2. tabula. Plānotās būves tipa koeficients – k1
Būvju klasifikācijas kods | Būves veids (saskaņā ar būvju klasifikatoru) | k1 |
1211 | Viesnīcas un sabiedriskās ēdināšanas ēkas; | 3.5 |
1220 | Biroju ēkas | |
1230 | Vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības ēkas ² | 3.0 |
1261 | Ēkas plašizklaides pasākumiem | |
1252 | Noliktavas, rezervuāri, bunkuri un silosi; | |
1241 | Sakaru ēkas, stacijas, termināļi un ar tiem saistītās ēkas ² | 2.5 |
2111² | Autostāvvietas | |
1122 | Triju vai vairāku dzīvokļu mājas | 2.0 |
1110² | Viena dzīvokļa mājas | |
1121² | Divu dzīvokļu mājas | |
1251 | Rūpnieciskās ražošanas ēkas | |
23 | Kompleksās būves rūpnieciskās ražošanas uzņēmumos | |
1242 | Garāžu ēkas | |
24 | Citas inženierbūves | |
1212 | Citas īslaicīgas apmešanās ēkas | |
1274 | Citas, iepriekš neklasificētas, ēkas | |
113 | Dažādu sociālo grupu kopdzīvojamās mājas | 1.5 |
1262 | Muzeji un bibliotēkas | |
1263 | Skolas, universitātes un zinātniskajai pētniecībai paredzētās ēkas | |
1264 | Ārstniecības vai veselības aprūpes iestāžu ēkas | |
1265 | Sporta ēkas | |
1272 | Kulta ēkas | |
1273 | Kultūrvēsturiskie objekti | |
1110 ¹ | Viena dzīvokļa mājas | 1.0 |
1121 | Divu dzīvokļu mājas | |
1271 | Lauksaimniecības nedzīvojamās ēkas | |
21 | Transporta būves | |
22 | Cauruļvadi, sakaru un elektropārvades līnijas | |
Piezīmes: ¹ Šajās grupās ietvertas arī palīgēkas (garāžas un saimniecības ēkas u.c.) viena dzīvokļa mājas iedzīvotāju individuālajai lietošanai. ² Ja būvniecības ierosinātājs ir juridiskā persona. |
3. tabula. Veicamās būvniecības rakstura koeficients – k2
Nr. | Būvdarbu raksturs | k2 |
1 | Būves restaurācija | 1.2 |
2 | Būves pārbūve | 1.2 |
3 | Jaunbūve | 1.0 |
4 | Būves atjaunošana | 0.8 |
5 | Būves nojaukšana | 0.4 |
Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Saistošo noteikumu mērķis ir noteikt nodevu par būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā, nodevas apmēru, tās aprēķināšanas un samaksas kārtību, kā arī atvieglojumus no nodevas samaksas Mārupes novada administratīvajā teritorijā. Saskaņā ar šobrīd spēkā esošiem Mārupes novada pašvaldības 2021. gada 27. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. 22/2021 "Par pašvaldības nodevu par būvatļaujas izdošanu" nav noteikta nodeva par būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā. Likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12. panta pirmās daļas 10. punkts piešķir pašvaldībai tiesības savā administratīvajā teritorijā noteikt pašvaldības nodevas par būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā vai apliecinājuma kartē, būvniecību reglamentējošo normatīvo aktu noteiktajā kārtībā. Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" 15. punktā ir noteikts, ka nodevas par būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā vai apliecinājuma kartē būvniecību reglamentējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, pašvaldība ir tiesīga uzlikt personām, kuras saskaņojot būvniecību saņem būvatļauju vai būvniecības ieceres akceptu. Minēto noteikumu 16.1 punktā noteikts, ka pašvaldības domei ir tiesības saistošajos noteikumos par pašvaldības nodevas uzlikšanu noteikt personas, kas atbrīvojamas no nodevas samaksas. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saskaņā ar Pašvaldību likuma 46. panta otro daļu, izstrādājot saistošos noteikumus par pašvaldības nodevām, paskaidrojuma rakstā neiekļauj informāciju par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Saistošajiem noteikumiem nav sociālās ietekmes, vai ietekmes uz iedzīvotāju veselību. Saistošo noteikumu mērķgrupa ir fiziskas un juridiskas personas, kuras kā būvniecības ierosinātāji, būvniecību reglamentējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, saņem Mārupes novada Būvvaldes izsniegtu būvatļauju vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā. Saistošajiem noteikumiem nav ietekmes uz uzņēmējdarbības vidi vai konkurenci. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Nodevas samaksu un saistošo noteikumu izpildi kontrolē būvvalde. Nodevas uzskaiti veic pašvaldības Centrālās pārvaldes Finanšu un grāmatvedības nodaļa. Administratīvās izmaksas nav paredzētas. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Pašvaldības funkcija, kuras izpildei izstrādāti šie saistošie noteikumi, ir pašvaldības kompetence nodrošināt ar būvniecības procesu saistītā administratīvā procesa tiesiskumu, kas izriet no Būvniecības likuma 7. panta pirmajā daļā minētā, kā arī no Ministru kabineta noteikumiem, kas reglamentē būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādes un iesniegšanas kārtību. Ar minētajiem noteikumiem tiek noteiktas nodevas par būvatļauju vai būvniecības ieceres akceptu. Pašvaldības dome ir izveidojusi pašvaldības iestādi – Mārupes novada Būvvalde, kuras pienākumos ietilpst būvatļauju vai būvniecības ieceres akceptu izdošana, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā. Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildes uzraudzību nodrošina Mārupes novada Būvvalde. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu projekts no 2025. gada 16. maija līdz 30. maijam publicēts pašvaldības mājas lapā sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Noteiktajā termiņā sabiedrības viedokļi nav saņemti. Mārupes novada pašvaldības domes Finanšu komitejas 2025. gada 18. jūnija sēdē nolemts precizēt Saistošo noteikumu projekta 7.2. apakšpunktu: 1. nosakot papildu personu kategoriju, kuras atbrīvojamas no nodevas samaksas – daudzbērnu statusu ieguvušas ģimenes. 2. Svītrojot nosacījumu, ka būvprojekta tilpums nepārsniedz 250 m3 vai kopplatība 75 m2. |