Darbības ar dokumentu
Jūrmalas domes saistošie noteikumi Nr. 22
Jūrmalā 2025. gada 4. jūlijā (prot. Nr. 10, 1. p.)
Grozījumi Jūrmalas domes 2023. gada 25. maija saistošajos noteikumos Nr. 8 "Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības nolikums"
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
10. panta pirmās daļas 1. punktu, 49. panta pirmo
daļu
Izdarīt Jūrmalas domes 2023. gada 25. maija saistošajos noteikumos Nr. 8 "Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības nolikums" šādus grozījumus:
1. Izteikt 5.1.14.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"5.1.14.3. Audita un kapitāldaļu pārvaldības nodaļa, kura ir pakļauta Domes priekšsēdētājam un jautājumos par kapitāldaļu pārvaldību - Pašvaldības izpilddirektoram, ar šādu struktūrvienību:
5.1.14.3.1. Audita daļa.".
2. Izteikt 5.12. apakšpunktu šādā redakcijā:
"5.12. Pašvaldības īpašumu pārvaldīšanas centrs ar šādām struktūrvienībām:
5.12.1. Tehniskā nodrošinājuma nodaļa:
5.12.1.1. Būvdarbu daļa;
5.12.2. Izglītības objektu nodaļa;
5.12.3. Sporta un kultūras objektu nodaļa.".
3. Aizstāt V nodaļas nosaukumā vārdu "vietnieka" ar vārdu "vietnieku".
4. Izteikt 20. un 21. punktu šādā redakcijā:
"20. Domes priekšsēdētājam ir divi vietnieki:
20.1. domes priekšsēdētāja vietnieks;
20.2. domes priekšsēdētāja vietnieks pilsētplānošanas un attīstības jautājumos.
21. Domes priekšsēdētāja vietnieks:
21.1. pilda domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā vai viņa uzdevumā;
21.2. koordinē sadarbību ar atbildīgajām institūcijām civilās aizsardzības jomā;
21.3. pilda uzdevumus, kas saistīts ar valsts noslēpuma objektu;
21.4. veic citas funkcijas saskaņā ar normatīvajiem aktiem un Domes lēmumiem.".
5. Papildināt ar 21.1 punktu šādā redakcijā:
21.1 Domes priekšsēdētāja vietnieks pilsētplānošanas un attīstības jautājumos:
21.11. koordinē un uzrauga pašvaldības darbību pilsētplānošanas un attīstības jautājumos;
21.12. uzrauga pilsētas attīstības un teritorijas plānošanas dokumentu izstrādi;
21.13. nepilda domes priekšsēdētāja vai domes priekšsēdētāja vietnieka funkcijas viņu prombūtnes laikā.
21.14. nepilda uzdevumus, kas saistīti ar civilo aizsardzību vai satur valsts noslēpuma objektu.".
6. Aizstāt 22. punktā vārdu "vietnieka" ar vārdu "vietnieku".
7. Aizstāt 23. punktā vārdu "vietniekam" ar vārdu "vietniekiem".
8. Izteikt 30. punktu šādā redakcijā:
"30. Dome atbilstoši Pašvaldību likumam izveido šādas Domes pastāvīgās komitejas (turpmāk - komitejas), kas izskata un sniedz atzinumus par Domes lēmumu projektiem un citiem jautājumiem, kas piekrīt attiecīgās komitejas kompetencei:
30.1. Finanšu komiteja septiņu locekļu sastāvā;
30.2. Pilsētsaimniecības un transporta jautājumu komiteja piecu locekļu sastāvā;
30.3. Sociālo, veselības un mājokļu jautājumu komiteja piecu locekļu sastāvā;
30.4. Izglītības, jaunatnes un sporta jautājumu komiteja piecu locekļu sastāvā;
30.5. Attīstības un vides jautājumu komiteja piecu locekļu sastāvā;
30.6. Kultūras, tūrisma un kurortoloģijas komiteja piecu locekļu sastāvā;
30.7. Drošības jautājumu komiteja piecu locekļu sastāvā.".
9. Izteikt 34. un 35. punktu šādā redakcijā:
"34. Pilsētsaimniecības un transporta jautājumu komiteja izskata jautājumus un Domes lēmuma projektus, kas saistīti ar pilsētsaimniecību, transporta pakalpojumu nodrošināšanu Pašvaldībā un sniedz atzinumus par tiem.
35. Sociālo, veselības un mājokļa jautājumu komiteja izskata jautājumus un Domes lēmumu projektus par sociālo palīdzību, veselības aprūpi, sabiedrības integrācijas un mājokļa lietām un sniedz atzinumus par tiem.".
10. Izteikt 38. punktu šādā redakcijā:
"38. Kultūras, tūrisma un kurortoloģijas komiteja izskata jautājumus un Domes lēmumu projektus, kas saistīti ar kultūru, mākslu, tūrismu un kurortoloģiju Pašvaldībā un sniedz atzinumus par tiem.".
11. Svītrot 40. un 41. punktu.
12. Izteikt 1. pielikumu jaunā redakcijā saskaņā ar šo saistošo noteikumu 1. pielikumu.
13. Izteikt 2. pielikumu jaunā redakcijā saskaņā ar šo saistošo noteikumu 2. pielikumu.
Jūrmalas domes priekšsēdētājs G. Truksnis
Paskaidrojuma raksts
Jūrmalas domes 2025. gada 4. jūlija saistošajiem
noteikumiem Nr. 22 "Grozījumi Jūrmalas domes
2023. gada 25. maija saistošajos noteikumos Nr. 8
"Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības
nolikums""
|
Paskaidrojuma raksta sadaļas |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 49. pantam
pašvaldības nolikums ir saistošie noteikumi, kas nosaka
pašvaldības institucionālo sistēmu un darba organizāciju.
1.2. Jūrmalas domes 2023. gada 25. maija saistošie noteikumi Nr. 8 "Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības nolikums" (turpmāk - nolikums) nosaka Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības administrācijas struktūru, pašvaldības līdzdalību kapitālsabiedrībās, biedrībās un nodibinājumos, domes politisko un administratīvo amatpersonu (darbinieku) funkcijas, privātpersonu tiesības vietējā pārvaldē, kā arī citus pašvaldības darba organizācijas jautājumus. 1.3. Saskaņā ar pašvaldību likuma 13. panta otro daļu Domes priekšsēdētājam var būt vairāki vietnieki. Domes priekšsēdētāja vietnieku skaitu nosaka pašvaldības nolikumā. Ar šiem saistošajiem noteikumiem tiek noteikts Jūrmalas domes priekšsēdētāja vietnieku kompetenču sadalījums, nosakot, ka domes priekšsēdētāja vietnieks ir pilnvarots aizvietot domes priekšsēdētāju un veikt visas tā funkcijas priekšsēdētāja prombūtnes laikā, savukārt domes priekšsēdētāja vietnieks pilsētplānošanas un attīstības jautājumos veic nolikumā tam noteiktās funkcijas. Ievērojot, ka pašvaldības kopējā attīstība ir balstīta uz iedzīvotāju dzīves kvalitāti, ekonomisko izaugsmi un ilgtspēju, pašvaldībā kā prioritāte funkciju īstenošanā ir ekonomiskās, sociālās un teritoriālās attīstības plānošana. Domes priekšsēdētāja vietnieka pilsētplānošanas un attīstības jautājumos funkcijas mērķis ir īstenot stratēģisku pieeju līdzsvarojot ekonomiskos un sociālos aspektus, tādējādi nodrošinot pašvaldības un tās iedzīvotāju labklājību ilgtermiņā. Jau šobrīd Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība īsteno dažādus brīvprātīgas iniciatīvas projektus, kas vērstas uz iedzīvotāju sociālo aizsardzību un labklājību. 1.4. Ar grozījumiem nolikumā darba organizācijas apsvērumu dēļ tiek samazināts komiteju skaits - no deviņām uz septiņām komitejām, ieskaitot Finanšu komiteju, un attiecīgi precizēta Jūrmalas domes komiteju kompetence. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu netiek plānota, izveidojot vēl vienu domes priekšsēdētāja vietnieka amatu, un samazinot pastāvīgo komiteju skaitu, kopējie nepieciešamie finanšu līdzekļi deputātu atlīdzībai paliek nemainīgi. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. Sociālā ietekme - nav tieša ietekme, jo saistošajos
noteikumos iekļautie grozījumi attiecas uz organizatorisku
jautājumu izmaiņām lēmējvaras struktūrā un domes
priekšsēdētāja vietnieku kompetenci.
3.2. Saistošajiem noteikumiem nav ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā un konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
4.1. Tiks mainītas administratīvās procedūras - lēmējvaras
struktūra, kas saistīta ar Jūrmalas domes komitejām un to
kompetenci.
4.2. Saistošo noteikumu piemērošanā privātpersonas kā līdz šim var vērsties Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības administrācijā. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošo noteikumu projekts neietekmē pašvaldības funkcijas kopumā. Saistošo noteikumu projekts paredz strukturālas un organizatoriskas izmaiņas Jūrmalas domes komiteju kompetencē un Jūrmalas domes priekšsēdētāja vietnieku funkciju sadalījumu. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Jūrmalas dome un Jūrmalas valstspilsētas administrācija. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Ar saistošajiem noteikumiem noteiktās prasības ir samērīgas attiecībā pret ieguvumiem, ko sniedz saistošo noteikumu mērķa sasniegšana. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
1. Sabiedrības viedokļa noskaidrošana tika veikta
atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā
noteiktajam - saistošo noteikumu projekts un paskaidrojuma
raksts no 2025. gada 19. jūnija līdz
2025. gada 3. jūlijam tika publicēts Jūrmalas
valstspilsētas pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē
www.jurmala.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai.
2. Minētajā periodā ir saņemti šādi iedzīvotāju priekšlikumi: 2.1. Izveidot Ceļu remonta komisiju, kuras uzdevums būtu veicināt Jūrmalas valstspilsētas administrācijas Attīstības pārvaldes saziņu ar apkaimju aktīvistiem, kas īpaši ieinteresēti ceļu remontā, kuri palīdzētu pārvaldei identificēt satiksmes infrastruktūras problēmvietas pilsētā. Praktiski tas izskatītos kā tikšanās vienu reizi gadā, kad aktīvisti varētu pieteikt savus iepriekšējā gada laikā veiktos novērojumus un ierosinājumus, ko būtu nepieciešams uzlabot vai kādu problēmu būtu nepieciešams atrisināt. Attīstības pārvalde ņemtu vērā minētos pieteikumus un izvērtējusi tos kopsakarā ar citiem datiem, plānotu darbus tekošajam gadam. Aktīvisti būtu sasniedzami citiem iedzīvotājiem, un skaidrotu tiem kārtību, kā pilsēta remontē ielas, kā arī palīdzētu pieteikt Attīstības pārvaldes darbus, kas neatliekami veicami. - Nav ņemts vērā. Jūrmalas pilsētas dome 2020. gada 26. novembrī pieņēma lēmumu Nr. 643 "Par Jūrmalas pilsētas pašvaldības Ceļu fonda izlietojuma programmas prioritāšu apstiprināšanu un finanšu saistību uzņemšanos", ar kuru apstiprinātas prioritātes attiecība uz satiksmes infrastruktūras uzturēšanu apmierinošā un labā tehniskajā stāvoklī. Savukārt Ministru kabineta 2021. gada 7. janvāra noteikumi Nr. 26 "Noteikumi par valsts un pašvaldību autoceļu ikdienas uzturēšanas prasībām un to izpildes kontroli" noteic valsts un pašvaldību autoceļu ikdienas uzturēšanas prasības un to izpildes kontroles kārtību. Ievērojot minēto, ceļu seguma remontdarbu organizēšana norit saskaņā ar normatīvajiem aktiem un jau iepriekš pieņemtiem domes lēmumiem Saskaņā ar Jūrmalas domes 2023. gada 25. maija nolikuma Nr. 19 "Jūrmalas valstspilsētas administrācijas Attīstības pārvaldes nolikums" 10.1. apakšpunktu Inženierbūvju nodaļas uzdevumi ir nodrošināt satiksmei paredzēto inženierbūvju (..) attīstības plānošanas dokumentu, plānu un programmu izstrādi, to apstiprināšanu un tajos noteikto aktivitāšu ieviešanu. Līdz ar to Jūrmalas valstspilsētas administrācijas Attīstības pārvaldē ir struktūrvienības, kuras viens no uzdevumiem ir infrastruktūras atjaunošanas un uzlabošanas plānošana, tajā skaitā, infrastruktūras apsekošana. Tāpat iedzīvotājiem ir tiesības vērsties Jūrmalas valstspilsētas administrācijas Attīstības pārvaldē ar saviem ierosinājumiem un priekšlikumiem, ja ir identificētas satiksmes infrastruktūras problēmvietas Ņemot vērā minēto, nav racionāli veidot komisiju, kuras funkcijas pārklātos jau ar esošas Jūrmalas valstspilsētas administrācijas struktūrvienības funkcijām. 2.2. Paskaidrojuma rakstā nav atrodams pēc būtības aprakstīts mērķis grozījumu ieviešanā. Nav skaidrs, kāpēc grozījumi nepieciešami, kas liedz palikt vecajam nolikumam. Īpaši nav skaidrs, kāpēc domē nepieciešams otrs priekšsēdētāja vietnieks. Kuri ir bijuši tādi uzdevumi, kuri nav izdarīti dēļ tā, ka nebija vēl viena vietnieka. - Daļēji ņemts vērā. Paskaidrojuma raksts papildināts ar tiesisko pamatojumu, grozījumu izdarīšanai attiecībā uz domes priekšsēdētāja vietniekiem precizētas priekšsēdētāja vietnieku funkcijas. Pašvaldības administrācijas strukturālas izmaiņas ir balstītas uz pašvaldības darba organizācijas optimizāciju. 3. Saņemti pašvaldības administrācijas priekšlikumi tehniskiem precizējumiem pašvaldības administrācijas struktūrā, līdz ar to saistošajos noteikumos iekļauti grozījumi, ar ko precizēta pašvaldības administrācijas iestāžu struktūra. |
Jūrmalas domes priekšsēdētājs G. Truksnis
 |
 |
 |
 |