Darbības ar dokumentu

Tiesību akts: spēkā esošs
Ķekavas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 16/2025

2025. gada 27. jūnijā
Grozījumi Ķekavas novada pašvaldības 2024. gada 13. marta saistošajos noteikumos Nr. 7/2024 "Ķekavas novada pašvaldības nolikums"
Apstiprināti
ar Ķekavas novada domes
2025. gada 27. jūnija sēdes lēmumu Nr. 3
(prot. Nr. 2/2025)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
49. pantu

Izdarīt Ķekavas novada pašvaldības 2024. gada 13. marta saistošajos noteikumos Nr. 7/2024 "Ķekavas novada pašvaldības nolikums" (Latvijas Vēstnesis, 57, 20.03.2024.) šādus grozījumus:

1. Izteikt saistošo noteikumu 2. punktu šādā redakcijā: "2. izteikt saistošo noteikumu 6.–12. punktu šādā redakcijā:

"6. Dome izveido šādas komitejas:

6.1. Finanšu komiteju deviņu locekļu sastāvā;

6.2. Attīstības komiteju septiņu locekļu sastāvā;

6.3. Īpašumu un saimnieciskās darbības komiteju piecu locekļu sastāvā;

6.4. Izglītības un jaunatnes komiteju piecu locekļu sastāvā;

6.5. Sociālo un veselības komiteju piecu locekļu sastāvā;

6.6. Vides un infrastruktūras komiteju piecu locekļu sastāvā;

6.7. Kultūras, sporta un tūrisma komiteju piecu locekļu sastāvā.

7. Finanšu komiteja izskata jautājumus par:

7.1. pašvaldības budžeta līdzekļu izlietojumu;

7.2. citu komiteju izstrādātajiem budžeta projekta priekšlikumiem;

7.3. amatpersonu, iestāžu, komisiju un darba grupu budžeta līdzekļu pieprasījumiem;

7.4. nekustamā īpašuma nodokļu atlaižu politiku;

7.5. finanšu un publiskajiem gada pārskatiem;

7.6. starptautisko sadarbību finanšu jomā;

7.7. rīcības plāniem korupcijas risku mazināšanai;

7.8. civilo aizsardzību;

7.9. komisiju izveidi vai likvidāciju komitejas kompetences jautājumos;

7.10. jautājumiem, kas nav citu komiteju kompetencē.

8. Attīstības komiteja izskata jautājumus par:

8.1. attīstības stratēģiju un attīstības programmu;

8.2. teritorijas plānojumu un apbūves kārtību, detālplānojumiem un citiem teritorijas plānošanas jautājumiem pēc nepieciešamības;

8.3. investīciju projektu sagatavošanu un realizāciju;

8.4. būvniecības ieceru publisko apspriešanu;

8.5. uzņēmējdarbības atbalsta programmām;

8.6. satiksmes organizāciju, sabiedrisko transportu un tā attīstību;

8.7. sabiedrības integrāciju (NVO, iedzīvotāju padomes);

8.8. starptautisko sadarbību attīstības jomā;

8.9. budžeta līdzekļu izlietojumu komitejas kompetences ietvaros;

8.10. komisiju izveidi vai likvidāciju komitejas kompetences jautājumos.

9. Īpašumu un saimnieciskās darbības komiteja izskata jautājumus par:

9.1. pašvaldības nekustamo īpašumu pārvaldīšanu, uzlabošanu, rekonstrukciju, būvēšanu vai nojaukšanu;

9.2. komunālo pakalpojumu organizēšanu;

9.3. saimnieciskās darbības atbalstu;

9.4. pašvaldības kapitālsabiedrībām;

9.5. kapsētām;

9.6. starptautisko sadarbību īpašumu un saimnieciskās darbības atbalsta jomā;

9.7. budžeta līdzekļu izlietojumu komitejas kompetences ietvaros;

9.8. komisiju izveidi vai likvidāciju komitejas kompetences jautājumos.

10. Izglītības un jaunatnes komiteja izskata jautājumus par:

10.1. izglītības un jaunatnes jomu pašvaldībā;

10.2. izglītības un jaunatnes politikas stratēģijas, rīcības un attīstības plānu izstrādi, īstenošanu un veicināšanu;

10.3. mūžizglītību;

10.4. veselīga dzīvesveida veicināšanu izglītības un jaunatnes jomā;

10.5. starptautisko sadarbību izglītības un jaunatnes jomā;

10.6. budžeta līdzekļu izlietojumu komitejas kompetences ietvaros;

10.7. komisiju izveidi vai likvidāciju komitejas kompetences jautājumos.

11. Sociālā un veselības komiteja izskata jautājumus par:

11.1. sociālo palīdzību un sociālajiem pakalpojumiem;

11.2. sociālās un veselības politikas stratēģijas, rīcības un attīstības plānu izstrādi, īstenošanu un veicināšanu;

11.3. bērnu tiesību aizsardzību;

11.4. sociālās palīdzības iestāžu, kuras sniedz veselības, sociālās aprūpes pakalpojumus, darbību;

11.5. veselības aprūpi un aizsardzību;

11.6. nacionālās pretošanās kustības dalībniekiem;

11.7. starptautisko sadarbību sociālajā un veselības jomā;

11.8. budžeta līdzekļu izlietojumu komitejas kompetences ietvaros;

11.9. komisiju izveidi vai likvidāciju komitejas kompetences jautājumos.

12. Vides un infrastruktūras komiteja izskata jautājumus par:

12.1. vides aizsardzību un pašvaldības infrastruktūras uzlabošanu, rekonstrukciju, būvēšanu vai nojaukšanu;

12.2. meliorācijas sistēmu uzturēšanu un kopšanu;

12.3. ielu un ceļu attīstības plānošanu;

12.4. ielu, parku un laukumu nosaukumu piešķiršanu, kā arī to pārdēvēšanu;

12.5. energoapgādes, ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmu attīstību;

12.6. novada teritorijā radīto atkritumu apsaimniekošanu (savākšanu, transportēšanu, šķirošanu);

12.7. teritorijas apstādījumu plānošanu un teritorijas labiekārtošanu;

12.8. starptautisko sadarbību vides un infrastruktūras jomā;

12.9. budžeta līdzekļu izlietojumu komitejas kompetences ietvaros;

12.10. komisiju izveidi vai likvidāciju komitejas kompetences jautājumos.""

2. Izteikt saistošo noteikumu 3. punktu šādā redakcijā: "3. papildināt saistošos noteikumus ar 12.1 punktu šādā redakcijā:

"12.1 Kultūras, sporta un tūrisma komiteja izskata jautājumus par:

12.1 1. kultūras, sporta un tūrisma jomu pašvaldībā;

12.1 2. kultūras, sporta un tūrisma politikas stratēģijas, rīcības un attīstības plānu izstrādi, īstenošanu un veicināšanu;

12.1 3. brīvā laika nodarbībām;

12.1 4. reliģiskajām konfesijām un draudzēm;

12.1 5. veselīga dzīvesveida veicināšanu kultūras, sporta un tūrisma jomā;

12.1 6. uzņēmējdarbību, kas ir saistīta ar kultūru, sportu, tūrismu;

12.1 7. starptautisko sadarbību kultūras, sporta un tūrisma jomā;

12.1 8. budžeta līdzekļu izlietojumu komitejas kompetences ietvaros;

12.1 9. komisiju izveidi vai likvidāciju komitejas kompetences jautājumos.""

3. svītrot saistošo noteikumu 4. punktā vārdus "Ķekavas novada" pirms vārdiem "pašvaldības administrācija";

4. izteikt saistošo noteikumu 16.3. un 17.4. apakšpunktu teksta daļu šādā redakcijā:

"iesniedz domes priekšsēdētājam priekšlikumus izveidot darba grupas un komisijas savu pienākumu un tiesību realizācijai, iesaistot tajās pašvaldības administrācijas speciālistus, kā arī attiecīgās jomas ekspertus un pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotājus.";

5. papildināt saistošo noteikumu 14.3., 14.4., 14.7.apakšpunktos, 24.punktā, 25.3., 25.8., 25.17. apakšpunktos pirms vārda "administrācijas" ar vārdu "pašvaldības";

6. svītrot saistošo noteikumu 30.18. apakšpunktā teikuma daļu "Reģionālā pašvaldības policija (līdz 2024. gada 31. maijam), no 2024. gada 1. jūnija –";

7. papildināt saistošos noteikumus ar 30.1 punktu:

"30.1 Dome izveido iestādi Ķekavas novada Vēlēšanu komisija, kas darbojas saskaņā ar Pašvaldību vēlēšanu komisiju un vēlēšanu iecirkņu komisiju likumu.";

8. svītrot saistošo noteikumu 32.12., 32.13. un 32.23. apakšpunktu;

9. aizstāt saistošo noteikumu 32.37. apakšpunktā skaitli "32.37" ar skaitli "32.27";

10. papildināt saistošos noteikumus ar 32.1 punktu:

"32.1 Dome izveido Ķekavas novada Tradicionālo konfesiju konsultatīvo padomi un Ķekavas novada Jauniešu domi.";

11. saistošo noteikumu 33. punktā un tā apakšpunktos, un 36. punktā aiz vārda "komisijas" papildināt ar vārdiem "vai konsultatīvās padomes";

12. saistošo noteikumu 36.punktā aiz skaitļa "32." papildināt ar vārdu un skaitli "un 32.1";

13. izteikt saistošo noteikumu 65. punktu šādā redakcijā:

"65. Iesniegumus par zaudējumu vai nemantisko kaitējumu, kas privātpersonai nodarīts ar pašvaldības administrācijas administratīvo aktu vai faktisko rīcību, izskata dome.";

14. izteikt saistošo noteikumu 84. punktu šādā redakcijā:

"84. Lai veicinātu iedzīvotāju līdzdalību īpaši svarīgu vietējās nozīmes jautājumu lemšanā, dome pašvaldības administratīvajā teritorijā vai tās daļā organizē publisku apspriešanu Pašvaldību likumā noteiktajā kārtībā.";

15. izteikt saistošo noteikumu 85. punktu šādā redakcijā:

"85. Dome var lemt par publiskās apspriešanas rīkošanu pēc ne mazāk kā piecu procentu Ķekavas novada pašvaldības iedzīvotāju (kuri sasnieguši 16 gadu vecumu, ir deklarējušies Ķekavas novada administratīvajā teritorijā vai tām pieder nekustamais īpašums novada administratīvajā teritorijā) ierosinājuma. Ierosinājumam jābūt iedzīvotāju parakstītam, tā, lai pašvaldība varētu pārliecināties par parakstu autentiskumu.";

16. izteikt saistošo noteikumu 86. punktu šādā redakcijā:

"86. Dome var lemt par publiskās apspriešanas rīkošanu pēc ne mazāk kā piecu procentu Ķekavas novada pašvaldības iedzīvotāju (kuri sasnieguši 16 gadu vecumu, ir deklarējušies Ķekavas novada administratīvajā teritorijā vai tām pieder nekustamais īpašums novada administratīvajā teritorijā) ierosinājuma. Ierosinājumam jābūt iedzīvotāju parakstītam, tā, lai pašvaldība varētu pārliecināties par parakstu autentiskumu.";

17. pēc visu iepriekš minēto grozījumu veikšanas, aiz saistošo noteikumu 33.5. apakšpunkta mainīt saistošo noteikumu punktu numerāciju, ievērojot atbilstošu skaitļu secību.

Ķekavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Baire
Paskaidrojuma raksts
Ķekavas novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2025 "Grozījumi Ķekavas novada pašvaldības 2024. gada 13. marta saistošajos noteikumos Nr. 7/2024 "Ķekavas novada pašvaldības nolikums""

Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija

1. Mērķis un nepieciešamības pamatojumsSaskaņā ar Civilās aizsardzības un katastrofas pārvaldīšanas likuma 11. panta trešo daļu pašvaldības domes priekšsēdētājs vada civilās aizsardzības uzdevumu izpildi pašvaldībā un nodrošina vietēja mēroga katastrofas pārvaldīšanas koordinēšanu. Sekojoši no Drošības komitejas kompetences būtu svītrojama tiesība ierosināt jautājumu par Civilās aizsardzības komisijas priekšsēdētāja iecelšanu amatā vai atbrīvošanu. Šāda tiesība arī būtu dzēšama arī attiecībā uz Administratīvo komisiju, jo, saskaņā ar Ķekavas novada pašvaldības Administratīvās komisijas nolikuma 23. punktu, komisijas locekļi no sava vidus ievēl priekšsēdētāju.

Atbilstoši Pašvaldības vēlēšanu komisiju un vēlēšanu iecirkņu komisiju likuma 2. panta pirmajai daļai, Vēlēšanu komisija ir pastāvīga pašvaldības iestāde, sekojoši, Ķekavas novada pašvaldības nolikumā Ķekavas novada vēlēšanu komisija ir iekļaujama domes izveidoto iestāžu sarakstā.

Ņemot vērā, ka Pašvaldību likuma 54. un 55. pantā ir noteikta kārtība kādā tiek organizēta publiskā apspriešana, tad, spēkā esošajā Ķekavas novada pašvaldības nolikumā noteiktās jomas par kurām var ierosināt publisko apspriešanu ir ierobežojošas un ir svītrojamas. Tāpat Pašvaldību likuma 55. panta pirmajā daļā ir noteikts, kādai informācijai ir jāiekļauj paziņojumā par publisko apspriešanu, sekojoši, 84.–86. punktos ietvertais regulējums būtu aizstājams ar atsauci, ka publisko apspriešanu organizē saskaņā ar Pašvaldību likumu, kā arī nosakot, ka gadījumā, ja publisko apspriešanu ierosina iedzīvotāji, tad nepieciešama vismaz piecu procentu Ķekavas novada pašvaldības iedzīvotāju (kuri sasnieguši 16 gadu vecumu, ir deklarējušies Ķekavas novada administratīvajā teritorijā vai tām pieder nekustamais īpašums novada administratīvajā teritorijā) parakstīta iniciatīva. Iniciatīvas parakstītāju atbilstību nosacījumiem pārbaudīs pašvaldībai pieejamos reģistros.

Tāpat nolikumā uzsvērts, ka informācijai par publisko apspriešanu un tās rezultātiem, Pašvaldību likumā noteiktajā kārtībā, ir jābūt pieejamai Ķekavas novada klientu apkalpošanas centros.

Saskaņā ar Ķekavas novada domes 2024. gada 27. marta lēmumu Nr. 2 "Par Ķekavas novada Tradicionālo konfesiju konsultatīvās padomes izveidošanu, tās nolikuma un sastāva apstiprināšanu", pašvaldība ir izveidojusi Ķekavas novada Tradicionālo konfesiju konsultatīvo padomi, kuru ar grozījumiem nepieciešams iekļaut Ķekavas novada pašvaldības nolikumā.

Ar Ķekavas novada domes 2023. gada 5. septembra sēdes lēmumu Nr. 17 tika izveidota Ķekavas novada Jauniešu dome, sekojoši minētā institūcija ir iekļaujama Ķekavas novada domes nolikumā.

Saskaņā ar Ķekavas novada domes 2025. gada 30. aprīļa lēmuma Nr. 6 "Par Ķekavas novada pašvaldības saistošo noteikumu Nr. 13/2025 "Par kārtību, kādā Ķekavas novada pašvaldība piešķir un izmaksā pašvaldības atbalstu bērnam, kurš saņem pakalpojumu privātajā pirmsskolas izglītības iestādē vai kompensāciju pie bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēja" apstiprināšanu"

5. punktu ir likvidēta Ķekavas novada pašvaldības Kompensācijas piešķiršanas komisija, kas, sekojoši, svītrojama no pašvaldības nolikuma.

Ņemot vērā, ka apstiprināšanai domē tiek virzīti jauni saistošie noteikumi "Par Ķekavas novada simbolikas izmantošanu", kuros paredzēts, ka turpmāk simbolikas izmantošanas nosacījumus skatīs Centrālā administrācija un tiks likvidēta Simbolikas komisija, tad no Ķekavas novada pašvaldības nolikuma šī komisija svītrojama

Tāpat saistošajos noteikumos veikti atsevišķi stilistiski un gramatiski korektāki grozījumi.

2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetuSaistošo noteikumu īstenošanai nav tiešas ietekmes uz pašvaldības budžetu.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenciNav identificējama.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksāmNav ietekmes uz līdzšinējām administratīvajām procedūrām un izmaksām.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiemSamazinot komisiju skaitu, mazināsies pašvaldības atalgojamo cilvēkresursu apjoms.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanuNav identificējama.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšanaNav identificējama.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijāmSaistošo noteikumu projekts 2025. gada 11. jūnijā tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.kekava.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, aicinot iedzīvotājus sniegt priekšlikumus par publicēto nolikuma projektu līdz 2025. gada 25. jūnijam (ieskaitot).

Norādītajā termiņā netika saņemti iedzīvotāju priekšlikumi.

Ķekavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Baire
01.07.2025