Ministru kabineta rīkojums Nr. 325

Rīgā 2025. gada 3. jūnijā (prot. Nr. 22 23. §)
Par prioritāri veicamo pasākumu plānu stratēģijas "Aizsardzības industrijas un inovāciju atbalsta stratēģija 2025–2036" ieviešanai 2025. gadā

1. Apstiprināt prioritāri veicamo pasākumu plānu stratēģijas "Aizsardzības industrijas un inovāciju atbalsta stratēģija 2025–2036" ieviešanai 2025. gadā (turpmāk – plāns).

2. Noteikt Aizsardzības ministriju, Ekonomikas ministriju un Iekšlietu ministriju par atbildīgajām institūcijām plāna īstenošanā.

3. Aizsardzības ministrijai sadarbībā ar Ekonomikas ministriju un Iekšlietu ministriju sagatavot un aizsardzības ministram līdz 2026. gada 30. jūnijam iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā plāna īstenošanas ietekmes izvērtējumu.

Ministru prezidente E. Siliņa

Aizsardzības ministrs A. Sprūds
(Ministru kabineta
2025. gada 3. jūnija
rīkojums Nr. 325)
Plāns

"Aizsardzības industrijas un inovāciju atbalsta stratēģijas 2025–2036 ieviešanas plāns 2025. gadam"

I. Plāna kopsavilkums

Aizsardzības industrijas un inovāciju atbalsta stratēģijas 2025–2036 ieviešanas plāns 2025. gadam (turpmāk – Plāns) ir izstrādāts saskaņā ar četriem Aizsardzības industrijas un inovāciju atbalsta stratēģijā 2025–2036 (turpmāk – Stratēģija) identificētajiem galvenajiem rīcības virzieniem, un to apakšvirzieniem (turpmāk – AV) un tas iezīmē prioritāri veicamos pasākumus 2025. gadā. Atbildīgajām institūcijām Plānā paredzēto pasākumu īstenošanu 2025. gadā paredzēts nodrošināt tām esošo līdzekļu vai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros, kas izklāstīts Plāna IV sadaļā.

Stratēģijas izstrādē tika plaši iesaistīti dažādi partneri, gan no publiskā, gan privātā sektora, tai skaitā no nozares asociācijām – Latvijas Drošības un aizsardzības industriju federāciju, Militāro tehnoloģiju, dronu un robotikas asociāciju, Latvijas Industrijas attīstības konfederāciju, Latvijas Finanšu nozares asociāciju, Latvijas Darba devēju konfederāciju, Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameru, Starptautiskā aizsardzības produkcijas ražotāju asociāciju, Kritiski svarīgu izejmateriālu ražotāju asociāciju.. Papildus, 2025.gada 16.aprīlī notika pirmā Industrijas konsultatīvās padomes sēde, kur cita starpā tika apspriests Plāns un nozares NVO, kā aizsardzības industrijas interešu pārstāvji, izteica priekšlikumus attiecībā uz Plānu.

II. Esošās situācijas raksturojums

2025. gada 18. martā Ministru kabinets apstiprināja Stratēģiju, kas arī satur esošās situācijas raksturojumu. Saskaņā ar Ministru kabineta 2025. gada 18. marta sēdes protokola Nr. 11 45. § minēto uzdevumu, Aizsardzības ministrija sadarbībā ar Ekonomikas ministriju un Iekšlietu ministriju ir izstrādājusi Plānu.

Plānojot un ieviešot atbalsta pasākumus, kuru ieviešanai un realizācijai plānots atbalsts no publiskajiem līdzekļiem saimnieciskās darbības veicējiem tādu preču un pakalpojumu piedāvāšanai tirgū, kam iespējams arī ar aizsardzību nesaistīts lietojums (t.sk. divējāda lietojuma preču piedāvāšana tirgū), pasākumi tiks vērtēti komercdarbības atbalsta kontroles kontekstā, un, ja vienlaikus izpildīsies visas Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā minētās pazīmes, pasākumi tiks ieviesti, piemērojot atbilstoša komercdarbības atbalsta regulējuma nosacījumus.

Izmantotie saīsinājumi:

AM – Aizsardzības ministrija

ĀM – Ārlietu ministrija

CFLA – Centrālā finanšu un līgumu aģentūra

ES – Eiropas Savienība

EM – Ekonomikas ministrija

IEM – Iekšlietu ministrija

IZM – Izglītības un zinātnes ministrija

LIAA – Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra

NATO – Ziemeļatlantijas līguma organizācija

NVO – nevalstiskā organizācija

NBS – Nacionālie bruņotie spēki

Altum – Akciju sabiedrība "Attīstības finanšu institūciju Altum"

VALIC – Valsts aizsardzības loģistikas un iepirkumu centrs

VK – Valsts kanceleja

RTU – Rīgas Tehniskā universitāte

LU – Latvijas Universitāte

LBTU – Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitāte

RSU – Rīgas Stradiņa universitāte

UniLab – Latvijas universitāšu biznesa inkubators

RTA – Rēzeknes Tehnoloģiju akadēmija

LVCA – Latvijas Privātā un Iespējkapitāla asociācija

LZP – Latvijas Zinātnes padome

DAIF Latvija – Latvijas Drošības un aizsardzības industriju federācija

Rīcības virziens Nr. 1

Stipra un starptautiski konkurētspējīga aizsardzības tehnoloģiskā un industriālā bāze
 

Nr.
p.k.

Pasākums un saistība ar Stratēģijas apakšvirzienu vai uzdevumu

Darbības rezultāts / Rezultatīvais rādītājs

Atbildīgā institūcija

Līdzatbildīgā institūcija

Termiņš

1.Industrijas konsultatīvās padomes izveide

(AV nr. 2 – Sadarbības mehānisms ar aizsardzības industrijas nozari)

Apstiprināts Industrijas konsultatīvās padomes tiesiskais ietvars sadarbībā ar nozares NVOAMEM, IEM, LIAA30.06.2025.
2.Noorganizētas vismaz piecas Industrijas konsultatīvās padomes sēdes ar nozares NVO iesaistiAMEM, IEM, LIAA31.12.2025.
3.Informatīvo ikgadējo semināru cikls par aizsardzības nozares iepirkumiem (Iegādes, Uzturēšana, Rezerves daļas, Aprites ekonomika) (AV nr. 1 – Piegādes drošība kā spēju virzītājs)Noorganizēts informatīvais seminārs ar plašu industrijas iesaisti un diskusijāmVALICAMIzpildīts
4.Zināšanu un tehnoloģiju pārnese kādā no kritisko spēju jomām (AV nr. 1 – Piegādes drošība kā spēju virzītājs)Noslēgti vismaz divi jauni lielo spēju līgumi ar nacionālās industrijas līdzdalību līdz 30 % apmērāAMLIAA31.12.2025.
5.Piegādes drošības prasību piemērošana NBS spēju līgumos (AV nr. 1 – Piegādes drošība kā spēju virzītājs)Izveidota Piegāžu drošības komisijaAM 31.12.2025.
6.Samazināts laiks AM speciālās atļaujas (licences) izsniegšanai komersantiem darbam ar ES Kopējo militāri preču sarakstā minētajām precēm

(AV nr. 4 – Atbalsta mehānismi)

Apstiprināti grozījumi Ministru kabineta 2012. gada 8. maija noteikumos Nr. 331 "Kārtība, kādā izsniedz speciālās atļaujas (licences) komercdarbībai ar Eiropas Savienības Kopējā militāro preču sarakstā minētajām precēm"AMĀM, Valsts drošības iestādes30.09.2025
7.Veikts izvērtējums par Eiropas Savienības regulējuma ietekmi uz Latvijas normatīvajiem aktiem, piedāvājot vienkāršotu regulējumu un saprotamāku mehānismuAM, ĀMIEM, valsts drošības iestādes31.12.2025.
8.Aizsardzības industrijas uzņēmumu spēju izpēte un kartēšana, t.sk. par aizsardzības industrijas pienesumu Latvijas tautsaimniecībā

(Stratēģijas uzdevums Nr. 4)

Izveidota datu bāze / katalogs ar aizsardzības industrijas uzņēmumiem, to spējām, t.sk. pienesumu tautsaimniecībā un eksportspēju, iesaistot nozares NVOAM, EMLIAA31.12.2025.
9.Informatīvais pasākums par Eiropas Savienības, tai skaitā Eiropas Aizsardzības fonda, atbalsta saņemšanas iespējām (AV nr. 6 – Publiskā un privātā finansējuma piesaiste)Noorganizēts viens pasākums sadarbībā ar nozares NVOAMEM, LIAA15.09.2025.
10.Informācijas pieejamība par aizsardzības industrijuKomunikācijas kanālu un vēstījumu pilnveidošana, kontaktpunktu nozīmēšanaAMLIAA, EM, IEM31.12.2025.
11.Aizsardzības nozares eksporta potenciāla stiprināšana (AV nr. 3 – Starptautiskā sadarbība)Dronu samita rīkošanaAMRTU28.05.2025
12.Atbalsts militārās ražošanas projektiem

(AV nr. 4 – Atbalsta mehānismi)

Ieviests "Zaļais koridors" militārās ražošanas projektiem saskaņā ar Informatīvo ziņojumu "Plāns efektīvai aizsardzības un drošības finansējuma palielināšanai" konsultējoties ar nozares NVO par nozares vajadzībāmEMAM, LIAA, nozares ministrijas31.12.2025.

Rīcības virziens Nr. 2

Aizsardzības industrijas integrācija NBS uzdevumu izpildē
 

Nr.
p.k.

Pasākums un saistība ar Stratēģijas apakšvirzienu un uzdevumu

Darbības rezultāts / Rezultatīvais rādītājs

Atbildīgā institūcija

Līdzatbildīgā institūcija

Termiņš

13.Stratēģiskās partnerības mehānisma izveide

(AV nr. 2 – Stratēģiskā partnerība)

Apstiprināti Ministru kabineta noteikumi par kārtību, kādā tiek izveidota stratēģiskā partnerībaAM 01.08.2025.
14.Vienota kārtība, kādā tiek slēgti līgumi ar piegādes drošības prasībuApstiprināti Ministru kabineta noteikumi par kārtību, kādā iepirkumu procedūrās tiek piemērotas piegādes drošību veicinošas prasības, un kādā nosaka nodrošinājuma projektus, kuriem izvirza piegādes drošību veicinošas prasības un izvērtē piegādes drošību ietekmējošus faktorusAMEM, LIAA01.08.2025.
15.Industrijas militārās kompetences veicināšana

(AV nr. 5 – Militārā kompetence aizsardzības industrijā un Stratēģijas uzdevums Nr. 2)

Apstiprināti Ministru kabinetā noteikumi par kārtību, kādā organizē aizsardzības industrijā nodarbināto apmācību darbam ar specializētiem, īpaši militārām vajadzībām izstrādātiem vai pielāgotiem materiāltehniskajiem līdzekļiem.AM 01.10.2025.
16.Vadlīnijas aizsardzības un

drošības industrijas iesaistei aizsardzības spēju stiprināšanā

Publicētas vadlīnijas atbilstoši 2025. gadā identificētajām NBS vajadzībām (iepirkumiem)AMNBS01.07.2025.
17.Vadlīnijas precizētas 2026.–2029. gadam saskaņā ar NBS attīstības plāna precizēšanuAMNBS01.11.2025.
18.Militārās industrijas ekosistēmas attīstība

(AV nr. 4 – Valsts aizsardzības korporācija)

Apstiprināta valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valsts aizsardzības korporācija" vidēja termiņa stratēģijaVAKAM, VK01.07.2025.
19.NVO organizētu pasākumu finansēšanas konkursa izsludināšanaAM 01.06.2025.
20.Noorganizēti vismaz 3 pasākumi aizsardzības industrijas iesaistei un atbalstam sadarbībā ar nozares NVOAMVAK31.12.2025.

Rīcības virziens Nr. 3

Aizsardzības industriālās un tehnoloģiskās bāzes inovētspējas stiprināšana
 

Nr.
p.k.

Pasākums un saistība ar Stratēģijas apakšvirzienu un uzdevumu

Darbības rezultāts / Rezultatīvais rādītājs

Atbildīgā institūcija

Līdzatbildīgā institūcija

Termiņš

21.Valsts pētījumu programmas "Aizsardzības inovāciju pētījumu programma" jaunā cikla uzsākšana

(AV nr. 1 – Aizsardzības nozares atbalsts pētniecībai)

Publicēts konkursa nolikums un izsludināta pieteikšanāsLZPAM01.06.2025.
22.Izvērtēti pieteikumi un paziņoti konkursa rezultātiLZPAM01.09.2025.
23.AM grantu konkursa militāra un divējāda lietojuma tehnoloģiju atbalstam izsludināšana

(Stratēģijas uzdevums Nr. 7)

Publicēts konkursa nolikums un izsludināta pieteikšanāsAMEM01.07.2025.
24.Izvērtēti pieteikumi un paziņoti konkursa rezultātiAMEM15.09.2025.
25.Aizsardzības nozares pētniecības un attīstības (P&A) kompetenču centra izveide

(AV nr. 4 – Testēšanas un validācijas pakalpojuma izveide)

Izveidots testēšanas, validācijas pakalpojumu un konsultāciju kontaktpunktsAM Izpildīts
26.Noslēgta Aizsardzības un tehnoloģiju centra (ATIC) restrukturizācijas pirmā fāzeAM 31.07.2025.
27.Uzsākta jaunā testēšanas un validācijas sistēmaAM 01.11.2025.
28.Pirmsakcelerācijas mentoringa programmas izveide

(AV nr. 2 – Aizsardzības inovāciju atbalsta mehānismi)

Uzsākta pirmsakcelerācijas mentoringa programma sadarbībā ar universitātēm un domnīcāmAM 01.07.2025.
29.Īstenota pirmsakcelerācijas mentoringa programma sadarbībā ar universitātēm un domnīcām un atbalstīti pieci Latvijas jaunuzņēmumiAM 31.12.2025.
30.Pirmsakcelerācijas grantu programmas izveide

(Stratēģijas uzdevums Nr. 5)

Apstiprināti Ministru kabineta noteikumi par pirmsakcelerācijas grantu programmas izveidiAM 01.08.2025.
31.Uzsākta pirmsakcelerācijas grantu programmaAM 15.09.2025.
32.Aizsardzības inovāciju pasākumi

(Stratēģijas uzdevums Nr. 3)

Eiropas Savienības Aizsardzības inovāciju programmas (EUDIS) hakatons Rēzeknē sadarbībā ar universitātēm un nozares NVOAM Izpildīts
33.Pasākums Latvijas zinātniskās un tehnoloģiski inovatīvās bāzes atpazīstamībai un veicināšanai sadarbībā ar universitātēm un nozares NVOAM 31.12.2025.
34.Pētniecības un attīstības (P&A) projekti NBS spēju attīstībai

(Stratēģijas uzdevums Nr. 9)

Uzsākti četri nacionālie aizsardzības P&A projektiAM Izpildīts
35.Pētniecības un attīstības (P&A) projekti iekšlietu resora attīstībaiIdentificētas iespējas P&A projektiem iekšējās drošības, robežsardzes u.c. jomāsIEM 31.12.2025.
36.Aizsardzības inovāciju fonda izveide

(AV nr. 2 – Aizsardzības inovāciju atbalsta mehānismi)

Izstrādāts fonda koncepts sadarbībā ar Altum un nozares asociācijāmAMEM, Altum01.07.2025.
37.Informatīvais ziņojums fonda izveidei un finansēšanai apstiprināts Ministru kabinetāAMEM, Altum01.11.2025.
38.Atbalstīti komersanti divejāda pielietojuma produktu vai tehnoloģiju izstrādē

(AV nr. 5 – Divējāda lietojuma inovāciju prioritāte nacionālā līmenī)

Noslēgti līgumi ar uzņēmējiem (projektu iesniedzējiem), kuri izstrādā jaunus divejāda lietojuma produktus un tehnoloģijas aizsardzības un drošības jomāCFLAEM, AM01.12.2025.
39.Veikts izvērtējums par nepieciešamajām izmaiņām programmas un atbalsta saņemšanas nosacījumos, ja netiek sasniegts mērķisEMAM, CFLA31.12.2025.
40.Atbalsta programma uzņēmumiem "Aizdevumi inovācijām"

(AV nr. 5 – Divējāda lietojuma inovāciju prioritāte nacionālā līmenī)

Noslēgti līgumi ar uzņēmējiem (projektu iesniedzējiem), kuri ražos divejāda lietojuma inovatīvus produktus aizsardzības un drošības jomāAltumEM, AM, LZP31.12.2025.
41.Veikts izvērtējums par nepieciešamajām izmaiņām programmas un atbalsta saņemšanas nosacījumos, ja netiek sasniegts mērķisEMAltum, AM, LZP31.12.2025.
42.Maģistru darbu konkurss

(Stratēģijas uzdevums Nr. 4)

Publicēts konkursa nolikums un izsludināta pieteikšanāsAM 01.10.2025.
43.Atbalsts uzņēmumu dalībai Eiropas Aizsardzības fonda (EDF) projektos

(Stratēģijas uzdevums Nr. 10)

Piešķirts AM līdzfinansējums vismaz četriem Latvijas uzņēmumiemAM 01.11.2025.
44.Publicēts nolikums EDF 2025. gada uzsaukumu projektu atbalstamAM 15.06.2025.
45.Izsniegtas AM atbalsta vēstules Latvijas uzņēmumu dalībai EDF 2025. gada uzsaukuma projektosAM 01.10.2025.
46.Iekšējās drošības stiprināšana sadarbībā ar aizsardzības un drošības industrijas uzņēmumiemIekšlietu ministrijas Industrijas diena 2025 sadarbībā ar nozares NVOIEM Izpildīts
47.Aizvadīti vismaz divi inovāciju domnīcas "Aktuālie risinājumi drošības un aizsardzību jomā" pasākumi sadarbībā ar nozares NVOIEM 31.12.2025.
48.Aizvadītas vismaz divas Kiberdrošības un izmeklēšanas grupas sanāksmes ar DAIF Latvija dalībuIEMValsts policija, Valsts policijas koledža31.12.2025.

Rīcības virziens Nr. 4

Tautsaimniecības piegāžu ķēžu noturība aizsardzības industrijas un NBS vajadzībām
 

Nr.
p.k.

Pasākums un saistība ar Stratēģijas apakšvirzienu un uzdevumiem

Darbības rezultāts / Rezultatīvais rādītājs

Atbildīgā institūcija

Līdzatbildīgā institūcija

Termiņš

49.Pētījums par aizsardzības industrijas ražošanai kritisko svarīgo sastāvdaļu un izejvielu sarakstu

(Stratēģijas uzdevums Nr. 2.2)

Identificētas aizsardzības industrijas ražošanai kritiski svarīgās sastāvdaļas un izejvielas un to tvērums NBS vajadzību nodrošināšanaiAM, EM 31.12.2025.
50.Apkopota Ukrainas pieredze par aizsardzības industrijas ražošanai kritiski svarīgajām sastāvdaļām un izejvielām bruņoto spēku vajadzību nodrošināšanaiAMEM31.12.2025.

III. Teritoriālā perspektīva

Aizsardzības industrijas un inovāciju atbalsta politika tiks īstenota visā Latvijas teritorijā un attieksies uz visiem Latvijas uzņēmumiem, kuru saimnieciskā darbība saistās ar aizsardzības industriju, aizsardzības industrijas NVO un valsts pētniecības iestādēm. Plānā noteiktos uzdevumus un pasākumus ir paredzēts īstenot gan Rīgā, gan reģionos.

IV. Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu

Atbildīgajām institūcijām Plānā paredzēto pasākumu īstenošanu 2025. gadā paredzēts nodrošināt tām esošo līdzekļu vai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.
Aizsardzības ministrs A. Sprūds
03.06.2025