1. Apstiprināt prioritāri veicamo pasākumu plānu stratēģijas "Aizsardzības industrijas un inovāciju atbalsta stratēģija 2025–2036" ieviešanai 2025. gadā (turpmāk – plāns).
2. Noteikt Aizsardzības ministriju, Ekonomikas ministriju un Iekšlietu ministriju par atbildīgajām institūcijām plāna īstenošanā.
3. Aizsardzības ministrijai sadarbībā ar Ekonomikas ministriju un Iekšlietu ministriju sagatavot un aizsardzības ministram līdz 2026. gada 30. jūnijam iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā plāna īstenošanas ietekmes izvērtējumu.
I. Plāna kopsavilkums
Aizsardzības industrijas un inovāciju atbalsta stratēģijas 2025–2036 ieviešanas plāns 2025. gadam (turpmāk – Plāns) ir izstrādāts saskaņā ar četriem Aizsardzības industrijas un inovāciju atbalsta stratēģijā 2025–2036 (turpmāk – Stratēģija) identificētajiem galvenajiem rīcības virzieniem, un to apakšvirzieniem (turpmāk – AV) un tas iezīmē prioritāri veicamos pasākumus 2025. gadā. Atbildīgajām institūcijām Plānā paredzēto pasākumu īstenošanu 2025. gadā paredzēts nodrošināt tām esošo līdzekļu vai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros, kas izklāstīts Plāna IV sadaļā.
Stratēģijas izstrādē tika plaši iesaistīti dažādi partneri, gan no publiskā, gan privātā sektora, tai skaitā no nozares asociācijām – Latvijas Drošības un aizsardzības industriju federāciju, Militāro tehnoloģiju, dronu un robotikas asociāciju, Latvijas Industrijas attīstības konfederāciju, Latvijas Finanšu nozares asociāciju, Latvijas Darba devēju konfederāciju, Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameru, Starptautiskā aizsardzības produkcijas ražotāju asociāciju, Kritiski svarīgu izejmateriālu ražotāju asociāciju.. Papildus, 2025.gada 16.aprīlī notika pirmā Industrijas konsultatīvās padomes sēde, kur cita starpā tika apspriests Plāns un nozares NVO, kā aizsardzības industrijas interešu pārstāvji, izteica priekšlikumus attiecībā uz Plānu.
II. Esošās situācijas raksturojums
2025. gada 18. martā Ministru kabinets apstiprināja Stratēģiju, kas arī satur esošās situācijas raksturojumu. Saskaņā ar Ministru kabineta 2025. gada 18. marta sēdes protokola Nr. 11 45. § minēto uzdevumu, Aizsardzības ministrija sadarbībā ar Ekonomikas ministriju un Iekšlietu ministriju ir izstrādājusi Plānu.
Plānojot un ieviešot atbalsta pasākumus, kuru ieviešanai un realizācijai plānots atbalsts no publiskajiem līdzekļiem saimnieciskās darbības veicējiem tādu preču un pakalpojumu piedāvāšanai tirgū, kam iespējams arī ar aizsardzību nesaistīts lietojums (t.sk. divējāda lietojuma preču piedāvāšana tirgū), pasākumi tiks vērtēti komercdarbības atbalsta kontroles kontekstā, un, ja vienlaikus izpildīsies visas Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā minētās pazīmes, pasākumi tiks ieviesti, piemērojot atbilstoša komercdarbības atbalsta regulējuma nosacījumus.
Izmantotie saīsinājumi:
AM – Aizsardzības ministrija
ĀM – Ārlietu ministrija
CFLA – Centrālā finanšu un līgumu aģentūra
ES – Eiropas Savienība
EM – Ekonomikas ministrija
IEM – Iekšlietu ministrija
IZM – Izglītības un zinātnes ministrija
LIAA – Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra
NATO – Ziemeļatlantijas līguma organizācija
NVO – nevalstiskā organizācija
NBS – Nacionālie bruņotie spēki
Altum – Akciju sabiedrība "Attīstības finanšu institūciju Altum"
VALIC – Valsts aizsardzības loģistikas un iepirkumu centrs
VK – Valsts kanceleja
RTU – Rīgas Tehniskā universitāte
LU – Latvijas Universitāte
LBTU – Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitāte
RSU – Rīgas Stradiņa universitāte
UniLab – Latvijas universitāšu biznesa inkubators
RTA – Rēzeknes Tehnoloģiju akadēmija
LVCA – Latvijas Privātā un Iespējkapitāla asociācija
LZP – Latvijas Zinātnes padome
DAIF Latvija – Latvijas Drošības un aizsardzības industriju federācija
Rīcības virziens Nr. 1
Stipra un starptautiski konkurētspējīga aizsardzības tehnoloģiskā un industriālā bāze |
Nr. | Pasākums un saistība ar Stratēģijas apakšvirzienu vai uzdevumu | Darbības rezultāts / Rezultatīvais rādītājs | Atbildīgā institūcija | Līdzatbildīgā institūcija | Termiņš |
1. | Industrijas konsultatīvās padomes izveide (AV nr. 2 – Sadarbības mehānisms ar aizsardzības industrijas nozari) | Apstiprināts Industrijas konsultatīvās padomes tiesiskais ietvars sadarbībā ar nozares NVO | AM | EM, IEM, LIAA | 30.06.2025. |
2. | Noorganizētas vismaz piecas Industrijas konsultatīvās padomes sēdes ar nozares NVO iesaisti | AM | EM, IEM, LIAA | 31.12.2025. | |
3. | Informatīvo ikgadējo semināru cikls par aizsardzības nozares iepirkumiem (Iegādes, Uzturēšana, Rezerves daļas, Aprites ekonomika) (AV nr. 1 – Piegādes drošība kā spēju virzītājs) | Noorganizēts informatīvais seminārs ar plašu industrijas iesaisti un diskusijām | VALIC | AM | Izpildīts |
4. | Zināšanu un tehnoloģiju pārnese kādā no kritisko spēju jomām (AV nr. 1 – Piegādes drošība kā spēju virzītājs) | Noslēgti vismaz divi jauni lielo spēju līgumi ar nacionālās industrijas līdzdalību līdz 30 % apmērā | AM | LIAA | 31.12.2025. |
5. | Piegādes drošības prasību piemērošana NBS spēju līgumos (AV nr. 1 – Piegādes drošība kā spēju virzītājs) | Izveidota Piegāžu drošības komisija | AM | 31.12.2025. | |
6. | Samazināts laiks AM speciālās atļaujas (licences) izsniegšanai komersantiem darbam ar ES Kopējo militāri preču sarakstā minētajām precēm (AV nr. 4 – Atbalsta mehānismi) | Apstiprināti grozījumi Ministru kabineta 2012. gada 8. maija noteikumos Nr. 331 "Kārtība, kādā izsniedz speciālās atļaujas (licences) komercdarbībai ar Eiropas Savienības Kopējā militāro preču sarakstā minētajām precēm" | AM | ĀM, Valsts drošības iestādes | 30.09.2025 |
7. | Veikts izvērtējums par Eiropas Savienības regulējuma ietekmi uz Latvijas normatīvajiem aktiem, piedāvājot vienkāršotu regulējumu un saprotamāku mehānismu | AM, ĀM | IEM, valsts drošības iestādes | 31.12.2025. | |
8. | Aizsardzības industrijas uzņēmumu spēju izpēte un kartēšana, t.sk. par aizsardzības industrijas pienesumu Latvijas tautsaimniecībā (Stratēģijas uzdevums Nr. 4) | Izveidota datu bāze / katalogs ar aizsardzības industrijas uzņēmumiem, to spējām, t.sk. pienesumu tautsaimniecībā un eksportspēju, iesaistot nozares NVO | AM, EM | LIAA | 31.12.2025. |
9. | Informatīvais pasākums par Eiropas Savienības, tai skaitā Eiropas Aizsardzības fonda, atbalsta saņemšanas iespējām (AV nr. 6 – Publiskā un privātā finansējuma piesaiste) | Noorganizēts viens pasākums sadarbībā ar nozares NVO | AM | EM, LIAA | 15.09.2025. |
10. | Informācijas pieejamība par aizsardzības industriju | Komunikācijas kanālu un vēstījumu pilnveidošana, kontaktpunktu nozīmēšana | AM | LIAA, EM, IEM | 31.12.2025. |
11. | Aizsardzības nozares eksporta potenciāla stiprināšana (AV nr. 3 – Starptautiskā sadarbība) | Dronu samita rīkošana | AM | RTU | 28.05.2025 |
12. | Atbalsts militārās ražošanas projektiem (AV nr. 4 – Atbalsta mehānismi) | Ieviests "Zaļais koridors" militārās ražošanas projektiem saskaņā ar Informatīvo ziņojumu "Plāns efektīvai aizsardzības un drošības finansējuma palielināšanai" konsultējoties ar nozares NVO par nozares vajadzībām | EM | AM, LIAA, nozares ministrijas | 31.12.2025. |
Rīcības virziens Nr. 2
Aizsardzības industrijas integrācija NBS uzdevumu izpildē |
Nr. | Pasākums un saistība ar Stratēģijas apakšvirzienu un uzdevumu | Darbības rezultāts / Rezultatīvais rādītājs | Atbildīgā institūcija | Līdzatbildīgā institūcija | Termiņš |
13. | Stratēģiskās partnerības mehānisma izveide (AV nr. 2 – Stratēģiskā partnerība) | Apstiprināti Ministru kabineta noteikumi par kārtību, kādā tiek izveidota stratēģiskā partnerība | AM | 01.08.2025. | |
14. | Vienota kārtība, kādā tiek slēgti līgumi ar piegādes drošības prasību | Apstiprināti Ministru kabineta noteikumi par kārtību, kādā iepirkumu procedūrās tiek piemērotas piegādes drošību veicinošas prasības, un kādā nosaka nodrošinājuma projektus, kuriem izvirza piegādes drošību veicinošas prasības un izvērtē piegādes drošību ietekmējošus faktorus | AM | EM, LIAA | 01.08.2025. |
15. | Industrijas militārās kompetences veicināšana (AV nr. 5 – Militārā kompetence aizsardzības industrijā un Stratēģijas uzdevums Nr. 2) | Apstiprināti Ministru kabinetā noteikumi par kārtību, kādā organizē aizsardzības industrijā nodarbināto apmācību darbam ar specializētiem, īpaši militārām vajadzībām izstrādātiem vai pielāgotiem materiāltehniskajiem līdzekļiem. | AM | 01.10.2025. | |
16. | Vadlīnijas aizsardzības un drošības industrijas iesaistei aizsardzības spēju stiprināšanā | Publicētas vadlīnijas atbilstoši 2025. gadā identificētajām NBS vajadzībām (iepirkumiem) | AM | NBS | 01.07.2025. |
17. | Vadlīnijas precizētas 2026.–2029. gadam saskaņā ar NBS attīstības plāna precizēšanu | AM | NBS | 01.11.2025. | |
18. | Militārās industrijas ekosistēmas attīstība (AV nr. 4 – Valsts aizsardzības korporācija) | Apstiprināta valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valsts aizsardzības korporācija" vidēja termiņa stratēģija | VAK | AM, VK | 01.07.2025. |
19. | NVO organizētu pasākumu finansēšanas konkursa izsludināšana | AM | 01.06.2025. | ||
20. | Noorganizēti vismaz 3 pasākumi aizsardzības industrijas iesaistei un atbalstam sadarbībā ar nozares NVO | AM | VAK | 31.12.2025. |
Rīcības virziens Nr. 3
Aizsardzības industriālās un tehnoloģiskās bāzes inovētspējas stiprināšana |
Nr. | Pasākums un saistība ar Stratēģijas apakšvirzienu un uzdevumu | Darbības rezultāts / Rezultatīvais rādītājs | Atbildīgā institūcija | Līdzatbildīgā institūcija | Termiņš |
21. | Valsts pētījumu programmas "Aizsardzības inovāciju pētījumu programma" jaunā cikla uzsākšana (AV nr. 1 – Aizsardzības nozares atbalsts pētniecībai) | Publicēts konkursa nolikums un izsludināta pieteikšanās | LZP | AM | 01.06.2025. |
22. | Izvērtēti pieteikumi un paziņoti konkursa rezultāti | LZP | AM | 01.09.2025. | |
23. | AM grantu konkursa militāra un divējāda lietojuma tehnoloģiju atbalstam izsludināšana (Stratēģijas uzdevums Nr. 7) | Publicēts konkursa nolikums un izsludināta pieteikšanās | AM | EM | 01.07.2025. |
24. | Izvērtēti pieteikumi un paziņoti konkursa rezultāti | AM | EM | 15.09.2025. | |
25. | Aizsardzības nozares pētniecības un attīstības (P&A) kompetenču centra izveide (AV nr. 4 – Testēšanas un validācijas pakalpojuma izveide) | Izveidots testēšanas, validācijas pakalpojumu un konsultāciju kontaktpunkts | AM | Izpildīts | |
26. | Noslēgta Aizsardzības un tehnoloģiju centra (ATIC) restrukturizācijas pirmā fāze | AM | 31.07.2025. | ||
27. | Uzsākta jaunā testēšanas un validācijas sistēma | AM | 01.11.2025. | ||
28. | Pirmsakcelerācijas mentoringa programmas izveide (AV nr. 2 – Aizsardzības inovāciju atbalsta mehānismi) | Uzsākta pirmsakcelerācijas mentoringa programma sadarbībā ar universitātēm un domnīcām | AM | 01.07.2025. | |
29. | Īstenota pirmsakcelerācijas mentoringa programma sadarbībā ar universitātēm un domnīcām un atbalstīti pieci Latvijas jaunuzņēmumi | AM | 31.12.2025. | ||
30. | Pirmsakcelerācijas grantu programmas izveide (Stratēģijas uzdevums Nr. 5) | Apstiprināti Ministru kabineta noteikumi par pirmsakcelerācijas grantu programmas izveidi | AM | 01.08.2025. | |
31. | Uzsākta pirmsakcelerācijas grantu programma | AM | 15.09.2025. | ||
32. | Aizsardzības inovāciju pasākumi (Stratēģijas uzdevums Nr. 3) | Eiropas Savienības Aizsardzības inovāciju programmas (EUDIS) hakatons Rēzeknē sadarbībā ar universitātēm un nozares NVO | AM | Izpildīts | |
33. | Pasākums Latvijas zinātniskās un tehnoloģiski inovatīvās bāzes atpazīstamībai un veicināšanai sadarbībā ar universitātēm un nozares NVO | AM | 31.12.2025. | ||
34. | Pētniecības un attīstības (P&A) projekti NBS spēju attīstībai (Stratēģijas uzdevums Nr. 9) | Uzsākti četri nacionālie aizsardzības P&A projekti | AM | Izpildīts | |
35. | Pētniecības un attīstības (P&A) projekti iekšlietu resora attīstībai | Identificētas iespējas P&A projektiem iekšējās drošības, robežsardzes u.c. jomās | IEM | 31.12.2025. | |
36. | Aizsardzības inovāciju fonda izveide (AV nr. 2 – Aizsardzības inovāciju atbalsta mehānismi) | Izstrādāts fonda koncepts sadarbībā ar Altum un nozares asociācijām | AM | EM, Altum | 01.07.2025. |
37. | Informatīvais ziņojums fonda izveidei un finansēšanai apstiprināts Ministru kabinetā | AM | EM, Altum | 01.11.2025. | |
38. | Atbalstīti komersanti divejāda pielietojuma produktu vai tehnoloģiju izstrādē (AV nr. 5 – Divējāda lietojuma inovāciju prioritāte nacionālā līmenī) | Noslēgti līgumi ar uzņēmējiem (projektu iesniedzējiem), kuri izstrādā jaunus divejāda lietojuma produktus un tehnoloģijas aizsardzības un drošības jomā | CFLA | EM, AM | 01.12.2025. |
39. | Veikts izvērtējums par nepieciešamajām izmaiņām programmas un atbalsta saņemšanas nosacījumos, ja netiek sasniegts mērķis | EM | AM, CFLA | 31.12.2025. | |
40. | Atbalsta programma uzņēmumiem "Aizdevumi inovācijām" (AV nr. 5 – Divējāda lietojuma inovāciju prioritāte nacionālā līmenī) | Noslēgti līgumi ar uzņēmējiem (projektu iesniedzējiem), kuri ražos divejāda lietojuma inovatīvus produktus aizsardzības un drošības jomā | Altum | EM, AM, LZP | 31.12.2025. |
41. | Veikts izvērtējums par nepieciešamajām izmaiņām programmas un atbalsta saņemšanas nosacījumos, ja netiek sasniegts mērķis | EM | Altum, AM, LZP | 31.12.2025. | |
42. | Maģistru darbu konkurss (Stratēģijas uzdevums Nr. 4) | Publicēts konkursa nolikums un izsludināta pieteikšanās | AM | 01.10.2025. | |
43. | Atbalsts uzņēmumu dalībai Eiropas Aizsardzības fonda (EDF) projektos (Stratēģijas uzdevums Nr. 10) | Piešķirts AM līdzfinansējums vismaz četriem Latvijas uzņēmumiem | AM | 01.11.2025. | |
44. | Publicēts nolikums EDF 2025. gada uzsaukumu projektu atbalstam | AM | 15.06.2025. | ||
45. | Izsniegtas AM atbalsta vēstules Latvijas uzņēmumu dalībai EDF 2025. gada uzsaukuma projektos | AM | 01.10.2025. | ||
46. | Iekšējās drošības stiprināšana sadarbībā ar aizsardzības un drošības industrijas uzņēmumiem | Iekšlietu ministrijas Industrijas diena 2025 sadarbībā ar nozares NVO | IEM | Izpildīts | |
47. | Aizvadīti vismaz divi inovāciju domnīcas "Aktuālie risinājumi drošības un aizsardzību jomā" pasākumi sadarbībā ar nozares NVO | IEM | 31.12.2025. | ||
48. | Aizvadītas vismaz divas Kiberdrošības un izmeklēšanas grupas sanāksmes ar DAIF Latvija dalību | IEM | Valsts policija, Valsts policijas koledža | 31.12.2025. |
Rīcības virziens Nr. 4
Tautsaimniecības piegāžu ķēžu noturība aizsardzības industrijas un NBS vajadzībām |
Nr. | Pasākums un saistība ar Stratēģijas apakšvirzienu un uzdevumiem | Darbības rezultāts / Rezultatīvais rādītājs | Atbildīgā institūcija | Līdzatbildīgā institūcija | Termiņš |
49. | Pētījums par aizsardzības industrijas ražošanai kritisko svarīgo sastāvdaļu un izejvielu sarakstu (Stratēģijas uzdevums Nr. 2.2) | Identificētas aizsardzības industrijas ražošanai kritiski svarīgās sastāvdaļas un izejvielas un to tvērums NBS vajadzību nodrošināšanai | AM, EM | 31.12.2025. | |
50. | Apkopota Ukrainas pieredze par aizsardzības industrijas ražošanai kritiski svarīgajām sastāvdaļām un izejvielām bruņoto spēku vajadzību nodrošināšanai | AM | EM | 31.12.2025. |
III. Teritoriālā perspektīva
Aizsardzības industrijas un inovāciju atbalsta politika tiks īstenota visā Latvijas teritorijā un attieksies uz visiem Latvijas uzņēmumiem, kuru saimnieciskā darbība saistās ar aizsardzības industriju, aizsardzības industrijas NVO un valsts pētniecības iestādēm. Plānā noteiktos uzdevumus un pasākumus ir paredzēts īstenot gan Rīgā, gan reģionos.
IV. Ietekmes novērtējums uz valsts un pašvaldību budžetu
Atbildīgajām institūcijām Plānā paredzēto pasākumu īstenošanu 2025. gadā paredzēts nodrošināt tām esošo līdzekļu vai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros. |