Darbības ar dokumentu
Tukuma novada domes saistošie noteikumi Nr. 12
Tukumā 2025. gada 27. martā (prot. Nr. 4, 7. §)
Par grozījumiem Tukuma novada domes 2023. gada 25. maija saistošajos noteikumos Nr. 9 "Par Tukuma novada pašvaldības pabalstiem"
IZDOTI
ar Tukuma novada domes
27.03.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/154
(prot. Nr. 4, 7. §)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu
Izdarīt Tukuma novada domes 2023. gada 25. maija saistošajos noteikumos Nr. 9 "Par Tukuma novada pašvaldības pabalstiem" (turpmāk - saistošie noteikumi) šādus grozījumus:
1. izteikt 39. punktu šādā redakcijā:
"39. Materiālu atbalstu higiēnas pakalpojumu nodrošināšanai piemēro higiēnas pakalpojumam, kuru nodrošina Tukuma novada sociālais dienests, Tukuma novada pilsētas un pagastu pārvaldes vai tāds pakalpojuma sniedzējs, ar kuru Tukuma novada sociālais dienests noslēdzis līgumu par higiēnas pakalpojuma nodrošināšanu.",
2. izteikt 48. punktu šādā redakcijā:
"48. Apbedīšanas pabalstu 450,00 euro apmērā piešķir, ja pabalsta pieprasītājam (personai, kas uzņēmusies apbedīšanu) nav tiesību uz Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras (turpmāk - VSAA) administrēto apbedīšanas pabalstu. Ja no VSAA saņemtais apbedīšanas pabalsts ir mazāks par 450 euro, pabalstu piešķir iztrūkstošās summas apmērā līdz 450 euro.",
3. izteikt 54. punktu šādā redakcijā:
"54. Atbilstību atbalsta transporta nodrošināšanai saņemšanai, izņemot saistošo noteikumu 57. punktā noteiktā atbalsta saņemšanai, nosaka sociālais darbinieks, izvērtējot saistošo noteikumu 52. punktā noteiktos apstākļus un aizpildot atbalsta transporta nodrošināšanai izvērtēšanas karti (saistošo noteikumu pielikums), kā arī pārbaudot, tostarp apstrādājot pašvaldības un valsts datu reģistros pieejamos personas datus izvērtēšanai nepieciešamajā apjomā.",
4. izteikt 58. punktu šādā redakcijā:
"58. Personai, pamatojoties uz pašvaldības izsniegto rēķinu, ir pienākums samaksāt par atbalsta transporta pakalpojuma saņemšanu saskaņā ar Tukuma novada sociālā dienesta sniegto maksas pakalpojumu cenrādi. Maksa par saistošo noteikumu 57. punktā noteikto atbalstu transporta nodrošināšanai ir noteikta transporta pakalpojuma līgumā. Aprēķinot maksu par atbalsta transporta izmantošanu, transporta pakalpojuma cenai piemēro šādus atvieglojumus:
58.1. 100 % apmērā personām, kuras dzīvo mājsaimniecībā, kam piešķirts trūcīgas mājsaimniecības statuss;
58.2. 50 % apmērā personām, kuras dzīvo mājsaimniecībā, kam piešķirts maznodrošinātas mājsaimniecības statuss;
58.3. 100 % apmērā braucieniem uz sociālo pakalpojumu sniegšanas vietu un atpakaļ vai uz pasākumiem, kuri nepieciešami sociālās palīdzības vai sociālo pakalpojumu nodrošināšanai un kurus paredz sociālā darbinieka un personas vienošanās par līdzdarbību, atbalsta vai sociālās rehabilitācijas plāns.
Atvieglojumus, kuri noteikti šā punkta 58.1. un 58.2. apakšpunktā nepiemēro, ja, izvērtējot konkrēto situāciju, Tukuma novada sociālais dienests konstatē, ka transporta izdevumus persona var segt no valsts nodrošinātā pabalsta transporta izdevumu kompensēšanai."
Tukuma novada domes priekšsēdētājs G. Važa
Saistošo noteikumu Nr. 12
"Par grozījumiem Tukuma novada domes 2023. gada
25. maija saistošajos noteikumos Nr. 9 "Par Tukuma
novada pašvaldības pabalstiem""
paskaidrojuma raksts
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 6. un 9. punkts
noteic, ka pašvaldības autonomā funkcija ir organizēt
veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību, kā arī nodrošināt
iedzīvotājiem iespēju saņemt sociālo palīdzību un sociālos
pakalpojumus.
Tukuma novada teritorija ir salīdzinoši liela, tā ietver 2 pilsētas un 21 pagastu. Lai arī reģionālie un iekšzemes pārvadājumi tiek veikti, nav iespējams pilnībā nodrošināt iedzīvotāju, īpaši no pagastu teritorijām, nokļūšanu uz medicīnas iestādēm vai uz sociālo pakalpojumu saņemšanas vietām. To ietekmē gan nepiemēroti maršrutu izpildes laiki, gan iedzīvotāju funkcionālie traucējumi, gan pakalpojuma cena, kuru iedzīvotāji ar zemiem ienākumiem nespēj samaksāt. Pašvaldība, izmantojot savus resursus savu iespēju robežās, izvērtējot iedzīvotājam pieejamos resursus un transporta nepieciešamības mērķi, nodrošina iedzīvotāju nokļūšanu uz ārstniecības iestādēm un uz sociālo pakalpojumu saņemšanas vietām par pašvaldības budžeta līdzekļiem. Pakalpojums ir ļoti pieprasīts, tā izmaksas pieaug, un, ņemot vērā pašvaldības budžeta iespējas šim mērķim, atbalstu transporta nodrošināšanai ir nepieciešams ierobežot vai arī noteikt samaksu par transporta pakalpojumu. Samazinot personu loku vai braukšanas mērķus, ir risks, ka daļai iedzīvotāju netiks nodrošināta pieeja veselības aprūpei un sociālo pakalpojumu saņemšanai. Izvērtējot iespējamos risinājumus, par iedzīvotājiem labvēlīgāko risinājumu atzīts piemērot maksu par transporta izmantošanu, saglabājot atvieglojumus iedzīvotājiem ar zemiem ienākumiem. Vienlaicīgi tiek noteikts, ka pēc transporta pakalpojuma pieprasījuma saņemšanas, lai objektīvāk, operatīvāk izvērtētu personas situāciju, kā arī to, vai personai piemērojami atvieglojumi, sociālais dienests pārbauda personas datus pašvaldības un valsts datu reģistros, kuri ir pieejami sociālajam dienestam. Saistošie noteikumi papildināti, nosakot jaunu higiēnas pakalpojumu saņemšanas vietu - pilsētas un pagastu pārvaldes, jo no 2025. gada 1. janvāra kopienas centru darbību, kuros tiek nodrošināti higiēnas pakalpojumi, nodrošina pašvaldības pilsētas un pagastu pārvaldes. Saistošie noteikumi precizē apbedīšanas pabalsta saņemšanas nosacījumus, skaidri definējot, ka apbedīšanas pabalstu izmaksā, ja pabalsta pieprasītājam (personai, kas uzņēmusies apbedīšanu) nav tiesību uz Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras administrēto apbedīšanas pabalstu. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saistošo noteikumu ieviešana 2025. gada pašvaldības budžetu neietekmē, jo pārsvarā personas, kuras saņem atbalstu transporta nodrošināšanai, ir ar zemiem ienākumiem. Nav plānots pārsniegt finansējumu, kas plānots šim mērķim esošā budžeta ietvaros. Iedzīvotāji ar vidējiem ienākumiem paši segs transporta pakalpojumu izmaksas. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Saistošo noteikumu mērķis ir pēc iespējas vairāk nodrošināt pieejamu veselības aprūpi, nodrošinot transportu uz ārstniecības iestādēm personām, kurām nav pieejami resursi, lai pašu spēkiem nokļūtu un saņemtu nepieciešamo veselības aprūpi. Saistošo noteikumu izdošana pozitīvi ietekmēs veselības aprūpes pieejamību iedzīvotājiem un savlaicīgu veselības aprūpi. Saistošie noteikumi ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi neradīs, jo, sniedzot pakalpojumu, tiks vērtēta personas iespēja nodrošināt transportu ar pašresursiem, tai skaitā sabiedrisko transportu un cita veida komerctransportu. Atbalsts tiks sniegts gadījumos, kad tas nav iespējams pieejamo iespēju, attāluma, funkcionalitātes vai materiālās situācijas dēļ. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Atbalsts transporta nodrošināšanai tiek sniegts arī pašreiz, tiek mainīti tikai saņemšanas nosacījumi, piemērojot samaksu par pakalpojumu. Administratīvi samaksas aprēķināšana un personas atbilstības izvērtēšana atbalsta saņemšanai būs lielāka, bet ne būtiski, papildu izmaksas neradīs. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošo noteikumu ieviešana neradīs negatīvu ietekmi uz pašvaldības funkciju nodrošināšanu, kā arī būtiski neietekmēs cilvēkresursus. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veikt administratīvas procedūras, papildu resursi nav nepieciešami. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošo noteikumu ieviešana neradīs papildu izmaksas. Ņemot vērā, ka transporta izmaksas palielinās, bet finansējums šim mērķim nepalielinās, izmaksas ir jāsamazina, lai varētu nodrošināt pašvaldības autonomo funkciju nodrošināšanu, tai pašā laikā saglabājot materiālu atbalstu transporta pakalpojumam veselības aprūpes saņemšanai personām ar zemiem ienākumiem, kā arī nodrošinot iedzīvotāju nokļūšanu uz sociālā darba ietvaros noteiktajiem atbalsta pasākumiem. Piemērojot samaksu par pakalpojumu, atbalsts tiks sniegts lietderīgāk, persona objektīvāk izvērtēs nepieciešamību saņemt pakalpojumu tuvākā vai tālākā pakalpojuma sniegšanas vietā. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu projekts ar Sociālo un veselības jautājumu komitejas 2025. gada 13. februāra lēmumu Nr. TND/1-7.1/25/3 (prot. Nr. 2, 4. §) nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot Tukuma novada pašvaldības tīmekļvietnē www.tukums.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publikācijas dienas: no 2025. gada 17. februāra līdz 2025. gada 2. martam. Minētajā termiņā sabiedrības viedoklis nav saņemts. |
Tukuma novada domes priekšsēdētājs G. Važa
 |
 |
 |
 |