Ministru kabineta noteikumi Nr. 209
Rīgā 2025. gada 1. aprīlī (prot. Nr. 13 17. §)
Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības
fondu
2021.-2027. gada plānošanas perioda vadības likuma
19. panta 6. un 13. punktu
Izdarīt Ministru kabineta 2023. gada 28. novembra noteikumos Nr. 691 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027. gadam 4.3.3. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot visu darba meklētāju, jo īpaši jauniešu - it sevišķi, īstenojot Garantiju jauniešiem -, ilgstošo bezdarbnieku un darba tirgū nelabvēlīgā situācijā esošo grupu, un ekonomiski neaktīvo personu piekļuvi nodarbinātībai un aktivizācijas pasākumiem, kā arī veicinot pašnodarbinātību un sociālo ekonomiku" 4.3.3.2. pasākuma "Nelabvēlīgākā situācijā esošu bezdarbnieku un ekonomiski neaktīvo iedzīvotāju iekļaušanās darba tirgū sekmēšana" īstenošanas noteikumi" (Latvijas Vēstnesis, 2023, 232. nr.; 2024, 32., 138. nr.) šādus grozījumus:
1. Papildināt ar 3.2.1 apakšpunktu šādā
redakcijā:
"3.2.1 bezdarbnieki, kuri vēlas iegūt vai uzturēt
darba iemaņas un nesaņem bezdarbnieka pabalstu, un kuri
vienlaikus ir vai nu persona ar invaliditāti, persona, kurai līdz
vecuma sasniegšanai, kas dod tiesības saņemt vecuma pensiju,
atlikuši ne vairāk kā pieci gadi, persona, kura bez darba bijusi
vismaz 36 mēnešus, persona pēc soda izciešanas ieslodzījuma vietā
vai probācijas klients vai arī persona, kas pieder pie etniskās
minoritātes - romiem;".
2. Izteikt 4. punktu šādā redakcijā:
"4. Pasākuma ietvaros līdz 2029. gada 31. decembrim sasniedzami
šādi uzraudzības rādītāji:
4.1. programmas iznākuma rādītājs - bezdarbnieki, tostarp
ilgstošie bezdarbnieki, - 9846, bet projekta iesniegumā plāno -
7732, tai skaitā līdz 2024. gada 31. decembrim - 628;
4.2. programmas iznākuma rādītājs - nodarbinātas personas,
tostarp pašnodarbinātas personas, - 627, bet projekta iesniegumā
plāno - 493;
4.3. programmas rezultāta rādītājs - dalībnieki, kuri pēc dalības
pārtraukšanas ir nodarbināti, tai skaitā pašnodarbinātie, -
1654."
3. Izteikt 14.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"14.1. pasākumi noteiktām personu grupām, tai skaitā darba vietu
pielāgošana;".
4. Papildināt ar 14.5.1 apakšpunktu šādā
redakcijā:
"14.5.1 algoti pagaidu sabiedriskie darbi;".
5. Izteikt 16.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"16.2. šo noteikumu 3.1., 3.2. un 3.2.1 apakšpunktā
minētās mērķa grupas nodrošinājuma izmaksas, tai skaitā:
16.2.1. šo noteikumu 14.3. apakšpunktā minētās atbalstāmās
darbības īstenošanai - transporta kompensācijas izmaksas pirmos
četrus darba tiesisko attiecību mēnešus, piemērojot vadošās
iestādes izstrādāto vienas vienības izmaksu standarta likmes
aprēķina un piemērošanas metodiku 1 km izmaksām darbības
programmas "Izaugsme un nodarbinātība" īstenošanai (turpmāk - 1
km izmaksu metodika), un izdevumu kompensācijas izmaksas par
dzīvojamās telpas īri vai dzīvošanu dienesta viesnīcā;
16.2.2. transporta kompensācijas izmaksas bezdarbniekiem, kuri
saņēmuši nosūtījumu dalībai šo noteikumu 14.4. un 14.6.
apakšpunktā minētajā darbībā un izmanto sabiedrisko vai
personisko transportu nokļūšanai no dzīvesvietas vai finansējuma
saņēmēja filiāles līdz darbības īstenošanas vietai un atpakaļ,
piemērojot vadošās iestādes izstrādāto 1 km izmaksu
metodiku;
16.2.3. tādu veselības pārbaužu izmaksas, kuras paredzētas
normatīvajos aktos par kārtību, kādā veicama obligātā veselības
pārbaude;".
6. Papildināt ar 16.3.5.1 apakšpunktu šādā
redakcijā:
"16.3.5.1 šo noteikumu 14.5.1 apakšpunktā
minētās atbalstāmās darbības īstenošanai:
16.3.5.11. ikmēneša atlīdzība bezdarbniekiem;
16.3.5.12. valsts sociālās apdrošināšanas obligāto
iemaksu izmaksas pensiju apdrošināšanai saskaņā ar normatīvajiem
aktiem par valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām no
valsts pamatbudžeta un valsts sociālās apdrošināšanas
speciālajiem budžetiem;
16.3.5.13. izmaksas bezdarbnieku nelaimes gadījumu
apdrošināšanai pasākuma īstenošanas laikā;
16.3.5.14. ikmēneša dotācija vienam darba
koordinētājam pašvaldībā proporcionāli nostrādātajām darba
dienām;".
7. Izteikt 16.3.6. apakšpunktu šādā redakcijā:
"16.3.6. iepirkuma līgumu izmaksas šo noteikumu 14.1., 14.2.,
14.5., 14.5.1, 14.6., 14.7., 14.8., 14.9., 14.10. un
14.11. apakšpunktā minēto darbību nodrošināšanai;".
8. Papildināt ar 17.6. apakšpunktu šādā redakcijā:
"17.6. izmaksas šo noteikumu 14.11. apakšpunktā minētās darbības
īstenošanai paredz šo noteikumu 16.1. apakšpunktā minētās
vienotās likmes ietvaros, ja projekta vadības un īstenošanas
personāla piesaistei slēdz iepirkuma līgumus."
9. Izteikt 20. punktu šādā redakcijā:
"20. Finansējuma saņēmējs šo noteikumu 14.1., 14.2., 14.3.,
14.5., 14.5.1, 14.6., 14.7. un 14.8. apakšpunktā
minētās atbalstāmās darbības īsteno un izmaksas plāno (tostarp
uzskaita darba devēja privāto līdzfinansējumu, ja dotācija
pilnībā nesedz bezdarbnieka nodarbināšanas izmaksas šo noteikumu
14.1. apakšpunktā minētās atbalstāmās darbības ietvaros)
atbilstoši normatīvajiem aktiem par aktīvo nodarbinātības
pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas pasākumu
organizēšanas un finansēšanas kārtību un pasākumu īstenotāju
izvēles principiem, ciktāl šie noteikumi nenosaka citādi."
10. Papildināt ar 26.1 punktu šādā
redakcijā:
"26.1 Šo noteikumu 14.5.1 apakšpunktā
minētajā atbalstāmajā darbībā iesaista šo noteikumu
3.2.1 apakšpunktā minētos bezdarbniekus;".
11. Izteikt 30.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"30.1. nodibina civildienesta vai darba tiesiskās attiecības ar
projekta vadības un īstenošanas personālu vai piesaista
pakalpojumu sniedzēju šo noteikumu 30.5. apakšpunktā minētajā
kārtībā. Civildienesta vai darba tiesisko attiecību gadījumā,
paredzot atlīdzības izmaksas, nodrošina, ka personālu nodarbina
normālu vai nepilnu darba laiku, tai skaitā atlīdzībai var
piemērot daļlaika izmaksu attiecināmības principu. Ja personāla
atlīdzībai piemēro daļlaika izmaksu attiecināmības principu, veic
personāla darba laika uzskaiti par nostrādāto laiku un veiktajām
funkcijām;".
12. Izteikt 30.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"30.4. novērš dubultā finansējuma risku un nodrošina, ka projektā
sniegtais atbalsts šo noteikumu 3. punktā minētajai mērķa grupai
netiek finansēts, kā arī to nav plānots finansēt no citiem
valsts, pašvaldības vai ārvalstu finanšu atbalsta
instrumentiem;".
13. Izteikt 30.11.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"30.11.1. pasākumus interešu konflikta riska kontrolei atbalsta
piešķiršanas procedūrā un publiskajos iepirkumos - preventīvus
pasākumus un konstatēšanas pasākumus interešu konflikta riska
kontrolei, tai skaitā paziņošanas procedūru, labošanas pasākumus,
ietverot informāciju par interešu konflikta novēršanu saskaņā ar
Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regulas
(ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko
piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādāta redakcija)
(turpmāk - regula 2024/2509), 61. pantu;".
14. Izteikt 30.12. apakšpunktu šādā redakcijā:
"30.12. piesaista šo noteikumu 14. punktā minēto atbalstāmo
darbību veikšanai nepieciešamo personālu vai īsteno iepirkumus,
nodrošinot, ka projekta īstenošanas laikā tiek ievēroti interešu
konflikta, korupcijas un krāpšanas novēršanas nosacījumi, un
paredzot, ka projekta vadībā iesaistītais personāls un iepirkumu
līgumu izpildītāji ir parakstījuši apliecinājumus par interešu
konflikta neesību saskaņā ar regulas 2024/2509 61. pantu un
normatīvajiem aktiem publisko iepirkumu jomā."
15. Izteikt 33. punktu šādā redakcijā:
"33. Finanšu atbalstu (turpmāk - de minimis atbalsts)
darba devējam (turpmāk - atbalsta saņēmējs) par šo noteikumu
16.3.1., 16.3.2. un 16.3.4.1. apakšpunktā minētajām izmaksām
finansējuma saņēmējs (turpmāk šajā nodaļā - atbalsta sniedzējs)
sniedz saskaņā ar Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulu (ES)
2023/2831 par Līguma par ES darbību 107. un 108. panta
piemērošanu de minimis atbalstam (ES Oficiālais
Vēstnesis, 2023. gada 15. decembris, Nr. L 2023/2831) (turpmāk -
regula 2023/2831) vai Komisijas 2014. gada 27. jūnija Regulu
(EK) Nr. 717/2014 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107.
un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam
zvejniecības un akvakultūras nozarē (ES Oficiālais Vēstnesis,
2014. gada 28. jūnijs, Nr. L 190) (turpmāk - regula 717/2014), kā
arī normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta
uzskaites un piešķiršanas kārtību, ciktāl šie noteikumi nenosaka
citādi. Ja de minimis atbalstu par šo noteikumu 16.3.2.
apakšpunktā minētajām izmaksām sniedz valsts vai pašvaldības
iestādei, atbalsta sniedzējs izvērtē, vai atbalsts kvalificējams
kā komercdarbības atbalsts."
16. Papildināt ar 33.1 punktu šādā
redakcijā:
"33.1 Pieteikumu de minimis atbalsta
saņemšanai atbalsta saņēmējs iesniedz atbalsta sniedzējam.
Pieteikumam saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis
atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību pievieno de
minimis atbalsta sistēmā sagatavotās veidlapas izdruku vai
norāda tās identifikācijas numuru."
17. Izteikt 34. punktu šādā redakcijā:
"34. Pieņemot lēmumu par de minimis atbalsta
piešķiršanu, ievēro šādus nosacījumus:
34.1. de minimis atbalstu piešķir, ievērojot regulas
2023/2831 1. panta 1. punkta un regulas 717/2014 1. panta 1.
punkta nosacījumus;
34.2. pirms de minimis atbalsta piešķiršanas atbalsta
sniedzējs pārbauda:
34.2.1. vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar
attiecīgajā fiskālajā gadā, kā arī iepriekšējos divos fiskālajos
gados piešķirto de minimis atbalstu nepārsniedz regulas
717/2014 3. panta 2.a un 3. punktā noteikto maksimālo de
minimis atbalsta apmēru, ja de minimis atbalstu
piešķir saskaņā ar regulu 717/2014. Ja atbalsts ir piešķirts
saskaņā ar regulu 2023/2831, Komisijas 2013. gada 18. decembra
Regulu (ES) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības
darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis
atbalstam lauksaimniecības nozarē (ES Oficiālais Vēstnesis, 2013.
gada 24. decembris, Nr. L 352) (turpmāk - regula 1408/2013) vai
regulu 717/2014, papildus ievēro arī regulas 717/2014 5. panta 1.
un 2. punktā vienam vienotam uzņēmumam noteikto maksimālo
atbalsta summu;
34.2.2. vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar
iepriekšējos trijos gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas
dienas, piešķirto de minimis atbalstu nepārsniedz
regulas 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de
minimis atbalsta apmēru, ja de minimis atbalstu
piešķir saskaņā ar regulu 2023/2831. Ja atbalsts ir piešķirts
saskaņā ar regulu 2023/2831, regulu 1408/2013 vai regulu
717/2014, papildus ievēro arī regulas 2023/2831 5. panta 2.
punktā vienam vienotam uzņēmumam noteikto maksimālo atbalsta
summu;
34.2.3. de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma
līmenī. Viens vienots uzņēmums ir tāds uzņēmums, kas atbilst
regulas 2023/2831 2. panta 2. punktā vai regulas 717/2014 2.
panta 2. punktā minētajiem kritērijiem;
34.3. de minimis atbalstu nepiešķir, ja atbalsta
saņēmējam ir ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta,
tiek īstenots tiesiskās aizsardzības process, tam ir pasludināts
maksātnespējas process vai tā saimnieciskā darbība ir izbeigta,
vai arī tas atbilst normatīvajos aktos noteiktajiem kritērijiem,
lai tam pēc kreditoru pieprasījuma uzsāktu maksātnespējas
procedūru;
34.4. atbalsta saņēmējam šo noteikumu ietvaros piešķirto de
minimis atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām
attiecināmajām izmaksām nedrīkst kumulēt ar komercdarbības
atbalstu citu atbalsta programmu vai ad-hoc atbalsta
projekta ietvaros, tai skaitā ar citu de minimis
atbalstu, neatkarīgi no finansējuma avota."
18. Izteikt 35. punktu šādā redakcijā:
"35. De minimis atbalsta uzskaiti veic saskaņā ar
normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites
un piešķiršanas kārtību. Atbalsta saņēmējs dokumentus par
piešķirto atbalstu glabā 10 gadus no atbalsta piešķiršanas
dienas. Atbalsta sniedzējs un sadarbības iestāde datus par
de minimis atbalstu glabā 10 gadus, sākot no dienas, kad
piešķirts pēdējais individuālais atbalsts."
19. Izteikt 36.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"36.1. saskaņā ar regulu 2023/2831 un kas darbojas arī nozarēs,
kuras minētas regulas 2023/2831 1. panta 1. punkta "a", "b", "c"
vai "d" apakšpunktā, nodrošina šo nozaru darbību vai izmaksu
nodalīšanu saskaņā ar regulas 2023/2831 1. panta 2. punktu;".
20. Izteikt 36.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"36.2. saskaņā ar regulu 717/2014 un kas darbojas arī nozarēs,
kuras minētas regulas 717/2014 1. panta 1. punktā, nodrošina šo
nozaru darbību vai izmaksu nodalīšanu saskaņā ar regulas 717/2014
1. panta 2. un 3. punktu."
21. Izteikt 37. punktu šādā redakcijā:
"37. Lēmumu par de minimis atbalsta piešķiršanu var
pieņemt saskaņā ar regulas 2023/2831 7. panta 3. punktu un 8.
pantu un regulas 717/2014 7. panta 4. punktu un 8. pantu
atbilstoši šo regulu darbības termiņam."
22. Izteikt 39. punktu šādā redakcijā:
"39. Ja tiek konstatēts, ka ir pārkāpti regulas 2023/2831,
regulas 717/2014 vai regulas 1408/2013 nosacījumi, atbalsta
saņēmējam ir pienākums atmaksāt atbalsta sniedzējam projekta
ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar
procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības
atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV
vai V nodaļas nosacījumiem."
23. Papildināt ar VI nodaļu šādā redakcijā:
"VI.
Noslēguma jautājumi
40. Ja finansējuma saņēmējs līdz 2024. gada 30. jūnijam ir
piešķīris atbalsta saņēmējam de minimis atbalstu regulas
1408/2013 ietvaros, tiek veiktas šādas darbības:
40.1. finansējuma saņēmējs iesniedz sadarbības iestādē attiecīgu
priekšlikumu, lai grozītu vienošanos par projekta īstenošanu,
paredzot, ka atbalsta saņēmēji ir sadarbības partneri;
40.2. sadarbības iestāde izvērtē šo noteikumu 40.1. apakšpunktā
minēto priekšlikumu, tai skaitā atbilstību de minimis
atbalsta saņemšanai. Sadarbības iestāde informē finansējuma
saņēmēju par izvērtējuma rezultātiem;
40.3. finansējuma saņēmējs de minimis atbalsta uzskaites
sistēmā koriģē informāciju par atbalsta saņēmējam piešķirto
de minimis atbalstu un paziņo par to sadarbības
iestādei;
40.4. ja atbalsta saņēmējs atbilst de minimis atbalsta
saņemšanas nosacījumiem saskaņā ar regulu 1408/2013, sadarbības
iestāde un finansējuma saņēmējs attiecīgi groza vienošanos par
projekta īstenošanu;
40.5. ja atbalsta saņēmējs neatbilst de minimis atbalsta
saņemšanas nosacījumiem saskaņā ar regulu 1408/2013, sadarbības
iestāde noraida priekšlikumu grozīt vienošanos par projekta
īstenošanu un sniedz atteikuma pamatojumu;
40.6. pēc šo noteikumu 40.4. apakšpunktā minēto grozījumu
veikšanas finansējuma saņēmējs veic attiecīgus grozījumus arī ar
atbalsta saņēmēju noslēgtajā līgumā. Atbalsta saņēmējs tam līgumā
noteiktos pienākumus turpina veikt kā sadarbības
partneris.
41. Par sadarbības iestādes de minimis atbalsta
piešķiršanas brīdi atbalsta saņēmējam uzskata dienu, kad noslēgts
finansējuma saņēmēja līgums ar atbalsta saņēmēju.
42. De minimis atbalsta uzskaiti veic saskaņā ar šo
noteikumu 35. punkta nosacījumiem."
Ministru prezidente E. Siliņa
Labklājības ministrs R. Uzulnieks