Darbības ar dokumentu

Tiesību akts: spēkā esošs

Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 2025/5

2025. gada 30. janvārī

Grozījumi Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes 2021. gada 30. septembra saistošajos noteikumos Nr. 8 "Par aprūpes mājās pakalpojumu bērniem un jauniešiem ar invaliditāti Dienvidkurzemes novadā"

APSTIPRINĀTI
ar Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes
30.01.2025. sēdes lēmumu Nr. 98
(prot. Nr. 1 99. §)

Izdoti saskaņā ar Sociālo pakalpojumu
un sociālās palīdzības likuma
3. panta trešo daļu
un Ministru kabineta 2021. gada 18. maija
noteikumu Nr. 316 "Noteikumi par asistenta,
pavadoņa un aprūpes mājās pakalpojumu
personām ar invaliditāti"
44. punktu

Izdarīt Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes 2021. gada 30. septembra saistošajos noteikumos Nr. 8 "Par aprūpes mājās pakalpojumu bērniem un jauniešiem ar invaliditāti Dienvidkurzemes novadā" (turpmāk - noteikumi) šādus grozījumus:

1. izteikt tiesību akta izdošanas pamatojuma norādi šādā redakcijā:

"Izdoti saskaņā ar Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 3. panta trešo daļu un Ministru kabineta 2021. gada 18. maija noteikumu Nr. 316 "Noteikumi par asistenta, pavadoņa un aprūpes mājās pakalpojumu personām ar invaliditāti" 44. punktu";

2. izteikt noteikumu 5. punktu šādā redakcijā:

"Aprūpes mājās pakalpojums tiek finansēts no Dienvidkurzemes novada pašvaldības budžeta, sedzot aprūpes mājās pakalpojuma vienas pakalpojuma stundas izmaksas, iekļaujot visus nodokļus, kas saistīti ar pakalpojuma sniegšanu, ir 0,9 % apmērā no valstī noteiktās minimālas mēneša darba algas, izņemot, ja aprūpes mājās pakalpojumu sniedz pakalpojuma sniedzējs saskaņā ar šo noteikumu 4. punkta 4.2. apakšpunktu.";

3. izteikt noteikumu 11. punkta 11.2.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"11.2.1. neatbilst Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā minētajiem pakalpojuma saņemšanas nosacījumiem un šajos noteikumos noteiktajiem kritērijiem;";

4. izteikt noteikumu 16.4. apakšpunktu šādā redakcijā:

"16.4. Dienests konstatē, ka persona neatbilst Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā minētajiem pakalpojuma saņemšanas nosacījumiem un šajos saistošajos noteikumos minētajiem kritērijiem vai persona atrodas ilgstošas sociālās aprūpes institūcijā vai ieslodzījuma vietā;";

5. papildināt noteikumus ar VI nodaļu šādā redakcijā:

"VI. Noslēguma jautājums

20. Grozījums šo noteikumu 5. punktā piemērojams ar 2025. gada 1. februāri."

Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Priedols

Paskaidrojuma raksts
Dienvidkurzemes novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 2025/5 "Grozījumi Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes 2021. gada 30. septembra saistošajos noteikumos Nr. 8 "Par aprūpes mājās pakalpojumu bērniem un jauniešiem ar invaliditāti Dienvidkurzemes novadā""

Paskaidrojuma raksta sadaļa	Informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	2024. gada 4. decembrī stājušies spēkā grozījumi Invaliditātes likumā, ar kuriem pilnveidots normatīvais regulējums par aprūpes pakalpojuma tiesiskā nodrošinājuma pamatojumu: no šī likuma svītrota 12. panta 6.² daļa, kurā bija noteikts, ka Pašvaldība saistošajos noteikumos nosaka šā panta pirmās daļas 4.² punktā minētā aprūpes pakalpojuma piešķiršanas, atteikšanas, izbeigšanas un pārtraukšanas nosacījumus un kārtību, kritērijus aprūpes pakalpojuma nepieciešamības novērtēšanai un prasības aprūpes pakalpojuma sniedzējam. Tas arī bija viens no pamatojumiem Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes 2021. gada 30. septembra saistošajos noteikumos Nr. 8 "Par aprūpes mājās pakalpojumu bērniem un jauniešiem ar invaliditāti Dienvidkurzemes novadā" (turpmāk - saistošie noteikumi Nr. 8) izdošanai. Turpmāk aprūpes mājās pakalpojums bērniem un jauniešiem tiks nodrošināts saskaņā ar Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumu (turpmāk - SPSP likums). Līdz ar to ir nepieciešams precizēt saistošo noteikumu Nr. 8 izdošanas pamatojumu, svītrojot tajā atsauci uz Invaliditātes likumu. Saistošo noteikumu Nr. 8 5. punktā noteikts, ka Aprūpes mājās pakalpojums tiek finansēts no Dienvidkurzemes novada pašvaldības budžeta, sedzot aprūpes mājās pakalpojuma vienas pakalpojuma stundas izmaksas, iekļaujot visus nodokļus, kas saistīti ar pakalpojuma sniegšanu, Ministru kabineta noteikumos noteiktajā minimālajā apmērā, izņemot, ja aprūpes mājās pakalpojumu sniedz pakalpojuma sniedzējs saskaņā ar šo saistošo noteikumu 4. punkta 4.2. apakšpunktu. Līdz ar Invaliditātes likuma 12. panta 6.² daļas izslēgšanu un SPSP likuma papildināšanu ar 23. panta ceturto daļu Ministru kabinetam vairs nav deleģējuma noteikt aprūpes pakalpojuma personām no 5 līdz 18 gadu vecumam ar invaliditāti, kurām ir izteikti un smagi funkcionēšanas ierobežojumi minimālās vienas stundas izmaksas. Turpmāk aprūpes mājās pakalpojuma izmaksas visām personu grupām, t.sk. arī personām no 5 līdz 18 gadu vecumam un jauniešiem ar invaliditāti, kurām ir izteikti un smagi funkcionēšanas ierobežojumi, nosaka attiecīgā aprūpes mājās pakalpojuma sniedzējs. Nosakot aprūpes mājās pakalpojuma izmaksas, ir jāņem vērā Darba likuma 61. panta pirmajā daļā noteiktais, ka minimālā darba alga pakalpojuma sniegšanā iesaistītajām personām nedrīkst būt mazāka par valsts noteikto minimumu. Līdz ar to ir nepieciešams saistošo noteikumu Nr. 8 5. punktā precizēt noteiktās vienas pakalpojuma stundas izmaksas. Saistošo noteikumu Nr. 8 11. punkta 11.2.1. punktā ir noteikts, ka Sociālais dienests pieņem lēmumu par atteikumu piešķirt aprūpes mājās pakalpojumu, ja persona neatbilst Invaliditātes likumā minētajiem pakalpojuma saņemšanas nosacījumiem un šajos saistošajos noteikumos noteiktajiem kritērijiem. Savukārt saistošo noteikumu Nr. 8 16. punkta 16.4. apakšpunktā noteikts, ka aprūpes mājās pakalpojuma sniegšanu personai pārtrauc, ja Sociālais dienests konstatē, ka persona neatbilst Invaliditātes likumā minētajiem pakalpojuma saņemšanas nosacījumiem un šajos saistošajos noteikumos minētajiem kritērijiem vai persona atrodas ilgstošas sociālās aprūpes institūcijā vai ieslodzījuma vietā. No Invaliditātes likuma ir svītrots 12. panta pirmās daļas 4.² punkts un 2.⁴ daļa, kurās bija noteikti nosacījumi aprūpes mājās pakalpojuma saņemšanai personām no 5 līdz 18 gadu vecumam ar invaliditāti. Šobrīd šie nosacījumi ir definēti SPSP likumā. Līdz ar to nepieciešams veikt attiecīgus grozījumus saistošo noteikumu 11. punkta 11.2.1. apakšpunktā un 16. punkta 16.4. apakšpunktā. Šobrīd par aprūpes mājās pakalpojuma sniegšanu samaksa ir 4,24 EUR par vienu stundu. 2025. gada janvārī minimālā stundas tarifa likme ir 4,0217 EUR, kas ir mazāka par šobrīd noslēgtajos līgumos par aprūpes mājās pakalpojumu sniegšanu noteikto stundas likmi. 2025. gada februāra mēnesī atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajam pakalpojuma stundas samaksai jābūt vismaz 4,625 EUR, lai samaksa atbilstu valstī noteiktās minimālās algas apmēram. Līdz ar to nepieciešams saistošajos noteikumos noteikt, ka grozījums šo noteikumu 5. punktā piemērojams ar 2025. gada 1. februāri.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	Saistošo noteikumos paredzēto grozījumu finansēšanai 2025. gadā papildus nepieciešami finanšu līdzekļi 10000 EUR apmērā.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	Ar saistošo noteikumu projektu tiek pilnveidots normatīvais regulējums par aprūpes pakalpojuma tiesiskā nodrošinājuma pamatojums. Tam nav ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi un uz konkurenci.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	Saistošie noteikumi neparedz papildu administratīvo procedūru izmaksas.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Saistošie noteikumi neparedz iesaistīt papildu cilvēkresursus pakalpojuma administrēšanai.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Dienvidkurzemes novada Sociālais dienests.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Ar saistošo noteikumu projektu tiek pilnveidots normatīvais regulējums par aprūpes pakalpojuma tiesiskā nodrošinājuma pamatojums.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai informētu sabiedrību par projektu un dotu iespēju izteikt viedokli, saistošo noteikumu projekts tika publicēts Dienvidkurzemes novada pašvaldības mājaslapā www.dkn.lv zem sadaļas Normatīvie akti. Saistošo noteikumu projekts publicēts no 15.01.2025.-29.01.2025. Sabiedrības viedokļi nav saņemti.

Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Priedols