Jēkabpils novada domes saistošie noteikumi Nr. 2
Jēkabpils novadā 2025. gada 30. janvārī
APSTIPRINĀTI
ar Jēkabpils novada domes
30.01.2025. lēmumu Nr. 3
(prot. Nr. 1, 4. §)
Izdoti saskaņā ar likuma
"Par nekustamā īpašuma nodokli"
5. panta pirmo prim daļu,
trešo daļu un ceturto daļu
1. Izdarīt Jēkabpils novada domes 2021. gada 23. septembra saistošajos noteikumos Nr. 10 "Saistošie noteikumi par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršanas kārtību Jēkabpils novada pašvaldībā" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 252A. nr.; 2022, 193. nr.; 2023, 123. nr.; 2024, 139. nr.) šādus grozījumus:
1.1. Papildināt saistošos noteikumus ar 8.12. apakšpunktu šādā redakcijā:
"8.12. Noteikumu 11.13. apakšpunktā noteiktā nodokļu maksātāju kategorija iesniedz Zemessardzes izziņu ar apliecinājumu par Zemessardzes uzdevumu pildīšanu un dalību Zemessardzes rīkotajās apmācībās iepriekšējā taksācijas gada laikā vismaz 10 dienas";
1.2. Izteikt 10.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"10.1. līdz taksācijas gada 1. jūnijam Noteikumu 11.2., 11.3., 11.4. un 11.14. apakšpunktā noteiktā nodokļu maksātāju kategorija (11.2. un 11.14. apakšpunktā minētajai kategorijai atkārtoti katru gadu iesniegums nav jāsniedz).
1.3. Izteikt 10.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"10.3. līdz taksācijas gada 15. septembrim 11.5. un 11.13. apakšpunktā noteiktā nodokļu maksātāju kategorija";
1.4. Papildināt saistošos noteikumus ar 11.13. un 11.14. apakšpunktu šādā redakcijā:
"11.13. 50 % apmērā personai, kura kā brīvprātīgais pilda dienestu Zemessardzē no pamatdarba brīvajā laikā un personas deklarētā dzīvesvieta laikā no iepriekšējā gada 1. janvāra ir īpašumā, par kuru tiek piešķirts atvieglojums".
11.14. 90 % apmērā personai (pašai vai kopā ar laulāto) vai tās laulātajam, ja taksācijas gada 1. janvārī ir trīs vai vairāk bērni vecumā līdz 18 gadiem (arī aizbildnībā esoši vai audžuģimenē ievietoti bērni) vai bērni līdz 24 gadu vecumam, kuri iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko izglītību, un ja personai vai tās laulātajam objektā ir deklarētā dzīvesvieta kopā ar vismaz trim no minētajiem bērniem."
1.5. Aizstāt 12.1. apakšpunktā skaitļus un vārdus "11.2. un 11.3. apakšpunktā" ar skaitļiem un vārdiem "11.2., 11.3., 11.13. un 11.14. apakšpunktā";
1.6. Izteikt 14. punktu šādā redakcijā:
"14. Lēmumu par Nodokļu atvieglojumu piešķiršanu vai atteikumu piešķirt Nodokļa atvieglojumu noteikumu 11.4., 11.5., 11.6., 11.7., 11.8. un 11.11. apakšpunktā minētajām nodokļu maksātāju kategorijām pieņem iestādes "Jēkabpils novada administratīvā pārvalde" pilnvarotā persona (turpmāk - Pilnvarotā persona). Noteikumu 11.1., 11.2., 11.3., 11.9., 11.10., 11.12., 11.13. un 11.14. apakšpunktā minētajām nodokļu maksātāju kategorijām atvieglojumu piešķir, izvērtējot to atbilstību Saistošo noteikumu nosacījumiem un nosūtot Nodokļa maksāšanas paziņojumu. Lēmumu par atteikumu piešķirt nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu Noteikumu 11.2., 11.3., 11.9., 11.10., 11.12., 11.13. un 11.14. apakšpunktā minētajām nodokļu maksātāju kategorijām pieņem Pilnvarotā persona".
1.7. Papildināt saistošos noteikumus ar 23. līdz 25. punktu šādā redakcijā:
"23. Saistošo noteikumu 11.13. apakšpunktā noteikto Nodokļa atvieglojumu piemēro no 2025. gada 1. janvāra.
24. Saistošo noteikumu 11.14. apakšpunktā noteikto Nodokļa atvieglojumu piemēro no 2026. gada 1. janvāra.
25. Saistošo noteikumu 10.1. apakšpunktā noteikto, ka atkārtoti katru gadu iesniegums nav jāsniedz noteikumu 11.2. apakšpunktā minētajai maksātāju kategorijai, piemēro no 2026. gada 1. janvāra."
2. Saistošie noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", izņemot saistošo noteikumu 11.14. apakšpunktu, kurš stājas spēkā 2026. gada 1. janvārī.
Jēkabpils novada domes priekšsēdētājs R. Ragainis
Paskaidrojuma raksta sadaļas |
Norādāmā informācija |
1. Saistošo noteikumu mērķis un izdošanas nepieciešamības pamatojums |
Atbilstoši likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli"
5. panta trešajai un ceturtajai daļai pašvaldība var izdot
saistošos noteikumus, kuros paredzēti atvieglojumi
atsevišķām nekustamā īpašuma nodokļa maksātāju kategorijām
90, 70, 50 vai 25 procentu apmērā no nekustamā īpašuma
nodokļa summas.
Saskaņā ar likuma "Par nekustamo īpašuma nodokli" 3.1 panta trešo daļu, nosakot nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumus, pašvaldība ievēro šā panta pirmās daļas 1., 2. un 3. punktā noteiktos principus (1) objektīva grupējuma princips, saskaņā ar kuru nodokļa maksātāji vai nodokļa objekti tiek grupēti atbilstoši objektīviem kritērijiem; (2) efektivitātes princips, saskaņā ar kuru pašvaldība samēro nodokļa administrēšanas izdevumus ar nodokļa ieņēmumiem; (3) atbildīgas budžeta plānošanas princips, saskaņā ar kuru pašvaldība salāgo savus pienākumus ar to izpildei nepieciešamajiem līdzekļiem. Kopš 2022. gada 24. februāra Ukrainā turpinās Krievijas Federācijas uzsākta plaša mēroga nežēlīga karadarbība. Līdz ar notiekošo karadarbību, Latvijai pastiprināti ir jārūpējas par savas valsts drošību un aizsardzību. Zemessardze dod iespēju Latvijas pilsoņiem no pamatdarba brīvajā laikā brīvprātīgi kalpot savai valstij, rūpējoties par tās aizsardzību. Lai veicinātu brīvprātīgo dienestu Latvijas Zemessardzē, personām kuru deklarētā dzīvesvietas adrese no iepriekšējā gada 1. janvāra ir Jēkabpils novadā un pieder nekustamais īpašums Jēkabpils novadā, kas netiek izmantots saimnieciskajā darbībā, lietderīgi piemērot nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu 50 procentu apmērā no šā nekustamā īpašuma nodokļa summas. |
2. Saistošo noteikumu fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Ietekmi uz pašvaldības budžetu nav iespējams prognozēt, nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojuma kopsummu ietekmēs nodokļa maksātāju aktivitāte un to atbilstība šajos saistošajos noteikumos noteiktajiem kritērijiem. |
3. Saistošo noteikumu sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Saistošo noteikumu tiesiskais regulējums attiecināms uz
novada administratīvās teritorijas nekustamā īpašuma
nodokļa maksātājiem, saskaņā ar izstrādāto saistošo
noteikumu projektu.
Nosakot nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumus kopsakarā ar nodokļa likmi vai likmēm, pašvaldība ievēro sociālās atbildības principu, saskaņā ar kuru tā it īpaši ņem vērā nodokļa ietekmi uz tām personām, kuras no pamatdarba brīvajā laikā brīvprātīgi kalpo savai valstij, rūpējoties par tās aizsardzību, iestājoties zemessardzē. Grozījumi neietekmēs vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī neietekmēs konkurenci. |
4. Saistošo noteikumu ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām | Netiks radīta ietekme uz administratīvajām procedūrām. |
5. Saistošo noteikumu ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem netiek prognozēta. |
6. Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšana | Saistošajos noteikumos noteiktās kārtības izpildi nodrošinās Jēkabpils novada pašvaldības Finanšu ekonomikas nodaļa, kura veic nodokļu administrācijas funkcijas. |
7. Saistošo noteikumu prasību un izmaksu samērīgumu pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa
sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir
nepieciešams minētā mērķa sasniegšanai.
Pašvaldības izraudzītā rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem. |
8. Saistošo noteikumu izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām, saņemtais sabiedrības viedoklis |
Saistošo noteikumu projekts no 2024. gada 11. decembra līdz
2024. gada 27. decembrim publicēts pašvaldības oficiālajā
tīmekļvietnē www.jekabpils.lv sabiedrības viedokļa
noskaidrošanai.
Saņemti ierosinājumi no vienas privātpersonas, kura izteikusi priekšlikumu noteikt atvieglojuma gradāciju tiem, kas iesaistīti dienestā Zemessardzē, kā arī paredzēt jaunas kategorijas, kam piešķirams nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojums, proti paredzēt atvieglojumus arī profesionālā dienesta karavīriem - 90 % apjomā, daudzbērnu ģimenei - 90 % apmērā, ģimenei, kuras bērns pieteicies Valsts aizsardzības dienestam par tekošo gadu - 90 % apmērā. Izteikts ierosinājums, ka iesniegums atvieglojumu saņemšanai nav jāiesniedz personām, kurām taksācijas gada 1. janvārī ir 70 vai vairāk gadu. Attīstības un tautsaimniecības komitejā izskatīti un ņemti vērā privātpersonas trīs ierosinājumi, t.i., par noteikumu 8.12. apakšpunkta precizēšanu, nosakot, ka iesniedz izziņu ar apliecinājumu par Zemessardzes uzdevumu pildīšanu un dalību Zemessardzes rīkotajās apmācībās; par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojuma piešķiršanu daudzbērnu ģimenēm - 90 % apmērā; par to, ka atkārtoti iesniegums par nodokļa atvieglojuma piešķiršanu nav jāsniedz saistošo noteikumu 11.2. apakšpunktā noteiktajai nodokļa maksātāju kategorijai (personai, kurai taksācijas gada 1. janvārī ir 70 vai vairāk gadu un personas deklarētā dzīvesvieta laikā no iepriekšēja gada 1. janvāra ir noteikumu 12.1. apakšpunktā noteiktajā īpašumā). Ja persona, kas atbilst saistošo noteikumu 11.2. apakšpunktā noteiktajai kategorijai, 2025. gadā iesniegs pašvaldībā iesniegumu par atvieglojuma piešķiršanu, tad 2026. gadā atkārtots iesniegums nebūs jāiesniedz. Līdzīga kārtība no 2026. gada 1. janvāra noteikta attiecībā uz daudzbērnu ģimenēm, proti, lai saņemtu nodokļa atvieglojumu 90 % apmērā, personai 2026. gadā būs jāiesniedz iesniegums, bet atkārtoti katru gadu iesniegums nebūs jāsniedz. |
Jēkabpils novada domes priekšsēdētājs R. Ragainis