Darbības ar dokumentu

Tiesību akts: spēkā esošs

Ropažu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 51/24

Ulbrokā 2024. gada 27. novembrī

Grozījumi Ropažu novada pašvaldības domes 2023. gada 13. decembra saistošajos noteikumos Nr. 43/23 "Par mājas (istabas) dzīvnieku turēšanu Ropažu novada pašvaldībā"

Apstiprināti ar Ropažu novada pašvaldības domes
27.11.2024. sēdes lēmumu Nr. 3695 (prot. Nr. 110/2024)

Precizēti ar Ropažu novada pašvaldības domes
29.01.2025. sēdes lēmumu Nr. 3822 (prot. Nr. 115/2025)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 45. panta otrās daļas 5. punktu,
Dzīvnieku aizsardzības likuma 8. panta trešo un ceturto daļu un
Veterinārmedicīnas likuma 21.3 panta pirmo un trešo daļu

Izdarīt Ropažu novada pašvaldības domes 2023. gada 13. decembra saistošajos noteikumos Nr. 43/23 "Par mājas (istabas) dzīvnieku turēšanu Ropažu novada pašvaldībā" šādus grozījumus:

1. Izteikt 5. punktu šādā redakcijā:

"5. Mājas (istabas) dzīvnieka īpašniekam vai turētājam ir pienākums:

5.1. normatīvajos aktos noteiktā kārtībā reģistrēt un vakcinēt mājas (istabas) dzīvnieku;

5.2. suņa īpašniekam pastaigas laikā pilsētas un ciema teritorijā - publiski pieejamā teritorijā neatkarīgi no īpašuma piederības veida, līdzi jābūt iepakojumam suņa ekskrementu savākšanai, kurus pēc to savākšanas jāizmet atkritumu urnās vai konteineros;

5.3. nepieļaut, ka mājas (istabas) dzīvnieki rada netīrību daudzdzīvokļu dzīvojamo māju koplietošanas telpās un sabiedrisko ēku telpās, kā arī novada sabiedriskajās vietās;

5.4. nodrošināt, lai mājas (istabas) dzīvnieks (smaka, riešana vai gaudošana) netraucētu mājas vai apkārtnes iedzīvotājus;

5.5. nepieļaut mājas (istabas) dzīvnieka klaiņošanu".

2. Noteikumu 16. punktā vārdu "suņu" aizstāt ar vārdiem "mājas (istabas) dzīvnieku".

3. Izteikt noteikumu 17. punktu šādā redakcijā:

"17. Par Noteikumos noteikto prasību neievērošanu tiek piemēroti šādi sodi:

17.1. par Noteikumu 5.1. apakšpunktā noteiktā neievērošanu tiek piemērots brīdinājums vai naudas sods līdz 70 naudas soda vienībām;

17.2. par Noteikumu 5.2. apakšpunktā noteiktā neievērošanu tiek piemērots brīdinājums vai naudas sods līdz 30 naudas soda vienībām;

17.3. par Noteikumu 5.3. apakšpunktā noteiktā neievērošanu tiek piemērots brīdinājums vai naudas sods līdz 70 naudas soda vienībām;

17.4. par Noteikumu 7. punktā noteiktā neievērošanu tiek piemērots brīdinājums vai naudas sods līdz 50 naudas soda vienībām;

17.5. par Noteikumu 8. punktā noteiktā neievērošanu tiek piemērots brīdinājums vai naudas sods līdz 20 naudas soda vienībām."

4. Izteikt noteikumu 18. punktu šādā redakcijā:

"18. Administratīvā pārkāpuma lietu par Noteikumu 5.1., 5.2. un 5.3. apakšpunktā, 7. un 8. punktā minēto prasību neizpildīšanu izskata Ropažu novada pašvaldības policija."

Ropažu novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Paulāne

 

Paskaidrojuma raksts
Ropažu novada pašvaldības domes 2024. gada 27. novembra saistošajiem noteikumiem Nr. 51/24 "Ropažu novada pašvaldības domes 2023. gada 13. decembra saistošajos noteikumos Nr. 43/23 "Par mājas (istabas) dzīvnieku turēšanu Ropažu novada pašvaldībā""

Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija 

1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums  1.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir precizēt Ropažu novada pašvaldības domes 2023. gada 13. decembra saistošajos noteikumos Nr. 43/23 "Par mājas (istabas) dzīvnieku turēšanu Ropažu novada pašvaldībā" (turpmāk - saistošie noteikumi Nr. 43/23) punktus, kuros ir noteiktas prasības attiecībā tikai uz suņu reģistrāciju, kā arī noteikt papildus pienākumus mājas (istabas) dzīvnieka turēšanai.

1.2. Saistošo noteikumu pamatojums: ņemot vērā, ka 2024. gada 24. jūlijā stājās spēkā Ministru kabineta 2024. gada 16. jūlija noteikumi Nr. 478 "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 21. jūnija noteikumos Nr. 359 "Mājas (istabas) dzīvnieku reģistrācijas kārtība"", ar kuriem noteikts, ka, lai nodrošinātu dzīvnieku labturību un aizsardzību regulējošajos normatīvajos aktos noteikto prasību izpildi, datubāzē reģistrē suni, kaķi un mājas (istabas) sesku, ir jāprecizē saistošie noteikumi Nr. 43/23 un jānosaka, ka pienākums ir reģistrēt arī kaķus un mājas (istabas) seskus, kā arī jānosaka, kas uzrauga un kontrolē kaķu un mājas (istabas) sesku reģistrāciju.

1.3. Vienlaikus nepieciešams noteikt saistošo noteikumu Nr. 43/23 5. punktā papildus pienākumus mājas (istabas) dzīvnieka turēšanai.

1.4. Papildus grozījumi nepieciešami, lai nodrošinātu saistošo noteikumu Nr. 43/23 atbilstību Administratīvās atbildības likumam, ietverot norādi uz katru saistošo noteikumu 5. punkta apakšpunktu, 7. un 8. punktu, kurā definēta darbība vai bezdarbība, kā arī norādīti soda apmēri par katru saistošo noteikumu punktos uzskaitīto pārkāpumu atsevišķi.

1.5. Par atsevišķu saistošo noteikumu punktu neievērošanu, kas attiecināmi uz mājas (istabas) dzīvnieka reģistrāciju un ekskrementu savākšanu, kā arī mājas (istabas) dzīvnieku barošanas vietu sakopšanu un mājas (istabas) dzīvnieku atrašanos vietās, kurās uzstādītas speciālās, Ropažu novada pašvaldības aizlieguma zīmes, paredzēta administratīvā atbildība - brīdinājums vai naudas sods līdz 70 naudas soda vienībām. Piemērojamā soda apmērs tiks diferencēts atkarībā no pārkāpuma un nodarītā kaitējuma smaguma, ko izvērtēs pašvaldības policija. Nosakot administratīvā soda veidu un mēru, pašvaldības policija ņems vērā izdarītā pārkāpuma raksturu, pie atbildības saucamās personas personību, mantisko stāvokli, pārkāpuma izdarīšanas apstākļus, atbildību mīkstinošos un pastiprinošos apstākļus. Administratīvais sods paredzēts ar mērķi atturēt saistošajos noteikumos minētās personas no pārkāpumu izdarīšanas, aizstāvēt pārējo iedzīvotāju tiesības dzīvot sakoptā, tīrā un drošā vidē. Noteikumu izdošanas mērķis nav administratīvi sodīt pēc iespējas vairāk personu, bet gan nodrošināt tīru un drošu vidi pašvaldības administratīvajā teritorijā.

1.6. Ņemot vērā minēto atbildība noteikta par saistošo noteikumu 5.1., 5.2. un 5.3. apakšpunktos, 7. un 8. punktā noteikto prasību neievērošanu.

1.7. Ar saistošo noteikumu regulējumu ir nodrošināts samērīgums starp personai uzlikto pienākumu un sabiedrības interesēs sasniedzamo mērķi.

2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu  2.1. Saistošo noteikumu īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze uz pašvaldības budžetu - neietekmēs budžetu, jo saistošie noteikumi Nr. 43/23 tiek precizēti atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 16. jūlija noteikumiem Nr. 478 "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 21. jūnija noteikumos Nr. 359 "Mājas (istabas) dzīvnieku reģistrācijas kārtība"" un tiek noteikti papildus pienākumi mājas (istabas) dzīvnieka turēšanai, kā arī grozījumi tiek veikti, lai nodrošinātu saistošo noteikumu Nr. 43/23 atbilstību Administratīvās atbildības likumam.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci  3.1. Sociālā ietekme - uzlabosies dzīvnieku labturība.

3.2. Ietekme uz vidi - noteikumu pieņemšana sekmēs vides sakārtošanas nodrošināšanu.

3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - šo saistošo noteikumu izpilde neietekmēs iedzīvotāju veselību.

3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - šo saistošo noteikumu izpilde neietekmēs uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā.

3.5. Ietekme uz konkurenci - šo saistošo noteikumu izpilde neietekmē konkurenci.

4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām  4.1. Saistošo noteikumu piemērošanā personas var vērsties Ropažu novada pašvaldības policijā.

4.2. Ar šiem saistošajiem noteikumiem netiek paredzētas papildus administratīvo procedūru izmaksas.

5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem  5.1. Saistošo noteikumu īstenošana neietekmēs pašvaldības funkcijas.

5.2. Saistošo noteikumu īstenošana neparedz papildus cilvēkresursu iesaisti, saistošo noteikumu īstenošanā tiks iesaistīti darbinieki, kuri līdz šo saistošo noteikumu pieņemšanas brīdim veica darbu.

6. Informācija par izpildes nodrošināšanu  6.1. Saistošo noteikumu izpildi turpinās nodrošināt Ropažu novada pašvaldības policija.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana  7.1. Noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir piemēroti leģitīmā mērķa sasniegšanai un tās rīcība ir atbilstoša.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām  8.1. Sabiedrības līdzdalības veids - priekšlikumu un iebildumu ievērtēšana un iekļaušana pēc projekta publicēšanas pašvaldības tīmekļa vietnē internetā www.ropazi.lv.

8.2. Saistošo noteikumu projekts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai tika publicēts pašvaldības tīmekļa vietnē internetā www.ropazi.lv no 2024. gada 24. oktobra līdz 2024. gada 7. novembrim. Šajā laika periodā nav saņemts sabiedrības viedoklis.

Ropažu novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Paulāne

14.02.2025