Jūrmalas domes saistošie noteikumi Nr. 55
Jūrmalā 2024. gada 28. novembrī (prot. Nr. 16, 63. p.)
Izdoti saskaņā ar Vispārējās izglītības
likuma
26. panta pirmo daļu
Izdarīt Jūrmalas domes 2023. gada 27. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 6 "Par bērnu reģistrācijas, uzņemšanas un atskaitīšanas kārtību Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības izglītības iestādēs, kas īsteno pirmsskolas izglītības programmas" (Latvijas Vēstnesis, 2023, Nr. 99) šādus grozījumus:
1. Aizstāt 5. punktā elektronisko pasta adresi "infoizglitiba@jurmala.lv" ar elektronisko pasta adresi "izglitiba@jurmala.lv";
2. Aizstāt 11. punktā elektronisko pasta adresi "infoizglitiba@jurmala.lv" ar elektronisko pasta adresi "izglitiba@jurmala.lv";
3. Aizstāt 15. punktā skaitli un vārdu "15 (piecpadsmit)" ar skaitli "10";
4. Aizstāt 16. punktā skaitli un vārdu "15 (piecpadsmit)" ar skaitli "10";
5. Izteikt 19.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"19.3. bērni, kura brālis(-ļi) vai māsa(-as) apmeklē konkrēto pašvaldības izglītības iestādi;"
6. Svītrot 20. punktu;
7. Izteikt 22.4.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"22.4.3. izglītības iestādes vadītājs izdod rīkojumu par izglītojamā atskaitīšanu no izglītības iestādes un rakstiski informē Izglītības pārvaldi, kuras administratīvajā teritorijā ir deklarēta izglītojamā dzīvesvieta, par izglītojamā izglītības ieguves turpināšanu ārvalstīs, kā arī informāciju par izglītojamā statusu aktualizē VIIS datu bāzē;"
8. Izteikt 23. punktu šādā redakcijā:
"23. izglītības iestādes vadītājam ir pienākums nosūtīt brīdinājumu vecākiem, informējot par bērna iespējamo atskaitīšanu 22.3. apakšpunktā minēto iemeslu dēļ, aicinot sniegt paskaidrojumus par bērna prombūtnes iemesliem. Ja aicinājumā noteiktajā termiņā paskaidrojums netiek iesniegts, tad izglītības iestādes vadītājs vienas darba dienas laikā izdod rīkojumu par bērna atskaitīšanu. Pēc rīkojuma par bērna atskaitīšanu izdošanas trīs darba dienu laikā, tas nosūtāms vecākiem pa pastu ierakstītā vēstulē vai izsniedzams personīgi pret parakstu. Izglītības iestādes vadītājs veic attiecīgās izmaiņas VIIS."
Jūrmalas domes priekšsēdētājas vietnieks J. Lediņš
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1.1. saistošo noteikumu izdošanas mērķis - Jūrmalas
valstspilsētas pašvaldībā (turpmāk - pašvaldība) noteikt
vienotu bērnu reģistrācijas un uzņemšanas kārtību
uzņemšanai pašvaldības dibinātajās izglītības iestādēs, kas
īsteno pirmsskolas izglītības programmas;
1.2. problēmas raksturojums, kuras risināšanai nepieciešami saistošie noteikumi - pašvaldības dibinātajās pirmsskolas izglītības iestādēs piedāvāto vietu skaits pirmsskolas vecuma bērniem vecumā no 1,6-4 gadiem ir mazāks nekā ir pieprasījums pēc šī pakalpojuma. 2023. gada rindā pirmsskolas izglītības ieguvei pašvaldības dibinātajās izglītības iestādēs ir reģistrēts 321 bērns vecumā no 1,6-4 gadiem; 1.3. pastāvošais tiesiskais regulējums, tā būtības skaidrojums un pastāvošā tiesiskā regulējuma nepilnību raksturojums - Izglītības likuma 17. panta pirmā daļa noteic, ka katras pašvaldības pienākums ir nodrošināt bērniem, kuru dzīvesvieta deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā, iespēju iegūt pirmsskolas izglītību bērna dzīvesvietai tuvākajā pašvaldības izglītības iestādē. Vispārējās izglītības likuma 26. panta pirmā daļa noteic, ka pašvaldību vispārējās pirmsskolas izglītības iestādēs izglītojamos uzņem izglītības iestādes dibinātāja noteiktajā kārtībā, ievērojot Izglītības likuma un citu likumu noteikumus. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saistošajiem noteikumiem nav ietekme uz pašvaldības budžetu. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. sociālā ietekme - plānots, ka noteikumi pozitīvi
ietekmēs cilvēku dzīvesveidu, sabiedrību kopumā, jo
nodrošinās vienotu un pārskatāmu kārtību bērnu uzņemšanai
pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādēs, kā arī
nodrošinās uzņemšanu prioritārā secībā, vispirms uzņemot
pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarētos bērnus
tiem tuvākajā izglītības iestādē;
3.2. ietekme uz vidi - nav attiecināms; 3.3. ietekme uz iedzīvotāju veselību - nav attiecināms; 3.4. ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - nav attiecināms; 3.5. ietekme uz konkurenci - nav attiecināms. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
4.1. institūcija, kurā privātpersona var vērsties saistošo
noteikumu piemērošanā ir Jūrmalas Izglītības pārvalde;
4.2. galvenie procedūras posmi un privātpersonām veicamās darbības, ko paredz saistošo noteikumu projekts - ar saistošajiem noteikumiem tiek precizēta elektroniskā pasta adresi, lai samazinātu atbildes gaidīšanas laiku no vecākiem uz aicinājumu uzsākt apmeklēt izglītības iestādi, tādējādi ļaujot ātrāk apzināt visus bērnu vecākus, kuru bērni atrodas rindā, konkretizē prioritāro secību, tiek svītrots punkts par izglītības iestādes neapmeklēšanu saglabājot šajā laikā vietu izglītības iestādē un precizēti punkti par izglītības iestādes vadītāja rīcību ja bērns neapmeklē izglītības iestādi un vecāks nesniedz par bērna neapmeklēšanas iemesliem informāciju; 4.3. nav paredzētas administratīvo procedūru izmaksas. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
5.1. pašvaldību funkcijas, kuru izpildei tiek izstrādāti
šie saistošie noteikumi ir Pašvaldību likums 4. panta
pirmās daļas 4. punkts, kas noteic, ka viena no pašvaldības
autonomajām funkcijām ir gādāt par iedzīvotāju izglītību,
tostarp nodrošināt pirmsskolas vecuma bērnus ar vietām
pirmsskolas izglītības iestādē;
5.2. pašvaldības cilvēkresursi, kas tiks iesaistīti saistošo noteikumu īstenošanā - Jūrmalas Izglītības pārvaldes personālresursi. Papildu darba vietas netiks izveidotas. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
6.1. saistošo noteikumu izpildē iesaistītās institūcijas ir
pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādes un Jūrmalas
Izglītības pārvalde;
6.2. izpildes nodrošināšana notiks esošo resursu ietvaros. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai, un pašvaldības rīcība ir atbilstoša. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
8.1. Sabiedrības viedokļa noskaidrošana tika veikta
atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā
noteiktajam - saistošo noteikumu projekts un paskaidrojuma
raksts no 2024. gada 15. oktobra līdz 28. oktobrim tika
publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē
www.jurmala.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai;
8.2. sabiedrības pārstāvji neizteica priekšlikumus un iebildumus; 8.3. pēc šo noteikumu projekta publicēšanas sabiedrības viedokļa noskaidrošanai - netika saņemti viedokļi; 8.4. no institūcijām netika saņemti viedokļi un atzinumi. |
Jūrmalas domes priekšsēdētājas vietnieks J. Lediņš