Rēzeknes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 45
Rēzeknē 2024. gada 7. novembrī
APSTIPRINĀTI
  Rēzeknes novada domes
  2024. gada 7. novembra sēdē
  (lēmums Nr. 1001, prot. Nr. 2024/DS-23, 1. §)
Izdoti saskaņā ar
  Atkritumu apsaimniekošanas likuma
  8. panta pirmās daļas 3. punktu
Izdarīt Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 15. septembra saistošajos noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Rēzeknes novadā" (Latvijas Vēstnesis, 2022., Nr. 203, Nr. 234, Nr. 2024/28.12) šādu grozījumu:
izteikt 8. punktu šādā redakcijā:
"8. Rēzeknes novada administratīvā teritorija ietilpst kopīgā sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zonā, kurā ietilpst Rēzeknes valstspilsētas, Rēzeknes novada un Ludzas novada: Kārsavas pilsētas, Mērdzenes, Malnavas, Salnavas, Mežvidu, Goliševas, Ciblas, Blontu, Pušmucovas, Zvirgzdenes, Līdumnieku pagastu administratīvās teritorijas."
Rēzeknes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Švarcs
| Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija | 
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | 
        1.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir izdarīt
        grozījumus 2022. gada 20. oktobrī spēkā stājušos
        Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 15. septembra
        saistošajos noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu
        apsaimniekošanu Rēzeknes novadā", turpmāk - Saistošie
        noteikumi Nr. 58, lai precizētu Saistošo noteikumu Nr. 58
        redakciju atbilstoši pieņemtajam Rēzeknes novada domes
        lēmumam.
         1.2. Šobrīd sadzīves atkritumu apsaimniekošanas kārtību Rēzeknes novada administratīvajā teritorijā nosaka Saistošie noteikumi Nr. 58 (izsludināti Latvijas Vēstnesī 19.10.2022., Nr. 203), kuru 1. punktā ir noteikts, ka noteikumi nosaka Saistošie noteikumi (turpmāk arī - noteikumi) nosaka: 1) sadzīves atkritumu, tai skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu, dalīti savākto, sadzīvē radušos liela izmēra atkritumu un bioloģisko atkritumu apsaimniekošanas kārtību Rēzeknes novada administratīvajā teritorijā; 2) teritorijas dalījumu atkritumu apsaimniekošanas zonās; 3) prasības atkritumu savākšanai, tajā skaitā minimālajam sadzīves atkritumu savākšanas biežumam, pārvadāšanai, pārkraušanai, šķirošanai un uzglabāšanai; 4) kārtību, kādā veicami maksājumi par atkritumu apsaimniekošanu. Atbilstoši Atkritumu apsaimniekošanas likuma 18. panta trešajai daļai, vairākām pašvaldībām savstarpēji vienojoties, pastāv iespēja noteikt kopīgu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zonu, kurā ietilpst vairāku viena atkritumu apsaimniekošanas reģiona pašvaldību administratīvās teritorijas. Pašvaldību vienošanos apliecina pašvaldību domju lēmumi. Ar Rēzeknes novada domes 2024. gada 17. oktobra lēmumu Nr. 966 "Par kopīgu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zonu" (prot. Nr. 2024/DS-21, 6. §), plānots noteikt kopīgu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zonu, kurā ietilpst Rēzeknes valstspilsētas, Rēzeknes novada un Ludzas novada: Kārsavas pilsētas, Mērdzenes, Malnavas, Salnavas, Mežvidu, Goliševas, Ciblas, Blontu, Pušmucovas, Zvirgzdenes, Līdumnieku pagastu administratīvās teritorijas. Lēmumus par kopīgu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zonu, kurā ietilpst Rēzeknes valstspilsētas, Rēzeknes novada un Ludzas novada: Kārsavas pilsētas, Mērdzenes, Malnavas, Salnavas, Mežvidu, Goliševas, Ciblas, Blontu, Pušmucovas, Zvirgzdenes, Līdumnieku pagastu administratīvās teritorijas, ir pieņēmušas arī Rēzeknes valstspilsētas pašvaldība un Ludzas novada pašvaldība: 1) Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības pagaidu administrācijas 2024. gada 26. septembra lēmums Nr. 1319 "Par kopīgu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zonu" (protokols Nr. 7 (111), 4. punkts), 2) Ludzas novada domes 2024. gada 25. septembra lēmums Nr. 379 "Par kopīgu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas zonu" (protokols Nr. 12, 8. §). 1.3. Neizdod saistošos noteikumus "Grozījums Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 15. septembra saistošajos noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Rēzeknes novadā"" nav iespējams redakcionāli precizēt Saistošos noteikumus Nr. 58.  | 
    
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | 
        2.1. Rēzeknes novada pašvaldības saistošo noteikumu
        "Grozījums Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 15.
        septembra saistošajos noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves
        atkritumu apsaimniekošanu Rēzeknes novadā""
        īstenošana neietekmē pašvaldības budžets izdevumu daļas
        palielināšanos.
         2.2. Lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi nav nepieciešams veidot jaunas institūcijas.  | 
    
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | 
        3.1. Sociālā ietekme - saistošo noteikumu "Grozījums
        Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 15. septembra
        saistošajos noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu
        apsaimniekošanu Rēzeknes novadā"" ietekmē
        sabiedrību kopumā.
         3.2. Ietekme uz vidi - ar saistošo noteikumu "Grozījums Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 15. septembra saistošajos noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Rēzeknes novadā"" īstenošanu tiek izraisītas tiešas pārmaiņas vidē, jo tiek uzlabota atkritumu apsaimniekošana, radot drošāku vidi. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - saistošo noteikumu "Grozījums Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 15. septembra saistošajos noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Rēzeknes novadā"" īstenošana netieši ietekmēs cilvēku veselību, jo uzlabojot atkritumu apsaimniekošanu tiek radīta drošāka vide cilvēku veselībai. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā saistošie noteikumi "Grozījums Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 15. septembra saistošajos noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Rēzeknes novadā"" neskars. 3.5. Ietekme uz konkurenci - saistošie noteikumi "Grozījums Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 15. septembra saistošajos noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Rēzeknes novadā"" īstenošanu neatstās ietekmi uz konkurenci.  | 
    
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | 
        4.1. Saistošo noteikumu "Grozījums Rēzeknes novada
        pašvaldības 2022. gada 15. septembra saistošajos
        noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu
        apsaimniekošanu Rēzeknes novadā"" piemērošanas
        jautājumos privātpersona var vērsties Rēzekne novada
        pašvaldības iestādē - Centrālajā pārvaldē - Atbrīvošanas
        alejā 95A, Rēzeknē, vai jebkurā no Rēzeknes novada
        pašvaldības iestādēm - Dricānu apvienības pārvaldē,
        Kaunatas apvienības pārvaldē, Maltas apvienības pārvaldē,
        Nautrēnu apvienības pārvaldē, Viļānu apvienības pārvaldē un
        to teritoriālajās vienībās.
         4.2. Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas.  | 
    
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | 
        5.1. Saistošie noteikumi "Grozījums Rēzeknes novada
        pašvaldības 2022. gada 15. septembra saistošajos
        noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu
        apsaimniekošanu Rēzeknes novadā"" tiek izstrādāti
        pašvaldību funkcijas - organizēt iedzīvotājiem
        ūdenssaimniecības, siltumapgādes un sadzīves atkritumu
        apsaimniekošanas pakalpojumus neatkarīgi no tā, kā īpašumā
        atrodas dzīvojamais fonds (Pašvaldību likuma 4. panta
        pirmās daļas 1. punkts), izpildei.
         5.2. Papildu cilvēkresursu iesaiste saistošo noteikumu īstenošanā netiek paredzēta.  | 
    
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | 
        6.1. Saistošo noteikumu "Grozījums Rēzeknes novada
        pašvaldības 2022. gada 15. septembra saistošajos
        noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu
        apsaimniekošanu Rēzeknes novadā"" izpildē
        iesaistītās institūcijas ir pašvaldības iestādes - Dricānu
        apvienības pārvalde, Kaunatas apvienības pārvalde, Maltas
        apvienības pārvalde, Nautrēnu apvienības pārvalde, Viļānu
        apvienības pārvalde, Centrālās pārvaldes - Nekustamā
        īpašuma pārvaldības dienests un Rēzeknes novada pašvaldības
        policija.
         6.2. Saistošo noteikumu "Grozījums Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 15. septembra saistošajos noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Rēzeknes novadā"" izpildes nodrošināšanai papildu resursi nav nepieciešami.  | 
    
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | 
        7.1. Saistošie noteikumi "Grozījums Rēzeknes novada
        pašvaldības 2022. gada 15. septembra saistošajos
        noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu
        apsaimniekošanu Rēzeknes novadā"" ir piemēroti
        iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai.
         7.2. Pašvaldības izraudzītais līdzeklis saistošo noteikumu "Grozījums Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 15. septembra saistošajos noteikumos Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Rēzeknes novadā"" izdošanai ir piemērots leģitīmā mērķa sasniegšanai, nav citu saudzējošāku līdzekļu, lai sasniegtu leģitīmo mērķi un pašvaldības rīcība ir atbilstoša.  | 
    
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | 
        8.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai
        saistošo noteikumu "Grozījums Rēzeknes novada
        pašvaldības 2022. gada 15. septembra saistošajos noteikumos
        Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu
        Rēzeknes novadā"" projekts 2024. gada 1. oktobrī
        nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot
        Rēzeknes novada pašvaldības tīmekļa vietnē
        www.rezeknesnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš
        noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas Sabiedrības
        viedokļa noskaidrošanai "Grozījums Rēzeknes novada
        pašvaldības 2022. gada 15. septembra saistošajos noteikumos
        Nr. 58 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu
        Rēzeknes novadā"" projekts nosūtīts Rēzeknes
        novada pašvaldības pagastu un Viļānu pilsētas
        konsultatīvajām padomēm.
         8.2. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas termiņā līdz 2024. gada 15. oktobrim sabiedrības viedokļi nav saņemti.  | 
    
Rēzeknes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Švarcs