Darbības ar dokumentu

Jelgavas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 23

Jelgavā 2024. gada 29. oktobrī

Grozījumi Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5. jūnija saistošajos noteikumos Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums"

APSTIPRINĀTI
ar Jelgavas novada domes
2024. gada 29. oktobra lēmumu Nr. 1 (prot. Nr. 26 )

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
49. panta pirmo daļu

Izdarīt Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5. jūnija saistošajos noteikumos Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums" (turpmāk - saistošie noteikumi) šādus grozījumus:

1. Svītrot saistošo noteikumu izdošanas tiesiskajā pamatojumā atsauci uz Pašvaldību likuma 10. panta pirmās daļas 1. punktu.

2. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 5. punktā, aiz vārda "komitejas" papildinot ar vārdiem "un komitejas apakškomisiju", izsakot to šādā redakcijā:

"5. Lai nodrošinātu savu darbību, dome no domes deputātiem ievēl šādas komitejas un komitejas apakškomisiju:"

3. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 5.1. apakšpunktā, papildinot to ar 5.1.1. apakšpunktu, izsakot to šādā redakcijā:

"5.1.1. Finanšu komitejas apakškomisiju, kurā pārstāvēti pa vienam deputātam no katra domē ievēlētā saraksta;"

4. Svītrot saistošo noteikumu 7.6. apakšpunktu.

5. Papildināt saistošos noteikumus ar 7.¹ punktu, izsakot to šādā redakcijā:

"7.¹ Finanšu komitejas apakškomisija vada budžeta projekta un budžeta grozījumu projekta sagatavošanas procesu, sniedz atzinumus par budžeta prioritātēm un līdzekļu piešķiršanu neparedzētiem gadījumiem."

6. Svītrot saistošo noteikumu 11.2. apakšpunktu.

7. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 12. punktā, izsakot to šādā redakcijā:

"12. Domes priekšsēdētājam ir divi vietnieki:

12.1. domes priekšsēdētāja vietnieks izglītības, sporta un kultūras jautājumos;

12.2. domes priekšsēdētāja vietnieks labklājības un mājokļu jautājumos.";

8. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 13. punktā, aiz vārda "vietnieks" papildinot ar vārdiem "izglītības, sporta un kultūras jautājumos".

9. Papildināt saistošo noteikumu 13. punktu ar 13.4. apakšpunktu, izsakot to šādā redakcijā:

"13.4. bez īpaša pilnvarojuma pilda domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā."

10. Papildināt saistošos noteikumus ar 13.¹ punktu, izsakot to šādā redakcijā:

"13.¹ Domes priekšsēdētāja vietnieks labklājības un mājokļu jautājumos:

13.¹1. iesniedz domes priekšsēdētājam priekšlikumus izveidot darba grupas un komisijas, iesaistot tajās pašvaldības administrācijas darbiniekus, iestāžu un uzņēmumu pārstāvjus un pašvaldības teritorijas iedzīvotājus;

13.¹2. bez īpaša pilnvarojuma pilda domes priekšsēdētāja pienākumus domes priekšsēdētāja un domes priekšsēdētāja vietnieka izglītības, sporta un kultūras jautājumos prombūtnes laikā."

11. Svītrot 19.25. apakšpunktu.

12. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 19.39. apakšpunktā, vārdu "Neklātienes" aizstājot ar vārdu "Tālmācības", izsakot to šādā redakcijā:

"19.39. Jelgavas novada Tālmācības vidusskola;".

13. Svītrot saistošo noteikumu 28.2. apakšpunktu.

14. Svītrot saistošo noteikumu 31.7. apakšpunktu.

15. Svītrot saistošo noteikumu 31.24. apakšpunktu.

16. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 58. punktā, papildinot ar vārdiem "Pēc izskatīšanas domes attiecīgās komitejas sēdē", izsakot to šādā redakcijā:

"58. Pēc izskatīšanas domes attiecīgās komitejas sēdē, sabiedrības viedokļa noskaidrošanai pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.jelgavasnovads.lv tiek publicēti saistošo noteikumu projekti un tiem pievienotie paskaidrojuma raksti."

17. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 61. punktā, aiz vārdiem "tiek virzīti" papildinot ar vārdu "atkārtotai", izsakot to šādā redakcijā:

"61. Saņemtos viedokļus par saistošo noteikumu projektu pašvaldība reģistrē dokumentu vadības sistēmā. Saistošo noteikumu sagatavotājs apkopo un atspoguļo saņemtos viedokļus saistošo noteikumu projekta paskaidrojuma rakstā. Pēc viedokļu apkopošanas un atspoguļošanas paskaidrojuma rakstā, saistošie noteikumi tiek virzīti atkārtotai izskatīšanai domes attiecīgās komitejas sēdē."

18. Papildināt saistošos noteikumus ar 61.¹ punktu, izsakot to šādā redakcijā:

"61.¹ Ja nav saņemti iedzīvotāju viedokļi publiskās apspriešanas laikā, tad saistošie noteikumi tiek virzīti izskatīšanai domes sēdē."

19. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 70. punktā, aiz vārda "kopsavilkumu" papildinot ar vārdiem "par publiskās apspriešanas rezultātiem", izsakot to šādā redakcijā:

"70. Pēc tam, kad izpilddirektors apstiprinājis publiskās apspriešanas kopsavilkumu par publiskās apspriešanas rezultātiem, tas triju darbdienu laikā tiek publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.jelgavasnovads.lv un kārtējā informatīvajā izdevumā "Jelgavas novada ziņas". Klātienē tas pieejams Jelgavas novada Valsts un pašvaldības vienotajos klientu apkalpošanas centros."

20. Svītrot saistošo noteikumu 86. punktu.

21. Svītrot saistošo noteikumu 87. punktu.

22. Svītrot saistošo noteikumu 88. punktu.

23. Papildināt saistošos noteikumus ar 89. punktu, izsakot to šādā redakcijā:

"89. Ar 2024. gada 29. oktobra saistošo noteikumu Nr. 23 spēkā stāšanos brīdi domes priekšsēdētāja vietnieks ir domes priekšsēdētāja vietnieks labklājības un mājokļu jautājumos."

24. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 5.2. un 5.3. apakšpunktā, skaitli "7" aizstājot ar skaitli "9".

Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs U. Ainārs

 

Jelgavas novada pašvaldības saistošo noteikumu Nr. 23 "Grozījumi Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5. jūnija saistošajos noteikumos Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums""
paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļa	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	1.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 49. panta pirmajai daļai pašvaldības nolikums ir saistošie noteikumi, kas nosaka pašvaldības institucionālo sistēmu un darba organizāciju. Saistošie noteikumi izstrādāti ar mērķi precizēt 2023. gada 5. jūnija saistošos noteikumus Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums" (turpmāk - saistošie noteikumi): 1.1.1. Jelgavas novada pašvaldībā saņemts Viedās administrācijas un reģionālas attīstības ministrijas (turpmāk - VARAM) 2024. gada 22. aprīļa atzinums Nr. 1-18/2494, ar kuru pašvaldība aicināta pārskatīt un nepieciešamības gadījumā precizēt saistošo noteikumu izdošanas tiesisko pamatojumu, 11.2. un 70. punktu. 1.1.2. Pašvaldības darba gaitā ir konstatēts, ka nepieciešams grozīt domes priekšsēdētāja vietnieku skaitu (palielināt no 1 vietnieka uz 2 vietniekiem) un papildināt komiteju ar apakškomisiju. 1.1.3. SIA "Jelgavas novada KU" un SIA "Ozolnieku KSDU" reorganizācijas procesa rezultātā tiek svītrots saistošo noteikumu 28.2. apakšpunkts. 1.1.4. Tiek veikts precizējums Izglītības iestādes nosaukumā un svītrota Sesavas pamatskola, pamatojoties uz iestādes likvidāciju 2024. gada 1. augustā. 1.1.5. Tiek svītrota Jelgavas novada Civilās aizsardzības komisija, kura likvidēta pamatojoties uz Jelgavas valstspilsētas un Jelgavas novada Civilās aizsardzības komisijas darbu. 1.1.6. Tiek svītrota Autotransporta komisija, kura likvidēta ņemot vērā auditora ieteikumus un pamatojoties uz Jelgavas novada pašvaldības 2024. gada 30. oktobrī apstiprinātiem iekšējiem noteikumiem "Jelgavas novada pašvaldības dienesta transportlīdzekļu izmantošanas kārtība". 1.1.7. Tiek precizēta kārtība kādā tiek nodoti saistošo noteikumu projekti sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. 1.2. Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 186. punkts noteic: "Lai izdarītu grozījumus pašvaldību saistošajos noteikumos, sagatavo pašvaldību saistošo noteikumu grozījumu projektu.".
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	2.1. Saistošo noteikumu fiskālās ietekmes prognoze uz pašvaldības budžetu: 2.1.1. nav ietekmes uz ieņēmumu daļu; 2.1.2. izdevumu daļā kārtējām budžeta gadam finanšu līdzekļi tiek plānoti atbilstoši priekšsēdētāja vietnieka atalgojuma apmēram, balstoties uz Atlīdzības likumā noteikto bāzes mēnešalgas apmēru. Papildus ietekme uz 2024. gada budžetu nav, pamatojoties uz kopējo algu fonda ekonomiju darba nespēju vai vakanču esamību.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	3.1. Sociālā ietekme - nav. 3.2. Ietekme uz vidi - nav. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - nav. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, konkurenci - nav.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	Saistošie noteikumi nosaka Jelgavas novada pašvaldības administrācijas darba organizāciju. Administratīvo procedūru izmaksas paredzētas pašvaldības budžetā.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Saistībā ar saistošo noteikumu izpildi tiks noteikti jauni pienākumi.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	Saistošo noteikumu izpildē jauno institūciju izveidi neparedz.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Ar saistošajiem noteikumiem noteiktās prasības ir samērīgas attiecībā pret ieguvumiem, ko sniedz saistošo noteikumu mērķa sasniegšana.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	Noteikumu izstrādes procesā notikušas konsultācijas ar to izpildes nodrošināšanā iesaistītajām institūcijām. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai informētu sabiedrību par saistošo noteikumu projektu un dotu iespēju izteikt viedokli, saistošo noteikumu projekts tika publicēts Jelgavas novada pašvaldības tīmekļvietnē www.jelgavasnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas. Laiks viedokļa izteikšanai bija noteikts no 2024. gada 11. oktobra līdz 2024. gada 25. oktobrim. Publicēšanas laikā par saistošo noteikumu projektu netika saņemti sabiedrības viedokļi.

Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs U. Ainārs