Darbības ar dokumentu

Saulkrastu novada domes saistošie noteikumi Nr. SN 16/2024

Saulkrastos 2024. gada 25. septembrī

Grozījumi Saulkrastu novada domes 2024. gada 31. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 02/2024 "Par sociālās palīdzības pabalstiem Saulkrastu novadā"

Apstiprināti Saulkrastu novada domes
2024. gada 25. septembra sēdē (prot. Nr. 22/2024 § 11)

Izdoti saskaņā ar Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma
33. panta trešo daļu un 36. panta piekto un sesto daļu, likuma
"Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 14. panta sesto daļu

Izdarīt Saulkrastu novada domes 2024. gada 31. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 02/2024 "Par sociālās palīdzības pabalstiem Saulkrastu novadā" šādus grozījumus:

1. Papildināt normatīvā akta izdošanas tiesisko pamatojumu aiz normatīvā akta nosaukuma "Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma" ar normatīvā akta vienību "3. panta otro daļu, 33. panta ceturto daļu," un svītrot normatīvā akta vienību "33. panta trešo daļu".

2. Papildināt 1. punktu aiz vārda "nosaka" ar vārdiem "kārtību, kādā Saulkrastu novada pašvaldība (turpmāk - pašvaldība) nosaka maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni,".

3. Aizstāt 2.2. apkšpunktā vārdus "faktūrrēķina oriģināls" ar vārdu "faktūrrēķins".

4. Papildināt 2.6. apakšpunktu aiz vārda "kurai" ar vārdiem "Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma un".

5. Aizstāt 3. punktā vārdus "Saulkrastu novada pašvaldības (turpmāk - pašvaldība)" ar vārdu "pašvaldība" un vārdus "trūcīgām un maznodrošinātām" ar vārdiem "un faktiski dzīvojošām mājsaimniecībām ar zemiem ienākumiem".

6. Aizstāt 8. punktā vārdus "obligāti izmaksājamie sociālie pabalsti" ar vārdiem "pamata sociālās palīdzības pabalsti".

7. Svītrot 8.3. apakšpunktu.

8. Aizstāt 9. punktā vārdu "šādus" ar vārdu "papildus".

9. Papildināt ar 9.3. apakšpunktu šādā redakcijā:

"9.3. pabalsts krīzes situācijā.".

10. Svītrot 13. punktu.

11. Svītrot 15.4. apakšpunktā vārdu "cietais".

12. Papildināt 15.18. apakšpunktu aiz vārda "telekomunikācijas" ar vārdiem "(internets, televīzija, telefons)".

13. Aizstāt 15.19. apakšpunktā vārdu "internets" ar vārdiem "dūmvadu tīrīšana".

14. Papildināt 17. punktu aiz vārdiem "Mājokļa pabalstu" ar vārdiem "kurināmā iegādei".

15. Papildināt 22. punktu aiz vārda "gadījumos" ar vārdiem "pirms lēmuma pieņemšanas Dienesta sociālā darba speciālists veic mājsaimniecības spēju nodrošināt pamatvajadzības izvērtējumu un sagatavo atzinumu.".

16. Papildināt aiz nodaļas nosaukuma "VI. Pabalsts medicīnas pakalpojumu samaksai" ar 23.¹ punktu šādā redakcijā:

"23.¹ Pabalstu medicīnas pakalpojumu samaksai piešķir trūcīgām un maznodrošinātām mājsaimniecībām.".

17. Svītrot 27.2. apakšpunktā vārdu "kopija".

18. Aizstāt 28.1. apakšpunktā vārdus "vienam bērnam" ar vārdiem "par katru bērnu, kas apmeklē izglītības iestādi pamatizglītības vai vidējās izglītības pakāpē.".

19. Aizstāt 30. punktā vārdus "sociālo darbinieku" ar vārdiem "sociālā darba speciālistu".

20. Aizstāt 31. punktā vārdus "sniegtās ziņas izlases kārtībā" ar vārdiem "sniegto ziņu patiesumu".

21. Aizstāt 32. punktā vārdus un skaitļus "10 (desmit) darba dienu" ar vārdiem "viena mēneša".

Saulkrastu novada domes priekšsēdētājs N. Līcis

 

Saulkrastu novada domes saistošo noteikumu "Grozījumi Saulkrastu novada domes 2024. gada 31. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 02/2024 "Par sociālās palīdzības pabalstiem Saulkrastu novadā""
paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļas	Norādāmā informācija
Mērķis	Saistošo noteikumu mērķis ir veikt grozījumus saistošajos noteikumos, atbilstoši metodoloģijai par sociālās palīdzības piešķiršanu.
Nepieciešamības pamatojumu, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi	Ņemot vērā, ka 2023. un 2024. gada periodā, Saulkrastu novada Sociālajā dienestā ir bijuši gadījumi, kad sociālā dienesta klienti pārsūdz sociālās palīdzības pabalstu atteikumus (medicīnas pabalsta un mājokļa pabalsta), nepieciešams veikt grozījumus saistošajos noteikumos, konkretizējot pabalsta saņemšanas un piešķiršanas kārtību. Līdz ar to, grozījumi saistošajos noteikumos paredz precizēt sadaļu par pabalsta piešķiršanas kārtību, kā arī mājokļa, medicīnas un papildus arī izglītības un audzināšanas, krīzes pabalsta aprakstošo daļu atbilstoši normatīvo aktu prasībām, nosakot: - Saistošo noteikumu mērķis ir noteikt Saulkrastu novada pašvaldības sociālās palīdzības sistēmu, kas nodrošina finansiālu atbalstu Saulkrastu novadā deklarētām mājsaimniecībām ar zemiem ienākumiem, lai apmierinātu viņu pamatvajadzības un veicinātu viņu līdzdarbību savas situācijas uzlabošanā. - Mājokļa pabalsts ietver arī šādas pozīcijas: telekomunikācijas (internets, televīzija, telefons), dūmvadu tīrīšana. - Mājokļa pabalstu kurināmā iegādei pārskaita uz pakalpojuma sniedzēja norādīto bankas kontu vai izmaksā personai, vienā vai vairākās reizēs kalendārā gada laikā, pārskaitot pabalstu uz personas norādīto kredītiestādes maksājumu vai pasta norēķinu sistēmas kontu. - Medicīnas pabalstu ir tiesīgas saņemt trūcīgas un maznodrošinātas mājsaimniecības. - Pabalstu bērna izglītībai un audzināšanai piešķir par katru bērnu, kas apmeklē izglītības iestādi pamatizglītības vai vidējās izglītības pakāpē. - Piešķirot pabalstu krīzes situācijā citos no personas gribas neatkarīgu apstākļu radītos krīzes gadījumos, pirms lēmuma pieņemšanas Dienesta sociālā darba speciālists veic mājsaimniecības spēju nodrošināt pamatvajadzības izvērtējumu un sagatavo atzinumu. - Piešķirot sociālo palīdzību dienests pārbauda sniegto ziņu patiesumu.
Fiskālo ietekmi uz pašvaldības budžetu, iekļaujot attiecīgus aprēķinus (izņemot saistošo noteikumu projektu par pašvaldības nodevām, kam nenorāda plānoto ietekmi uz pašvaldības budžetu)	Ietekme uz pašvaldības budžetu netiek prognozēta.
Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	Sociālā ietekme - plānots, ka noteikumi pozitīvi ietekmēs mērķgrupu, uz kuru attiecināms Noteikumu tiesiskais regulējums, proti, Saulkrastu novada pašvaldībā deklarētās personas, kuras atbilst noteikumos noteiktajām kategorijām. Noteikumu tiesiskais regulējums neietekmēs uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, neradīs ietekmi uz vidi un uzņēmējdarbības vidi, kā arī konkurenci.
Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām - gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām	Institūcija, kurā fiziska persona var vērsties Noteikumu piemērošanā, ir Saulkrastu novada Sociālais dienests. Galvenie procedūras posmi un privātpersonām veicamās darbības, ko paredz Noteikumi, ir šādi - lai saņemtu pabalstu, privātpersona iesniedz Sociālajam dienestam iesniegumu. Sociālais dienests viena mēneša laikā no iesnieguma saņemšanas izskata iesniegumu un pieņem lēmumu. Visu sociālās palīdzības pabalstu apmērs ir noteikts saistošajos noteikumos, vai ietverot atsauci uz augstāka spēka normatīvu aktu, kā piemēram GMI vai mājokļa pabalsta gadījumā. Pabalstus izmaksā uz pakalpojuma sniedzēja vai iesniedzēja norādīto kredītiestādes kontu. Sociālā dienesta pieņemtos lēmumus var apstrīdēt Saulkrastu novada pašvaldībā. Saulkrastu novada pašvaldības pieņemtos lēmumus var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Paredzētās administratīvo procedūru izmaksas - nav paredzētas.
Ietekmi uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Sakarā ar saistošo noteikumu izpildi nav paredzēts veidot jaunas amata vietas, saistošos noteikumos paredzētās darbības nodrošina esošie Saulkrastu novada Sociālā dienesta darbinieki.
Izpildes nodrošināšana	Saistošos noteikumos paredzētās darbības nodrošina esošie Saulkrastu novada Sociālā dienesta darbinieki.
Prasību un izmaksu samērīgumu pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Noteikumi ir atbilstoši iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai - sniegt atbalstu personām ar zemiem ienākumiem, trūcīgām un maznodrošinātām mājsaimniecībām Saulkrastu novadā. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem.
Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām (tostarp saistošo noteikumu projekta publiskās izvērtēšanas laikā saņemtos sabiedrības viedokļus)	Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts 11.09.2024. publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.saulkrasti.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, paredzot termiņu viedokļu sniegšanai līdz 25.09.2024. Noteiktajā termiņā par saistošo noteikumu projektu nav saņemti sabiedrības ierosinājumi.

Saulkrastu novada domes priekšsēdētājs N. Līcis