Darbības ar dokumentu

Tiesību akts: spēkā esošs
Krāslavas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 2024/8

Krāslavas novada Krāslavas pilsētā 2024. gada 25. jūlijā
Grozījumi Krāslavas novada pašvaldības domes 2021. gada 25. novembra saistošajos noteikumos Nr. 2021/20 "Par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršanas kārtību Krāslavas novadā"
Apstiprināti ar Krāslavas novada pašvaldības domes
2024. gada 25. jūlija lēmumu Nr. 720 (prot. Nr. 9, 6. §, 6.2. p.)


Precizēti ar Krāslavas novada pašvaldības domes
2024. gada 26. septembra sēdes lēmumu Nr. 947 (prot. Nr. 12, 22.1 §)


Izdoti saskaņā ar likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli"
5. panta trešo un ceturto daļu

Izdarīt Krāslavas novada pašvaldības domes 2021. gada 25. novembra saistošajos noteikumos Nr. 2021/20 "Par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršanas kārtību Krāslavas novadā" šādus grozījumus:

1. Izteikt 5.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"5.1. personām (arī aizbildņiem), kurām ir nepilngadīgi bērni ar 1. un 2. grupas invaliditāti vai pilngadību sasnieguši bērni ar 1. un 2. grupas invaliditāti – 70 % no nekustamā īpašuma nodokļa summas;".

2. Svītrot 5.4. apakšpunktā vārdus "noteikt nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu".

3. Aizstāt noteikumu 7. un 27. punktā vārdu "invalīds" ar vārdiem "persona ar invaliditāti".

4. Aizstāt noteikumu 21.1. apakšpunktā un 22. punktā vārdus "invalīda apliecība" ar vārdiem "invaliditātes apliecība".

5. Svītrot 10. punktu.

6. Izteikt 11. punktu šādā redakcijā:

"11. Nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumus šo saistošo noteikumu 6.–9. punktā minēto kategoriju saimnieciskās darbības veicējiem, kuri nekustamo īpašumu izmanto saimnieciskās darbības veikšanai, piešķir kā de minimis atbalstu, ievērojot Eiropas Savienības Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – Komisijas regula Nr. 2023/2831) un normatīvo aktu par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem nosacījumus. De minimis atbalstu šo saistošo noteikumu ietvaros piešķir līdz 2031. gada 30. jūnijam. Pretendējot uz nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu, iesniegumam pievieno de minimis atbalsta uzskaites sistēmā sagatavotās veidlapas izdruku vai norāda de minimis sistēmā izveidotās un apstiprinātās pretendenta veidlapas identifikācijas numuru, kura izveidota atbilstoši normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem.".

7. Izteikt 12. punktu šādā redakcijā:

"12. De minimis atbalstu piešķir, ievērojot Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punktā minētos nozares un darbības ierobežojumus. Ja de minimis atbalsta pretendents darbojas vienā vai vairākās Komisijas regulas Nr.  2023/2831 1. panta 1. punkta "a", "b", "c" vai "d" apakšpunktā minētajās nozarēs, atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja atbalsta pretendents nodrošina šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar Komisijas regulas Nr.  2023/2831 1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar šiem saistošiem noteikumiem".

8. Izteikt 13. punktu šādā redakcijā:

"13. Krāslavas novada pašvaldība (turpmāk tekstā – Pašvaldība) veic atbalsta pretendenta izvērtēšanu atbilstoši Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumiem uz atbalsta piešķiršanas brīdi. Piešķirot de minimis atbalstu, Pašvaldība pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trīs gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Komisijas regulas Nr.  2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 2023/2831 2. panta 2. punktā noteiktajai viena vienota uzņēmuma definīcijai.".

9. Izteikt 14.punktu šādā redakcijā:

"14. Šo saistošo noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām nedrīkst kumulēt ar komercdarbības atbalstu citu atbalsta programmu vai ad-hoc atbalsta projekta ietvaros, tai skaitā citu de minimis atbalstu, neatkarīgi no finansējuma avota.".

10. Izteikt 15. punktu šādā redakcijā:

"15. Pašvaldība uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 (desmit) gadus, sākot no dienas, kurā saskaņā ar šajos saistošajos noteikumos noteikto piešķirts pēdējais de minimis atbalsts atbilstoši Komisijas regulas Nr. 2023/2831 6. panta 3. un 7. punktam.".

11. Izteikt 16. punktu šādā redakcijā:

"16. De minimis atbalsta saņēmējs uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 (desmit) gadus no de minimis atbalsta piešķiršanas dienas atbilstoši Komisijas regulas Nr. 2023/2831 6. panta 3. un 7. punktam.".

12. Izteikt 17. punktu šādā redakcijā:

"17. Ja tiek pārkāpti Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumi, de minimis atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt Pašvaldībai šo saistoši noteikumu ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.".

13. Svītrot 29. punktu.

14. Izteikt 31. punktu šādā redakcijā:

"31. Lēmumu par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršanu vai motivētu atteikumu pieņem Krāslavas novada pašvaldības Centrālās pārvaldes nekustamā īpašuma nodokļa administratori."

15. Izteikt 32. punktu šādā redakcijā:

"32. Krāslavas novada pašvaldības Centrālās pārvaldes nekustamā īpašuma nodokļa administratora pieņemto lēmumu var apstrīdēt 30 (trīsdesmit) dienu laikā no tā saņemšanas dienas, iesniedzot iesniegumu Krāslavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājam. Krāslavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja lēmumu var pārsūdzēt tiesā 30 (trīsdesmit) dienu laikā no tā saņemšanas dienas."

Krāslavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Upenieks
Paskaidrojuma raksts
Krāslavas novada pašvaldības saistošiem noteikumiem Nr. 2024/8 "Grozījumi Krāslavas novada pašvaldības domes 2021. gada 25. novembra saistošajos noteikumos Nr. 2021/20 "Par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršanas kārtību Krāslavas novadā""
Paskaidrojuma raksta sadaļaNorādāmā informācija 
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums Ņemot vērā to, ka 2024. gada 1. janvārī spēkā stājās jauns de minimis atbalsta regulējums – Komisijas Regula 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam, kas aizvieto 2013. gada 18. decembra Komisijas Regulu Nr. 1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam, nepieciešams veikt grozījumus Krāslavas novada pašvaldības domes 2021. gada 25. novembra saistošajos noteikumos Nr. 2021/20 "Par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršanas kārtību Krāslavas novadā", aktualizējot noteikumu normas atbilstoši Komisijas Regulai 2023/2831. Vienlaikus, veicot grozījumus, tika precizēti noteikumos lietotie termini atbilstoši Invaliditātes likumam un grozīta lēmuma par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršanu vai nepiešķiršanu apstrīdēšanas (pārsūdzības) kārtība.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu Ar grozījumiem saistošajos noteikumos nav mainītas personu kategorijas un piešķiramo atvieglojumu apmērs. Saistošo noteikumu īstenošana ietekmēs pašvaldības budžetu, jo piešķirot nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumus samazinās ieņēmumu daļa.

Ietekmi uz budžetu nav iespējams precīzi aprēķināt, jo tas atkarīgs no nodokļu maksātāju aktivitātes, pieprasot noteiktos nekustamā īpašuma nodokļu atvieglojumus, taču ņemot vērā to, ka 2023. gadā tika piešķirti atvieglojumi EUR 11670,37 apmērā, prognozējams, ka 2024. gadā šī summa varētu būt aptuveni tādā pašā apmērā.

3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci Saistošie noteikumi paredz uzņēmējdarbību veicinošus pasākumus, piešķirot nekustamā īpašumā nodokļu atvieglojumus komersantiem.

Nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršana samazinās nodokļu slogu sociāli mazaizsargāto personu grupām.

4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām Saistošajos noteikumos "Par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršanas kārtību Krāslavas novadā" noteiktā procedūra netiek mainīta, personas ar iesniegumu var vērsties Krāslavas novada pašvaldības Centrālajā pārvaldē, Dagdas pilsētas un pagastu apvienībā, Krāslavas pagastu apvienības pārvaldē vai to pakļautībā esošajās struktūrvienībās-pagastu pārvaldēs. Krāslavas novada pašvaldības Centrālās pārvaldes nekustamā īpašuma nodokļa administratori veic nodokļa maksātāja iesnieguma un tam pievienoto dokumentu izvērtēšanu un pieņem lēmumu par atvieglojumu piešķiršanu vai nepiešķiršanu.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem Saistošo noteikumu īstenošana neietekmēs Pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus, jo nav nepieciešama jaunu institūciju vai darba vietu izveide.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu Personas Saistošo noteikumu piemērošanas jautājumos var vērsties Krāslavas novada pašvaldības Centrālās pārvaldē pie nekustamā īpašuma nodokļa administratoriem.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana Nav attiecināms.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām Saistošo noteikumu izstrādes procesā nav notikušas konsultācijas ar sabiedrības pārstāvjiem.

04.06.2024. tika saņemts Finanšu ministrijas atzinums Nr. 7-4/18/1687, kurā ministrija norāda, ka tā neiebilst pret saistošo noteikumu apstiprināšanu.

07.08.2024. tika saņemts Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas atzinums Nr. 1-18/4928, kurā ministrija norāda, ka tā saistošos noteikumus ir pieņēmusi zināšanai, neizsakot iebildumus un vienlaikus izteica divus priekšlikumus. Priekšlikums par lēmuma par atvieglojumu piešķiršanu vai motivēta atteikuma pieņemšanas un lēmuma apstrīdēšanas (pārsūdzības) kārtību tika ņemts vērā un saistošajos noteikumos tika precizēts 31. un 32. punkts, nosakot, ka lēmumu par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršanu vai motivētu atteikumu pieņem Krāslavas novada pašvaldības Centrālās pārvaldes nekustamā īpašuma nodokļa administratori un pieņemto lēmumu var apstrīdēt 30 (trīsdesmit) dienu laikā no tā saņemšanas dienas, iesniedzot iesniegumu Krāslavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājam. Krāslavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja lēmumu var pārsūdzēt tiesā 30 (trīsdesmit) dienu laikā no tā saņemšanas dienas. Otrs priekšlikums netika ņemts vērā, jo lai pieslēgtu nekustamā īpašuma nodokļa administrēšanas programmai papildus funkcijas, nepieciešami papildus finanšu līdzekļi.

Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai sabiedrības viedokļa noskaidrošana notika no 2024. gada 28. jūnija līdz 2024. gada 15. jūlijam. Sabiedrības viedokļi netika sniegti.

Krāslavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Upenieks
07.09.2024