Limbažu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 15
2024. gada 23. maijā
APSTIPRINĀTI
ar Limbažu novada domes
23.05.2024. sēdes lēmumu Nr. 330 (prot. Nr. 9, 3.)
Izdoti saskaņā ar
likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli"
5. panta trešo daļu
1. Veikt Limbažu novada pašvaldības domes 2023. gada 28. septembra saistošajos noteikumos Nr. 20 "Par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumiem Limbažu novadā" grozījumu:
izteikt 4. punktu šādā redakcijā:
"4. Nodokļu atvieglojumus piešķir saimnieciskās darbības veicējiem (fiziskām un juridiskām personām, kas nekustamo īpašumu izmanto saimnieciskajai darbībai (turpmāk - atbalsta saņēmēji), saskaņā ar Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra regulas Nr. 2023/2831 (kas aizvietos 2013. gada 18. decembra Komisijas Regulu Nr. 1407/2013), par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (publicēta Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2023. gada 15. decembrī) (turpmāk - Komisijas Regula Nr. 2023/2831) nosacījumiem vai lauksaimniecībā izmantojamai zemei bioloģiskās lauksaimniecības produkcijas primārajiem ražotājiem saskaņā ar Eiropas Komisijas 2013. gada 18. decembra regulas Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L 352) (turpmāk - Komisijas regula Nr. 1408/2013), ievērojot, ka:
4.1. atbalstu nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojuma veidā saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831 vai Komisijas regulu Nr. 1408/2013 piešķir, ievērojot Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punktā minētos nozaru un darbību ierobežojumus, vai Komisijas regulas Nr. 1408/2013 1. panta 1. punkta minētos nozaru un darbību ierobežojumus;
4.2. saimnieciskās darbības veicējiem šo Noteikumu ietvaros plānotā de minimis atbalsta kopsumma, ko piešķir vienam vienotam uzņēmumam, pēdējo trīs gadu periodā no tā piešķiršanas brīža nepārsniedz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto de minimis atbalsta kopsummu Viens vienots uzņēmums šajā gadījumā atbilst Komisijas regulas nr. 2023/2831 2. panta 2. punktā noteiktajai "viena vienota uzņēmuma" definīcijai vai nepārsniedz Komisijas regulas Nr. 1408/2013 3. panta 3.a punktā noteikto de minimis atbalsta maksimālo apmēru viena vienota uzņēmuma līmenī, viens vienots uzņēmums šajā gadījumā atbilst Komisijas regulas Nr. 1408/2013 2. panta 2. punktā noteiktajai "viena vienota uzņēmuma" definīcijai;
4.3. Ja nodokļu maksātājs darbojas arī Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta "a", "b", "c" un "d" apakšpunktā vai Komisijas regulas Nr. 1408/2013 1. panta 1. punkta a), b) vai c) apakšpunkta minētajās nozarēs, atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja [nodokļu maksātājs] nodrošina šo nozaru darbību nodalīšanu vai uzskaites nodalīšanu, lai darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar kārtību, saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 2. punktu vai Komisijas regulas Nr. 1408/2013 1. panta 2. un 3. punktu;
4.4. šo noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu nedrīkst kumulēt ar citu valsts atbalstu, tai skaitā de minimis atbalstu, par tām pašām attiecināmajām izmaksām no vietējiem, reģionālajiem, valsts vai Eiropas Savienības līdzekļiem;
4.5. Ja tiek pārkāptas Komisijas regulas Nr. 2023/2831 vai Komisijas regulas 1408/2013 prasības, atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt pašvaldībai šo noteikumu ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem;
4.6. pašvaldība uzglabā informāciju par sniegto de minimis atbalstu 10 fiskālos gadus no brīža, kad ir piešķirts pēdējais atbalsts saskaņā ar atbalsta programmu, savukārt, de minimis atbalsta saņēmējs - 10 fiskālos gadus no konkrētā atbalsta piešķiršanas dienas;
4.7. saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831 lēmumu par atbalsta piešķiršanu var pieņemt ar 2024. gada 1. jūliju un līdz 2031. gada 30. jūnijam un saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 1408/2013 lēmumu par de minimis atbalsta piešķiršanu var pieņemt līdz 2027. gada 31. decembrim."
2. Saistošo noteikumu grozījumi stājas spēkā 2024. gada 1. jūlijā.
Limbažu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs D. Straubergs
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1.1. Likuma 5. panta ceturtā daļa nosaka, ka atvieglojumus
atsevišķām nekustamā īpašuma nodokļa maksātāju kategorijām
pašvaldības var noteikt 90, 70, 50 vai 25 procentu apmērā
no nekustamā īpašuma nodokļa summas. To nodokļu maksātāju
kategorijām, kuri ir saimnieciskās darbības veicēji,
pašvaldības var piešķirt nodokļa atvieglojumus kā de
minimis atbalstu.
1.2. Saskaņā ar likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 3.1 panta otrās daļas 1. punktu, nosakot nekustamā īpašuma nodokļa likmi vai likmes, pašvaldība var piemērot uzņēmējdarbības atbalsta principu, saskaņā ar kuru pašvaldība izmanto nodokļa likmi kā līdzekli savas teritorijas uzņēmēju vai noteiktu uzņēmējdarbības veidu konkurētspējas paaugstināšanai. 1.3. Eiropas savienības Komisijas regulu Nr. 1407/2013 de minimis atbalsta piešķiršanai drīkst piemērot līdz 2024. gada 30. jūnijam. Pēc 2024. gada 30. jūnija de minimis atbalsta piešķiršanai tiks izmantota Komisijas regula Nr. 2023/2831. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | 2.1. Ietekme uz Pašvaldības 2024. gada budžetu, saistībā ar saistošo noteikumu par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumiem grozījumiem, saimnieciskās darbības veicējiem, tiek prognozēta - 16807.00 EUR apmērā. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. Ar saistošo noteikumu īstenošanu netiek izraisītas
tiešas vai netiešas pārmaiņas vidē, kuras ietekmē vai var
ietekmēt cilvēku, viņa veselību un drošību, kā arī
bioloģisko daudzveidību, augsni, zemes dzīles, ūdeni,
gaisu, klimatu, ainavu, kultūras un dabas mantojumu,
iespējamā pakļautība avāriju vai katastrofu riskiem un visu
minēto jomu mijiedarbība.
3.2. Nosakot nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumus pašvaldība ievēro sociālās atbildības principu, saskaņā ar kuru tā it īpaši ņem vērā nodokļa ietekmi uz sociāli mazaizsargāto un trūcīgo iedzīvotāju grupām. 3.3. Noteikumi rosinās zemes īpašniekus bioloģiski apstrādāt vai iznomāt citām personām lauksaimniecībā izmantojamo zemi, tā īstenojot Eiropā noteikto zaļo kursu. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
4.1. Saistošo noteikumu piemērošanas jautājumos persona var
vērsties Limbažu novada administrācijā, adrese: Rīgas iela
16, Limbaži, Limbažu novads, LV-4001 vai rakstot
elektroniskā pasta adresi: pasts@limbazunovads.lv.
4.2. Iesniegumus izvērtē Limbažu novada pašvaldības nodokļu administratori. 4.3. Saistošie noteikumi tiks publicēti oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", informācija par tiem - Limbažu novada pašvaldības informatīvajā izdevumā " Limbažu novada Vēstis" un ievietoti Limbažu novada pašvaldības interneta mājaslapā www.limbazunovads.lv. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | 5.1. Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas Pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
6.1. Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Limbažu novada
pašvaldības nodokļu administratori.
6.2. Nav paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija, reorganizācija, vai jaunu darba vietu izveide. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
7.1. Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa
sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir
vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai.
7.2. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
8.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai
2024. gada 22. martā saistošo noteikumu projekts publicēts
pašvaldības mājaslapā sabiedrības viedokļa noskaidrošanai.
Viedokļus un priekšlikumus par saistošo noteikumu projektu
rakstveidā varēja iesniegt līdz 2024. gada 9. aprīlim.
Noteiktajā termiņā netika saņemts neviens priekšlikums no
iedzīvotājiem.
8.2. Tika ņemti vērā Finanšu ministrijas Komercdarbības atbalsta kontroles departamenta izteiktie tehniskie komentāri, veikti attiecīgi precizējumi saistošo noteikumu 4. punktā. Zemkopības un Finanšu ministrijas ir sniegušas saskaņojumu. |
Limbažu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs D. Straubergs