Tiesību akts: spēkā esošs
Smiltenes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 13/24

Smiltenē 2024. gada 23. maijā
Dzīvokļu izīrēšanas kārtība zemas īres maksas mājokļos Smiltenes novadā
Apstiprināti ar Smiltenes novada pašvaldības domes
2024. gada 23. maija lēmumu Nr. 347
(prot. Nr. 6, 84. §)

Izdoti saskaņā ar likuma Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu
I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka mājsaimniecības reģistrācijas kārtību Smiltenes novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) dzīvokļu zemas īres mājokļos piešķiršanas reģistrā (turpmāk – Pašvaldības reģistrs).

2. Noteikumu izdošanas mērķis ir sekmēt mājokļu piedāvājumu Smiltenes novadā, nodrošināt cenas ziņā pieejamus mājokļus, veicināt darbaspēka reģionālo mobilitāti un palīdzēt piesaistīt kvalificētus speciālistus Smiltenes novadam.

4. Lietoto terminu skaidrojums:

4.1. Dzīvokļu komisija – Smiltenes novada pašvaldības Dzīvokļu komisija;

4.2. Dzīvoklis zemas īres mājoklī – vienas, divu, trīs vai vairāk istabu dzīvojamā platība dzīvojamā īres mājā, kas uzbūvēta Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena "Reģionālā politika" 3.1.1.4.i. investīcijas "Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai" ietvaros.

5. Lēmumu par mājsaimniecības reģistrēšanu Pašvaldības reģistrā, atļauju nekustamā īpašuma attīstītājam ar mājsaimniecību slēgt dzīvokļa zemas īres mājoklī īres līgumu vai atteikumu, kā arī lēmumu par mājsaimniecības izslēgšanu no Pašvaldības reģistra pieņem Dzīvokļu komisija.

II. Mājsaimniecības reģistrācijas kārtība reģistrā

6. Dzīvokli zemas īres mājoklī ir tiesības īrēt mājsaimniecībai, kura šajos noteikumos noteiktajā kārtībā ir reģistrēta Pašvaldības reģistrā.

7. Pašvaldība iekārto un uztur atsevišķu Pašvaldības reģistru kooperatīvās sabiedrības biedru reģistrācijai, ja tiek saņemta attiecīga informācija no nekustamo īpašumu attīstītāja, kas ir kooperatīvā sabiedrība.

8. Pašvaldības reģistrā var tikt reģistrēta mājsaimniecība, kurai sadzīves apstākļu uzlabošanai nepieciešama dzīvojamā platība un:

8.1. mājsaimniecība atbilst Ministru kabineta noteikumu Nr. 459 35. punktā noteiktajiem mājsaimniecības, kurai var tikt izīrēts zemas īres mājoklis, kritērijiem;

8.2. nevienai no mājsaimniecībā dzīvojošām pilngadīgām personām īpašumā vai tiesiskā valdījumā nav dzīvojamās telpas Smiltenes novada teritorijā;

8.3. mājsaimniecība nav reģistrēta Smiltenes novada pašvaldības izīrējamo dzīvokļu reģistrā saskaņā ar saistošajiem noteikumiem par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā;

8.4. mājsaimniecībai ir pietiekami finanšu līdzekļi, lai papildus citu pamatvajadzību apmierināšanai veiktu samaksu par dzīvojamās telpas īri un ar tās lietošanu saistītajiem pakalpojumiem.

9. Papildus šo noteikumu 8. punktā minētajiem kritērijiem, Pašvaldības reģistrā zemāk uzskaitītajā prioritārajā secībā var tikt reģistrēta mājsaimniecība:

9.1. kurā vismaz viena mājsaimniecībā dzīvojošā persona ir ieguvusi atbilstošu kvalifikāciju jebkurā no sekojošām darbības nozarēm:

9.1.1. kurās nepieciešami nodarbinātie Pašvaldības attīstības programmā noteiktajās attīstāmajās nozarēs;

9.1.2. valsts funkciju nodrošināšanai saistītu pārvaldes uzdevumu vai ar Pašvaldības funkciju nodrošināšanu saistītu pārvaldes uzdevumu izpildei;

9.2. kurā dzīvo persona, kuras apgādībā ir un šajā mājsaimniecībā dzīvo vismaz trīs bērni līdz 24 gadu vecumam, kuri iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko izglītību.

10. Lai reģistrētos Pašvaldības reģistrā, mājsaimniecība iesniedz pašvaldībā šādus dokumentus:

10.1. iesniegumu, kurā norāda informāciju par mājsaimniecību (pielikumā);

10.2. apliecinājumu, ka personai un mājsaimniecībā dzīvojošām pilngadīgām personām Smiltenes novada administratīvajā novada teritorijā nav īpašumā vai valdījumā esošas dzīvojamās telpas;

10.3. Valsts ieņēmumu dienesta vai Kredītinformācijas biroja, vai līdzvērtīgas ārvalstu nodokļu administrācijas izziņu par iepriekšējā taksācijas gadā mājsaimniecības kopējiem mēneša neto vidējiem ienākumiem, par kuriem maksāts iedzīvotāju ienākuma nodoklis;

10.4. apliecinājumu, ka mājsaimniecībai ir pietiekami finanšu līdzekļi, lai papildus citu pamatvajadzību apmierināšanai veiktu maksājumus par dzīvojamās telpas īri un ar to saistītiem maksājumiem;

10.5. apliecinājumu par mājsaimniecības atbilstību kādai no Noteikumu 9. punktā noteiktajām prioritātēm (ja attiecināms).

11. Iesniegumu paraksta visas mājsaimniecībā dzīvojošās pilngadīgās personas.

12. Dzīvokļu komisija pārbauda mājsaimniecību atbilstības kritērijus attiecīgajās informācijas sistēmās un datubāzēs un pieņem lēmumu par mājsaimniecības reģistrēšanu Pašvaldības reģistrā vai par atteikumu.

III. Dzīvokļu zemas īres mājokļos izīrēšanas atbilstības pārbaude

13. Mēneša laikā pēc tam, kad nekustamā īpašuma attīstītājs vai tā izvēlēts dzīvojamās īres mājas pārvaldnieks iesniedzis pašvaldībā informāciju par brīvu dzīvokļu zemas īres mājokļos izīrēšanu, Dzīvokļu komisija Pašvaldības reģistra secībā un, ņemot vērā noteikumos noteiktās prasības un prioritātes, rakstiski informē atbilstošo mājsaimniecību par piedāvājumu iepazīties ar dzīvokli zemas īres mājoklī un pieprasa mājsaimniecībai noteikumu 10.3. un 10.4. apakšpunktā minēto informāciju.

14. Ja mājsaimniecība reģistrēta Pašvaldības reģistrā noteikumu 9.1. apakšpunktā noteiktajā prioritātē, Dzīvokļu komisija mājsaimniecībai papildus pieprasa iesniegt:

14.1. dokumentu, kas apliecina mājsaimniecībā dzīvojošās personas izglītību un profesionālo kvalifikāciju attiecīgajā nozarē;

14.2. darba devēja izziņu par to, ka mājsaimniecībā dzīvojošā persona atrodas darba tiesiskajās attiecībās attiecīgajā nozarē un ka darba līgums ar personu noslēgts uz nenoteiktu laiku;

14.3. izziņa, kas apliecina atbilstību noteikumu 9.2. apakšpunktā noteiktajam.

15. Ja, pārbaudot informāciju par mājsaimniecību, Dzīvokļu komisija konstatē, ka nav zuduši apstākļi, uz kuru pamata mājsaimniecība tika reģistrēta Pašvaldības reģistrā, kā arī ir iesniegti visi nepieciešamie dokumenti un apliecinājumi, Dzīvokļu komisija pieņem lēmumu par mājsaimniecības atbilstību normatīvajos aktos noteiktajām prasībām īrēt atbilstošu dzīvokli zemas īres mājoklī.

16. Informāciju par attiecīgās mājsaimniecības atbilstību normatīvajos aktos noteiktajām prasībām īrēt atbilstošu dzīvokli zemas īres mājokli Dzīvokļu komisija 10 (desmit) dienu laikā no lēmuma pieņemšanas nosūta nekustamā īpašuma attīstītājam vai tā izvēlētam dzīvojamās īres mājas pārvaldniekam.

17. Dzīvokļu komisija izslēdz mājsaimniecību no Pašvaldības reģistra:

17.1. ja saņemts mājsaimniecības iesniegums par izslēgšanu no Pašvaldības reģistra;

17.2. ja, vienu reizi gadā veicot Palīdzības reģistra aktualizāciju, konstatēts, ka mājsaimniecība neatbilst noteikumu 10. punkta prasībām;

17.3. ja mājsaimniecība ir atteikusies no vismaz diviem dzīvokļu zemas īres mājoklī piedāvājumiem vai nav sniegusi atbildi uz tiem divu nedēļu laikā pēc paziņojumā norādītās dienas, kurā mājsaimniecībai bija iespējams iepazīties ar piedāvāto dzīvokli zemas īres mājoklī;

17.4. ja no nekustamā īpašuma attīstītāja vai tā izvēlētā dzīvojamās īres mājas pārvaldnieka saņemta informācija, ka mājsaimniecība noteiktajā termiņā nav noslēgusi īres līgumu.

IV. Lēmumu apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtība

18. Dzīvokļu komisijas pieņemto lēmumu vai faktisko rīcību var apstrīdēt Pašvaldības domē.

19. Pašvaldības domes lēmumu par apstrīdēto Dzīvokļu komisijas lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.

V. Noslēguma jautājumi

20. Atzīt par spēku zaudējušiem Smiltenes novada pašvaldības domes 2022. gada 30. novembra saistošos noteikumus Nr. 38/22 "Dzīvokļu izīrēšanas kārtība zemas īres maksas mājokļos Smiltenes novadā" (Latvijas Vēstnesis, 252, 29.12.2022. OP numurs: 2022/252.40).

21. Personas, kuras līdz noteikumu spēkā stāšanās dienai ir reģistrētas Pašvaldības reģistros, un atbilst normatīvajos aktos noteiktajam personu lokam no tiem netiek izslēgtas, un tām saglabājas reģistrētās vietas secība.

Smiltenes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Avotiņš
Pielikums
Smiltenes novada pašvaldības domes 2024. gada 23. maija
saistošajiem noteikumiem Nr. 13/24

Smiltenes novada pašvaldībai

  
 

(vārds, uzvārds)

  
 

(personas kods)

  
 

(deklarētā dzīvesvieta)

Kontaktinformācija saziņai:

  
  
  
 

(adrese, e-adrese, e-pasta adrese, tālrunis)

iesniegums

Lūdzu reģistrēt Pašvaldības reģistrā mājsaimniecību:

 

(norādīt mājsaimniecībā dzīvojošās personas vārdu, uzvārdu, personas kodu)

 

(norādīt mājsaimniecībā dzīvojošās personas vārdu, uzvārdu, personas kodu)

 

(norādīt mājsaimniecībā dzīvojošās personas vārdu, uzvārdu, personas kodu)

 

(norādīt mājsaimniecībā dzīvojošās personas vārdu, uzvārdu, personas kodu)

 

(norādīt mājsaimniecībā dzīvojošās personas vārdu, uzvārdu, personas kodu)

uz ____ istabu abu dzīvokļa īri zemas īres mājoklī.

____ Apliecinu/-ām, ka mājsaimniecībā dzīvojošai/-ām pilngadīgai/-ām personai/-ām nav īpašumā vai tiesiskā valdījumā esošas dzīvojamās telpas Smiltenes novadā.

____ Apliecinu/-ām, ka mājsaimniecībai ir pietiekami finanšu līdzekļi, lai papildus citu pamatvajadzību apmierināšanai veiktu maksu par dzīvojamās telpas īri un ar tās lietošanu saistītajiem pakalpojumiem.

____ Apliecinu, ka mājsaimniecība atbilst kādai no noteikumu saistošo noteikumu Nr. ____/24 noteiktajām prioritārajām grupām (atbilstošo atzīmēt) 9.1. punkts 9.2. punkts .

Pašvaldība informē Jūs, ka Jūsu personas datu (vārds, uzvārds, kontaktinformācija un cita informācija, ko Jūs sniedziet savā dokumentā) apstrādes mērķis – nodrošināt Smiltenes novada pašvaldības kompetencē esoša jautājuma, ko Jūs minat savā dokumentā, izskatīšanu. Nepieciešamības gadījumā var tikt iegūta informācija no citām sistēmām, lai izskatītu jautājumu.

Esmu/-am informēts/-i, ka mājsaimniecībā dzīvojošo personu dati tiks apstrādāti Smiltenes novada pašvaldības noteiktā mērķa īstenošanai. Datu apstrādes pārzinis: Smiltenes novada pašvaldība, reģistrācijas Nr. 90009067337, juridiskā adrese Dārza ielā 3, Smiltenē, Smiltenes novadā, LV-4729, e-pasts pasts@smiltenesnovads.lv, tālrunis 64774844.

Personas datu saņēmēji – attiecīgās Smiltenes novada pašvaldība un/vai valsts pārvaldes iestādes un/vai struktūrvienības, pašvaldības kapitālsabiedrības, kuru kompetencē ietilpst saņemtā dokumenta izskatīšana.

Piekrītu/am mājsaimniecībā dzīvojošo personu datu nodošanai nekustamā īpašuma attīstītājam vai dzīvojamās mājas apsaimniekotājam saziņai un īres līguma slēgšanai.

Tiesiskais pamats Jūsu personas datu apstrādei ir pārzinim tiesību aktos noteikto juridisko pienākumu izpilde, kā arī Iesniegumu likuma 2. panta pirmā daļa. Jūsu personas dati tiks glabāti atbilstoši Arhīva likumam.

Informējam, ka Jums kā datu subjektam ir tiesības:

1. pieprasīt pārzinim piekļūt Jūsu kā datu subjekta apstrādātajiem personas datiem, lūgt neprecīzo personas datu labošanu vai dzēšanu, iesniedzot pamatojumu Jūsu lūgumam, likumā noteiktajos gadījumos lūgt Jūsu personas datu apstrādes ierobežošanu, kā arī iebilst pret apstrādi;

2. iesniegt sūdzību par nelikumīgu Jūsu personas datu apstrādi Datu valsts inspekcijā.

Pielikumā:

1. Izsniegta (-s) izziņa (-s) par mājsaimniecības kopējiem mēneša neto vidējiem ienākumiem (atzīmēt izsniedzējiestādi):

____ Valsts ieņēmumu dienests

____ Kredītinformācijas birojs

____ Cita iestāde ________________________________________

2. Citi dokumenti ________________________________________

   
vieta, datums paraksts*

* Pašrocīgs paraksts nav nepieciešams, ja dokuments parakstīts ar drošu elektronisku parakstu, kas satur laika zīmogu.

Paskaidrojuma raksts
Smiltenes novada pašvaldības domes 2024. gada 23. maija saistošajiem noteikumiem Nr. 13/24 "Dzīvokļu izīrēšanas kārtība zemas īres maksas mājokļos Smiltenes novadā"

Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija

1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums1.1. Saskaņā ar Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumiem Nr. 459 "Noteikumi par atbalstu dzīvojamo īres māju būvniecībai Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena "Reģionālā politika" 3.1.1.4.i. investīcijas "Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai" ietvaros" (turpmāk – Noteikumi Nr. 459), tika apstiprināta zemas īres maksas mājokļu būvniecības atbalsta programma.

1.2. Atbalsta programmas mērķis ir dzīvojamo īres māju būvniecība, lai veicinātu būvniecības standartiem un energoefektivitātes prasībām atbilstošu zemas īres maksas mājokļu pieejamību mājsaimniecībām, kas nevar atļauties mājokli uz tirgus nosacījumiem.

1.3. Viens no atbalsta aizdevuma un kapitāla atlaides veidā saņemšanas nosacījumiem nekustamā īpašuma attīstītājiem ir pašvaldības saistošo noteikumu kopijas, kas nosaka Noteikumu Nr. 459 ietvaros finansēto dzīvojamo īres māju īrnieku reģistrēšanu rindā, iesniegšana akciju sabiedrībā "Attīstības finanšu institūcija Altum". Noteikumu Nr. 459 35.4. apakšpunktā noteikts, ka dzīvokļi tiek izīrēti mājsaimniecībām, kas ir reģistrētas rindā atbilstoši pašvaldību saistošo noteikumu ietvaros noteiktajai izīrēšanas kārtībai, tajā skaitā paredzot prioritāro secību noteiktām iedzīvotāju grupām.

1.4. Pašvaldību likuma 3. panta otrās daļas 1. punktā noteikts, ka publisko tiesību jomā pašvaldība īsteno autonomo kompetenci – autonomās funkcijas un brīvprātīgās iniciatīvas, kas tiek īstenotas kā autonomās funkcijas. Saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 10. punktu, viena no pašvaldības autonomām funkcijām ir sniegt iedzīvotājiem palīdzību mājokļa jautājumu risināšanā, kā arī veicināt dzīvojamā fonda veidošanu, uzturēšanu un modernizēšanu. Atbilstoši minētā panta trešajai daļai autonomo funkciju izpildi atbilstoši savai kompetencei organizē un par to atbild pašvaldība.

1.5. Pašvaldību likuma 10. panta pirmās daļas 1. punkts noteic, ka dome ir tiesīga izlemt ikvienu pašvaldības kompetences jautājumu un tikai domes kompetencē ir izdot saistošos noteikumus. Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa paredz tiesības izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību.

1.6. Saistošo noteikumu "Dzīvokļu izīrēšanas kārtība zemas īres maksas mājokļos Smiltenes novadā" (turpmāk – Noteikumi) izdošana ir pašvaldības brīvprātīgā iniciatīva, kas veicinās jaunu būvniecības standartiem un energoefektivitātes prasībām atbilstošu zemas īres maksas mājokļu pieejamību mājsaimniecībām, kas nevar atļauties mājokli uz tirgus nosacījumiem, kā arī palielinās nekustamo īpašumu attīstītāju aktivitāti Smiltenes novadā.

1.7. Noteikumi ietver zemas īres maksas dzīvojamo māju dzīvokļu izīrēšanai nepieciešamo tiesisko regulējumu, kas nosaka mājsaimniecības, kuras ir tiesīgas reģistrēties dzīvokļu īres reģistrā.

2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetuNoteikumu izpildei papildus finanšu līdzekļi budžetā nav nepieciešami. Nav nepieciešams izveidot pašvaldības jaunu institūciju, Noteikumu izpildi nodrošinās Smiltenes novada Dzīvokļu komisija.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci3.1. Sociālā ietekme – Noteikumi paplašinās mājokļu pieejamību mājsaimniecībām, kas nevar atļauties mājokli uz tirgus nosacījumiem, kā arī veicinās kvalificētu speciālistu piesaisti pašvaldības iestādēs vai institūcijās, kā arī citās Noteikumu 9.1. apakšpunktā minētajās nozarēs, veicinās nodarbinātību novadā kopumā.

Prioritārās grupas ir izvēlētas, ņemot vērā iedzīvotāju pieprasījumu pēc dzīvojamām telpām, kuras saskaņā ar likumu "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" pašvaldība nevar nodrošināt ar dzīvojamo telpu, jo tās nav maznodrošinātas mājsaimniecības, vai neatbilst citiem minētā likuma priekšnosacījumiem.

Kā prioritāras tiek noteiktas mājsaimniecības, kurās dzīvo persona ar invaliditāti, kā arī mājsaimniecības, kurās dzīvo un kuru apgādībā ir vismaz trīs bērni vecumā līdz 18 gadiem vai bērni līdz 24 gadu vecumam, kuri iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko izglītību. Kā prioritāra tiek noteikta mājsaimniecība, kurā ir kvalificēts speciālists, kas ir nodarbināts Smiltenes novada administratīvajā teritorijā un veic ar pašvaldības funkciju izpildi saistītus uzdevumus pašvaldības iestādē vai institūcijā (t.s. pašvaldību sabiedrībās ar ierobežotu atbildību).

3.2. Ietekme uz vidi – nav attiecināms.

3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – nav attiecināms.

3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – ar Noteikumiem tiks veicināta uzņēmējdarbības aktivitāte nekustamā īpašuma projektu attīstītāju starpā, kuri vēlēsies iesaistīties zemas īres maksas mājokļu būvniecības projektā.

3.5. Ietekme uz konkurenci – nav attiecināms.

4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām4.1. Noteikumu piemērošanas jautājumos privātpersonas var vērsties Smiltenes novada pašvaldībā.

4.2. Galvenie procedūras posmi un privātpersonām veicamās darbības noteiktas noteikumu projektā.

4.3. Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas.

5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem5.1. Atkarībā no iedzīvotāju intereses var palielināties darba pienākumu apjoms Smiltenes novada Dzīvokļu komisijai. Iedzīvotāju interese un aktivitāte nav prognozējama.

5.2. Noteikumu izpilde ietekmēs Smiltenes novada Dzīvokļu komisijas darba apjomu, jo būs nepieciešams pārbaudīt sniegtās informācijas patiesumu par mājsaimniecībām, izmantojot pieejamās ziņas, kā arī pieņemt lēmumu.

6. Informācija par izpildes nodrošināšanuNoteikumu izpildē iesaistīta Smiltenes novada Dzīvokļu komisija.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšanaNoteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākiem normatīviem aktiem.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām8.1. Noteikumu izstrādes procesā nav notikušas konsultācijas ar sabiedrības pārstāvjiem.

8.2. Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts 2024. gada 7. maijā publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē https://smiltenesnovads.lv/pasvaldiba/dokumenti/tiesibu-aktu-projekti/ sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, paredzot termiņu viedokļu sniegšanai līdz 2024. gada 21. maijam.

8.3. Pašvaldībā nav saņemti sabiedrības izteikti priekšlikumi vai viedokļi par saistošo noteikumu projektu 8.2. punktā norādītājā viedokļu sniegšanas termiņā.

Smiltenes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Avotiņš
04.06.2024