Tiesību akts: spēkā esošs
Siguldas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 20

Siguldā 2024. gada 23. maijā
Par līdzfinansējumu privātām pamatizglītības iestādēm
Apstiprināti ar Siguldas novada pašvaldības domes
2024. gada 23. maija lēmumu
(prot. Nr. 9, 2. §)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) noteic kārtību, kādā no Siguldas novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) budžeta tiek piešķirts līdzfinansējums (turpmāk – līdzfinansējums) privātajām izglītības iestādēm, kurās pamatizglītības programmu apgūst Siguldas novadā deklarētie izglītojamie (turpmāk – iestāde).

2. Līdzfinansējums vienam izglītojamam mēnesī tiek noteikts ar domes lēmumu katru budžeta gadu. Līdzfinansējuma maksājums paredzēts par deviņiem mācību gada mēnešiem no 1. septembra līdz 31. maijam.

3. Līdzfinansēšana neattiecas uz tām izglītības iestādēm, kuras saņem finansējumu pašvaldības Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 27.1 noteiktajā kārtībā.

4. Līdzfinansējumu var piešķirt, ja izpildās visi turpmākie nosacījumi:

4.1. iestāde ir reģistrēta izglītības iestāžu reģistrā;

4.2. iestāde īsteno Latvijā akreditētu pamatizglītības programmu;

4.3. izglītojamam un vismaz vienam no viņa likumiskajiem pārstāvjiem deklarētā dzīvesvieta uz kārtējā gada 1. janvāri plkst. 00.00 ir pašvaldības administratīvajā teritorijā;

4.4. izglītojamais ir reģistrēts klātienes programmas apguvei iestādē;

4.5. iestādei ir līgums ar skolēna likumisko pārstāvi par programmas apgūšanu klātienē;

4.6. iestāde nav nodokļu parādnieks Publiskā iepirkuma likuma izpratnē;

4.7. izglītojamais ir vecāku apgādībā esoša persona vai bez vecāku gādības palikusi persona, vai bārenis, kurš iestādē iegūst pamatizglītību līdz 18 gadu vecumam.

5. Nosacījums par deklarēšanos Siguldas novada administratīvajā teritorijā uz kalendārā gada 1. janvāra plkst. 00.00 netiek piemērots tiem izglītojamiem, kuri pēc kalendārā gada 1. janvāra plkst. 00.00 pārcēlušies dzīvot uz Siguldas novadu un izglītojamais un vismaz viens no vecākiem deklarējuši pastāvīgo dzīvesvietu Siguldas novadā. Pārcelšanās tiek apstiprināta ar īpašumā, valdījumā vai lietošanā iegūtu dzīvošanai derīgu nekustamā īpašuma objektu Siguldas novadā.

6. Līdzfinansējuma piešķiršanai noslēdzams līgums starp pašvaldību un iestādi, iekļaujot līgumā nosacījumu, ka izglītojamā likumiskā pārstāvja veicamā maksa par programmas īstenošanu samazinās pašvaldības līdzfinansējuma apmērā. Lai pamatotu pašvaldības līdzfinansējuma izlietojumu atbilstoši līdzfinansējuma mērķim, iestāde, pirms minētā līguma noslēgšanas, pašvaldībai iesniedz:

6.1. izmaksu tāmi, atbilstoši iestādes apstiprinātiem izdevumiem, pēc iepriekšējā gada naudas plūsmas uzskaitītiem izdevumiem;

6.2. apstiprinātu plānoto izdevumu tāmi gadījumā, ja tiek dibināta jauna izglītības iestāde;

6.3. apstiprināto maksu par programmas īstenošanu klātienē, kas jāsedz izglītojamā likumiskajam pārstāvim.

7. Pēc līguma noslēgšanas iestādei līdz katra mēneša 5. datumam jāiesniedz pašvaldības Centrālās pārvaldes Izglītības un sporta pārvaldei (turpmāk – pārvalde) izglītojamo sarakstu, kuri ir deklarēti Siguldas novada administratīvajā teritorijā un apgūst programmu iestādē klātienē un rēķinu, kas sagatavots atbilstoši Siguldas novada teritorijā deklarēto izglītojamo skaitam.

8. Līdzfinansējuma maksa par vispārējās pamatizglītības izglītības programmu klātienes pakalpojumu, kurā nav iekļauta maksa par izglītojamā ēdināšanu, tiek piešķirta:

8.1. ja ir zemāka, kā pašvaldības domes apstiprinātais līdzfinansējums, līdzfinansējuma summa tiek piešķirta atbilstoši maksai, kas noteikta līgumā starp attiecīgo iestādi un izglītojamā likumisko pārstāvi;

8.2. ja augstāka kā domes noteiktā, tad tiek piešķirta domes noteiktajā apjomā.

9. Pašvaldības pārvaldes atbildīgais darbinieks pārbauda iestādes un izglītojamo atbilstību atbalsta saņemšanas prasībām un saskaņo rēķinu iesniegšanai pašvaldības Centrālās pārvaldes Finanšu pārvaldei līdzfinansējuma apmaksai.

10. Līdzfinansējums tiek aprēķināts ar dienu, kad izglītojamais uzsācis izglītības apguvi, bet ne agrāk kā tā mēneša pirmajā datumā, kurā noslēgts līgums starp pašvaldību un iestādi.

11. Ja līdzfinansējums tiek maksāts par nepilnu mēnesi, tad to aprēķina proporcionāli apmeklējumam.

12. Līdzfinansējums tiek ieskaitīts attiecīgās iestādes kontā.

13. Pašvaldība atsaka vai pārtrauc līdzfinansējuma izmaksu, ja:

13.1. faktiskie apstākļi līdzfinansējuma piešķiršanai neatbilst noteikumu noteiktajām prasībām;

13.2. atbalsts tiek pieprasīts izglītojamā ēdināšanas izdevumu segšanai;

13.3. no izglītojamā likumiskā pārstāvja saņemts iesniegums par pakalpojuma izmantošanas pārtraukšanu.

14. Lēmumu par līdzfinansējuma pārtraukšanu pieņem pašvaldības pārvalde.

15. Pašvaldības pārvaldes pieņemto lēmumu var apstrīdēt pašvaldības domei pašvaldības nolikumā noteiktajā kārtībā.

16. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanos atzīt par spēku zaudējušiem Siguldas novada pašvaldības domes 2021. gada 26. augusta saistošos noteikumus Nr. 11 "Par līdzfinansējumu privātām vispārējās pamatizglītības un vispārējās vidējās izglītības iestādēm".

17. Saistošie noteikumi stājas spēkā ar 2024. gada 1. jūliju.

Siguldas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs L. Kumskis
Paskaidrojuma raksts
Siguldas novada pašvaldības domes 2024. gada 23. maija saistošajiem noteikumiem Nr. 20 "Par līdzfinansējumu privātām pamatizglītības iestādēm"

Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija

1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums1.1. Saskaņā ar Pašvaldību likuma Pārejas noteikumu 6. punktu: "Dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību šim likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši šajā likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu.". Ņemot vērā minēto, tiek izdoti jauni saistošie noteikumi, kas nosaka kārtību par līdzfinansējuma piešķiršanu privātajām vispārējām pamatizglītības iestādēm.

1.2. Lai nepasliktinātu apstākļus ģimenēm ar bērniem, tos savlaicīgi nebrīdinot, noteikumus atzīt par spēku zaudējušiem, beidzoties mācību gadam 2024. gada 31. maijā.

2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu2.1. saistošo noteikumu īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze nav ietekmes uz ieņēmumu daļu, tiek samazināta izdevumu daļa.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci3.1. sociālā ietekme – nav ietekmes;

3.2. ietekme uz vidi – nav ietekmes;

3.3. ietekme uz iedzīvotāju veselību – nav ietekmes;

3.4. ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – nav ietekmes;

3.5. ietekme uz konkurenci – nav tiešas ietekmes.

4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām4.1. institūcija, kurā privātpersona var vērsties saistošo noteikumu piemērošanā – Siguldas novada pašvaldības centrālā pārvalde;

4.2. saistošo noteikumu projekts neparedz noteiktu procedūru pašvaldības līdzfinansējuma privātām pamatizglītības iestādēm saņemšanai.

4.3. saistošo noteikumu projekts neparedz izmaksas saimnieciskās darbības veicējiem, fiziskajām personām, nevalstiskā sektora organizācijām un budžeta finansētām institūcijām administratīvo procedūru veikšanai.

5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem5.1. Nav būtiskas ietekmes uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu6.1. Izpildes nodrošināšanai jaunu institūciju izveide nav nepieciešama.

6.2. Izpildes nodrošināšana tiks veikta apstiprinātā Pašvaldības budžeta ietvaros.

7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana7.1. Ar saistošajiem noteikumiem noteiktās prasības ir samērīgas attiecībā pret ieguvumiem, ko sniedz saistošo noteikumu mērķa sasniegšana.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām8.1. Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts 2024. gada 22. aprīlī publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.sigulda.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, paredzot termiņu viedokļu sniegšanai līdz 2024. gada 5. maijam.

8.2. Saņemtos viedokļus par saistošo noteikumu projektu pašvaldība apkopos (apkopojumā norādot iesniedzējus, vērā ņemtos viedokļus, vērā neņemtos viedokļus, pamatojumu) un atspoguļos šajā paskaidrojuma rakstā.

8.3. Norādītajā termiņā sabiedrības viedokļa noskaidrošanai saņemts viens iesniegums, kurā izteikts priekšlikums saglabāt līdzfinansējumu Siguldas novadā deklarētajiem izglītojamiem, kas apgūst pamatizglītību un vidējo izglītību tālmācības programmās ārpus Siguldas novada, lai pašvaldība arī turpmāk sevi pozicionētu kā ģimenēm draudzīgā pašvaldība. Priekšlikums nav ņemts vērā, jo saistošo noteikumu izdošana un līdzfinansējuma apmērs ir pašvaldības brīvprātīgā iniciatīva, un pašvaldība tiesīga noteikt atbalsta apmēru un kārtību ņemot vērā tās prioritātes un finanšu iespējas.

Siguldas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs L. Kumskis
01.07.2024