Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-24-273-sn
Rīgā 2024. gada 15. maijā (prot. Nr. 119, 94. §)
Izdoti saskaņā ar likuma
"Par nodokļiem un nodevām"
12. panta pirmās daļas 4. punktu
un Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija
noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību,
kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas"
3. un 9. punktu
Izdarīt Rīgas domes 2011. gada 18. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 109 "Par pašvaldības nodevu par tirdzniecību publiskās vietās Rīgā" (Latvijas Vēstnesis, 2011, Nr. 110; 2013, Nr. 92, Nr. 170; 2014, Nr. 120, Nr. 227; 2020, Nr. 90, Nr. 224; 2021, Nr. 31, Nr. 196; 2023, Nr. 49, Nr. 138) šādus grozījumus:
1. Izteikt 3.1.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"3.1.1. 3 euro par 1 m2 vai 10 euro par maršrutu;".
2. Izteikt 3.1 punktu šādā redakcijā:
"3.1 Saistošo noteikumu 3. punktā minētā pašvaldības nodeva par aizņemamo platību tiek aprēķināta, ievērojot šādus principus:
3.11. skaitļa noapaļošana uz leju;
3.12. ja vienā tirdzniecības vietā tiek tirgotas preču grupas, kam ir noteikta atšķirīga pašvaldības nodevas likme, tiek piemērota augstākā pašvaldības nodevas likme;
3.13. nodeva tiek aprēķināta pēc platības, ko aizņem jumta vertikālā projekcija uz zemes, izņemot, ja tirdzniecībai izmantojamā galda (u. tml.) konstrukcija aizņem lielāku platību, nekā ir jumta vertikālās projekcijas uz zemes aizņemamā platība, vai ja tirdzniecība tiek veikta pašvaldības iekārtotās tirdzniecības vietās."
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis
1. Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp
raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā
regulējuma izstrādi
Saistošie noteikumi "Grozījumi Rīgas domes 2011. gada 18. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 109 "Par pašvaldības nodevu par tirdzniecību publiskās vietās Rīgā"" (turpmāk - grozījumi) paredz samazināt pašvaldības nodevas likmi saimnieciskās darbības veicējiem par vienas reģistrētās ielu tirdzniecības vietas 1 m2 izmantošanu dienā. 2023. gadā ir novērots pirktspējas samazinājums, par ko liecina Centrālās statistikas pārvaldes dati, un secinājums par to, ka pircējs ir kļuvis mazāk turīgs, kā arī tas, ka ir iedzīvotāju skaita samazinājums, ko papildus Centrālās statistikas pārvaldes datiem apliecina Rīgas valstspilsētas pašvaldības Pilsētas attīstības departamenta ik gadu sagatavotais uzraudzības pārskats par Rīgas ilgtspējīgas attīstības stratēģijas līdz 2030. gadam un Rīgas attīstības programmas 2022.-2027. gadam ieviešanu, 2023, sadaļā - vispārējais pilsētas attīstības raksturojums.1 |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu, iekļaujot
attiecīgus aprēķinus (šo informāciju neiekļauj saistošajiem
noteikumiem par pašvaldības nodevām)
Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta otrajai daļai informācija par plānoto ietekmi uz pašvaldības budžetu netiek iekļauta. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju
veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā
arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālā
situācija, prognozes tirgū un atbilstība brīvai un godīgai
konkurencei)
Grozījumi labvēlīgi ietekmēs uzņēmējdarbību, jo paredz pašvaldības nodevas samazināšanu, kā arī sabiedrību kopumā, jo saimnieciskās darbības veicēji nebūs spiesti paaugstināt preces cenu, lai kompensētu nodevas maksājuma pieaugumu. Saistošo noteikumu grozījumi veicinās esošo saimnieciskās darbības veicēju attīstību un izaugsmi, kā arī atvieglos nodevas aprēķinu. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to
izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem,
gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora
organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām
Neietekmē. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un
cilvēkresursiem
Neietekmē. |
6. Izpildes nodrošināšana
Rīgas domes 2011. gada 18. janvāra saistošo noteikumu Nr. 109 "Par pašvaldības nodevu par tirdzniecību publiskās vietās Rīgā" izpildi nodrošina Rīgas Apkaimju iedzīvotāju centrs. Grozījumos nav paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija vai reorganizācija. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko
sniedz mērķa sasniegšana
Grozījumi neparedz papildu ierobežojumus, tādējādi nav nepieciešams veikt samērīguma pārbaudi. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar
privātpersonām un institūcijām, tostarp sabiedrības
viedokļa noskaidrošanā gūtā informācija
Ir saņemta vēstule no saimnieciskās darbības veicējiem ar lūgumu pārskatīt nodevas apmēru, jo, mainoties globālajai un finanšu situācijai, iedzīvotāju pirktspēja ir samazinājusies, kā rezultātā saimnieciskās darbības veicēji ir nonākuši finansiālās grūtībās, kas saistītas ar 2021. gadā paaugstināto nodevas maksu. No 2024. gada 22. februāra līdz 2024. gada 6. martam saistošo noteikumu grozījumu projekts tika publicēts pašvaldības tīmekļvietnē sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Tika saņemti pieci fizisko personu viedokļi. Visi viedokļi atbalsta grozījumu veikšanu un nodevas samazinājumu saimnieciskās darbības veicējiem, norādot, ka nodeva ir augsta, ņemot vērā vēl faktu, ka pašiem ir jāiekārto vieta, jo tiek piešķirts tikai zemesgabals bez komunikācijām un citas infrastruktūras. |
1 https://www.sus.lv/sites/default/files/media/faili/SUS_parskats_23.pdf
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis