Darbības ar dokumentu

Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-24-269-sn

Rīgā 2024. gada 15. maijā (prot. Nr. 119, 68. §)

Grozījumi Rīgas domes 2023. gada 20. decembra saistošajos noteikumos Nr. RD-23-248-sn "Par pašvaldības atbalstu sporta, aktīvās atpūtas un darba ar jaunatni projektu īstenošanai Rīgā"

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu

Izdarīt Rīgas domes 2023. gada 20. decembra saistošajos noteikumos Nr. RD-23-248-sn "Par pašvaldības atbalstu sporta, aktīvās atpūtas un darba ar jaunatni projektu īstenošanai Rīgā" šādus grozījumus:

1. Aizstāt visā tekstā vārdu "paralimpisks" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "parasports" (attiecīgā locījumā).

2. Svītrot 3. punktā vārdus ", izņemot Noteikumu 2.1.1. apakšnodaļas 21. punktā noteikto līdzfinansējumu".

3. Aizstāt 6.3. apakšpunktā vārdus "pretendentam nav pasludināts maksātnespējas process, netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process, netiek īstenots ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, nav uzsākta bankrota procedūra, nav piemērota sanācija vai mierizlīgums" ar vārdiem "pretendentam nav ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta, netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai tam nav pasludināts maksātnespējas process".

4. Izteikt 12.7. apakšpunktu šādā redakcijā:

"12.7. komercdarbības atbalstu izslēdzošie kritēriji."

5. Aizstāt 14. un 15. punktā vārdus "www.izglitiba.riga.lv" ar vārdiem "www.jaunatne.riga.lv".

6. Svītrot 17. punktu.

7. Papildināt 20. punktu aiz vārdiem "(turpmāk - Pretendenta komanda)" ar vārdiem ", ja dibinātājs neveic profesionālo spēlētāju starptautiskās pārejas (transfērs), nepārdod starptautiskās apraides tiesības".

8. Aizstāt 21.1. apakšpunktā skaitli "150 000" ar skaitli "200 000".

9. Aizstāt 21.2. apakšpunktā skaitli "50 000" ar skaitli "75 000".

10. Aizstāt 21.3. apakšpunktā skaitli "15 000" ar skaitli "30 000".

11. Izteikt 22. punktu šādā redakcijā:

"22. Noteikumu 21. punktā noteiktajās līdzfinansējuma grupās atbalstu piešķir vienai Rīgas sporta spēļu komandai saskaņā ar Nolikumā definētiem kritērijiem. Pretendents var iesniegt tikai vienu pieteikumu un tikai uz vienu līdzfinansējuma grupu."

12. Aizstāt 28.3. apakšpunktā vārdu "un" ar vārdu "vai".

13. Papildināt 39. punktu ar trešo teikumu šādā redakcijā:

"Līdzfinansējums tiek piešķirts sacensībām, kas notiek Federācijas vadītajos sporta veidos, bet ne sporta veidu atvasinājumos, disciplīnās vai atsevišķos sporta veida elementos."

14. Izteikt 47. punktu šādā redakcijā:

"47. Noteikumu 43., 44. un 45. punktā noteikto līdzfinansējumu piešķir ne vairāk kā diviem viena pretendenta pieteikumiem šajos punktos noteiktajos līdzfinansējuma veidos kopā."

15. Izteikt 48. punktu šadā redakcijā:

"48. Līdzfinansējumu piešķir ne vairāk kā četriem pieteikumiem vienā sporta veidā, kas ieguvuši lielāko punktu skaitu. Ja divi vai vairāki pieteikumi ir saņēmuši vienādu punktu skaitu un Pašvaldības kārtējā gada budžetā šim mērķim paredzētais finansējums ir ierobežots, tad šos pieteikumus sarakstā sarindo pēc lielākā saņemto punktu skaita atbilstoši kritērijiem par sacensību statusu un dalībvalstu skaitu."

16. Izteikt 50. punktu šādā redakcijā:

"50. Pretendēt uz līdzfinansējumu bērnu un jauniešu sporta sacensību organizēšanai attiecīgās Federācijas vadītajos sporta veidos (ne sporta veidu atvasinājumos, disciplīnās vai atsevišķos sporta veida elementos) var nevaldības sporta organizācija, kura savu darbību veic Pašvaldības administratīvajā teritorijā un ir tiešā sacensību organizatore, kurai Uzņēmumu reģistrā norādītā darbības joma ir "Sporta apvienība un sporta federācija", "Sporta klubs", "Sporta pasākumu organizēšana", "Sporta atbalsts" vai "Sporta izglītība" un kurai ir vismaz viena gada pieredze sacensību organizēšanā."

17. Papildināt 2.2.2. apakšnodaļu ar 51.¹ punktu šādā redakcijā:

"51.¹ Pretendēt uz līdzfinansējumu līdz 24000 euro, nepārsniedzot 70 % no sacensību kopējās tāmes, bērnu un jauniešu sporta sacensību organizēšanai komandu sporta veidos var tad, ja pastāv šādi nosacījumi:

51.¹1. pretendents ir tiešais sacensību organizators;

51.¹2. sacensības ir notikušas Rīgā vismaz 10 reizes pēdējo 15 gadu laikā;

51.¹3. sacensībās iepriekšējā gadā ir piedalījušies ne mazāk kā 700 sportisti;

51.¹4. sacensībās startēs Rīgas sportisti vai individuālie sportisti."

18. Izteikt 58. punktu šādā redakcijā:

"58. Pretendents uz Noteikumu 50. un 51. punktā noteikto līdzfinansējumu var iesniegt ne vairāk kā četrus pieteikumus, tajā skaitā ne vairāk kā divus pieteikumus bērnu un jauniešu sporta sacensību līdzfinansējuma konkursam. Ja konkurss tiek izsludināts vairākkārt, tad pretendents var iesniegt tikai tādu Pasākumu pieteikumus, kas kārtējā gada konkursos iepriekš nav iesniegti."

19. Aizstāt 62. punktā skaitli "75 000" ar skaitli "25 000".

20. Izteikt 65. punktu šādā redakcijā:

"65. Līdzfinansējuma mērķis ir noteikt labākos Rīgas sportistus un komandas attiecīgajā sporta veidā, organizējot Rīgas čempionātus (turpmāk - Čempionāts), Rīgas jaunatnes meistarsacīkstes (turpmāk - Meistarsacīkstes), apvienoto Čempionātu un Meistarsacīkstes (turpmāk - Apvienotās sacensības). Līdzfinansējumu piešķir konkursa kārtībā no budžeta programmas 16.16.00. "Konkursi par Rīgas valstspilsētas pašvaldības finansiālu atbalstu sporta pasākumiem un sporta organizācijām" līdzekļiem. Konkurss tiek izsludināts vienu reizi gadā."

21. Izteikt 66. punktu šādā redakcijā:

"66. Pretendēt uz līdzfinansējumu var Federācija, kura ir tiešā sacensību organizatore, kurai ir ne mazāk kā vienu gadu liela sacensību organizēšanas pieredze, un pastāv šādi nosacījumi:

66.1. sacensības notiek Federācijas vadītajos sporta veidos, bet ne sporta veida atvasinājumos, disciplīnās vai atsevišķos sporta veida elementos;

66.2. ir iesniegts pieteikums Meistarsacīkšu un Apvienoto sacensību sarīkošanai sporta veidos, kuros Rīgā tiek īstenotas profesionālās ievirzes sporta izglītības un licencētas interešu izglītības sporta programmas."

22. Papildināt 69. punktu aiz vārdiem "sacensību organizēšanai" ar vārdiem "sporta veidā, ko vada attiecīgā sporta veida Federācija, bet ne vairāk kā divus pieteikumus Apvienoto sacensību organizēšanai un četrus pieteikumus Čempionātu un Meistarsacīkšu organizēšanai".

23. Aizstāt 80.1. apakšpunktā skaitļus "78.1." ar skaitļiem "79.1.".

24. Aizstāt 80.2. apakšpunktā skaitļus "78.2." ar skaitļiem "79.2."

25. Aizstāt 81.1. apakšpunktā skaitli "3500" ar skaitli "4500" un skaitļus "78.1." ar skaitļiem "79.1.".

26. Aizstāt 81.2. apakšpunktā skaitli "5000" ar skaitli "6500" un skaitļus "78.2." ar skaitļiem "79.2.".

27. Aizstāt 88. punktā skaitli "3000" ar skaitli "4500".

28. Izteikt 98. punktu šādā redakcijā:

"98. Ar līdzfinansējumu atbalstāmās aktivitātes (t. sk. atlīdzība Pasākuma īstenošanā iesaistītajam personālam, nepārsniedzot 30 % no līdzfinansējuma apmērā):

98.1. ar Pasākuma ietvaros īstenoto aktivitāšu norisi tieši saistītās izmaksas;

98.2. sabiedrības informēšanas un publicitātes izmaksas."

29. Izteikt 108. punktu šādā redakcijā:

"108. Slēdzot finansēšanas līgumu, Departaments nodrošina komercdarbības atbalsta izslēdzošo nosacījumu uzraudzību."

30. Papildināt 109. punktu ar 109.5. apakšpunktu šādā redakcijā:

"109.5. ja tiek konstatēts, ka līdzfinansējums izlietots neatbilstoši Noteikumos noteiktajiem mērķiem vai līdzfinansējuma saņēmējs pārkāpis Noteikumu 20. punktā noteiktos ierobežojumus, un saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles likumu saņemtais līdzfinansējums ir kvalificējams kā nelikumīgs komercdarbības atbalsts, atmaksāt Departamentam Pasākuma ietvaros saņemto nelikumīgo komercdarbības atbalstu kopā ar procentiem, kas ir aprēķināti no dienas, kad komercdarbības atbalsts tika izmaksāts līdzfinansējuma saņēmējam, no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta."

31. Aizstāt 111. punktā skaitļus "106.3." ar skaitļiem "109.3.", skaitļus "106.4." ar skaitļiem "109.4." un skaitļus "107." ar skaitļiem "110".

Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis

 

Paskaidrojuma raksts
Rīgas domes 2024. gada 15. maija saistošajiem noteikumiem Nr. RD-24-269-sn "Grozījumi Rīgas domes 2023. gada 20. decembra saistošajos noteikumos Nr. RD-23-248-sn "Par pašvaldības atbalstu sporta, aktīvās atpūtas un darba ar jaunatni projektu īstenošanai Rīgā""

1. Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi Saistošie noteikumi "Grozījumi Rīgas domes 2023. gada 20. decembra saistošajos noteikumos Nr. RD-23-248-sn "Par pašvaldības atbalstu sporta, aktīvās atpūtas un darba ar jaunatni projektu īstenošanai Rīgā"" (turpmāk - Saistošie noteikumi) precizē kārtību un nosacījumus, kādā Rīgas valstspilsētas pašvaldība (turpmāk - Pašvaldība) atbalsta un piešķir finanšu līdzekļus (turpmāk - līdzfinansējums) privātpersonām sporta, aktīvās atpūtas un darba ar jaunatni projektu īstenošanai Rīgā. Ņemot vērā konsultācijas ar Finanšu ministrijas speciālistiem un Eiropas Komisijas ekspertiem par komercdarbības atbalsta pazīmju atpazīšanu un to iespējamo attiecināšanu uz profesionālajām sporta spēļu komandām, kā arī izvērtējot iepriekšējo līdzfinansējuma konkursu norisi un rezultātu analīzi, ir sagatavoti grozījumi Rīgas domes 2023. gada 20. decembra saistošajos noteikumos Nr. RD-23-248-sn "Par pašvaldības atbalstu sporta, aktīvās atpūtas un darba ar jaunatni projektu īstenošanai Rīgā" (turpmāk - saistošie noteikumi Nr. RD-23-248-sn), nosakot komercdarbības atbalsta pazīmju izslēdzošos kritērijus, kā arī precizējot līdzfinansējumu apmērus un piešķiršanas nosacījumus. Saistošo noteikumu būtība ir: 1) precizēt saistošo noteikumu Nr. RD-23-248-sn 3. punktu, 12.7. apakšpunktu un 108. punktu, nosakot, ka Pašvaldības piešķiramais līdzfinansējums nav kvalificējams kā komercdarbības atbalsts Komercdarbības atbalsta kontroles likuma izpratnē. Rīgas valstspilsētas pašvaldības Izglītības, kultūras un sporta departamentam noteikta atbildība par komercdarbības atbalsta izslēdzošo nosacījumu uzraudzību. Vienlaikus ir svītrots saistošo noteikumu Nr. RD-23-248-sn 17. punkts; 2) precizēt saistošo noteikumu Nr. RD-23-248-sn 6.3. apakšpunktu atbilstoši aktuālajam normatīvajam regulējumam; 3) aizstāt saistošo noteikumu Nr. RD-23-248-sn 14. un 15. punktā vārdus "www.izglitiba.riga.lv" ar vārdiem "www.jaunatne.riga.lv", precizējot paziņojumu par konkursu izsludināšanu, konkursu rezultātiem un pieņemtajiem lēmumiem publicēšanas vietnes; 4) papildināt saistošo noteikumu Nr. RD-23-248-sn 20. punktu ar vārdiem "ja dibinātājs neveic profesionālo spēlētāju starptautiskās pārejas (transfērus), nepārdod starptautiskās apraides tiesības", nosakot komercdarbības atbalsta pazīmju izslēgšanu attiecībā uz līdzfinansējuma saņēmēju; 5) precizēt piešķiramā līdzfinansējuma apmēru saistošo noteikumu Nr. RD-23-248-sn 21.1., 21.2., 21.3. apakšpunktā un 62., 81. un 88. punktā; 6) izteikt saistošo noteikumu Nr. RD-23-248-sn 22. punktu jaunā redakcijā, limitējot līdzfinansējuma saņēmēju skaitu vienā līdzfinansējuma grupā; 7) aizstāt saistošo noteikumu Nr. RD-23-248-sn 28.3. apakšpunktā vārdu "un" ar vārdu "vai"; 8) aizstāt visā saistošo noteikumu Nr. RD-23-248-sn tekstā vārdu "paralimpisks" ar vārdu "parasports"; 9) precizēt saistošo noteikumu Nr. RD-23-248-sn 39., 47., 50., 58., 65., 66. un 69. punkta redakciju, detalizētāk definējot līdzfinansējuma saņemšanas nosacījumus; 10) papildināt saistošos noteikumus Nr. RD-23-248-sn ar 51.1 apakšpunktu, radot papildu iespējas līdzfinansējuma saņemšanai bērnu un jauniešu sacensību rīkošanai; 11) redakcionāli precizēt saistošo noteikumu Nr. RD-23-248-sn 80., 81. un 111. punktā minētās atsauces uz attiecīgajiem punktiem; 12) precizēt saistošo noteikumu Nr. RD-23-248-sn 98. punktā noteiktās atbalstāmās izmaksas, nosakot kopējo maksimālo personāla atlīdzības izmaksu īpatsvaru līdzfinansējumā 30 % apmērā.

2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu, iekļaujot attiecīgus aprēķinus Saistošie noteikumi šo jomu neietekmē. Saistošo noteikumu īstenošanas gadījumā līdzfinansējuma piešķiršana tiek realizēta Pašvaldības kārtējā gada budžetā šim mērķim piešķirto finanšu līdzekļu ietvaros.

3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālā situācija, prognozes tirgū un atbilstība brīvai un godīgai konkurencei) Saistošie noteikumi sekmē sporta, aktīvās atpūtas un darba ar jaunatni daudzveidību Pašvaldības administratīvajā teritorijā. Saistošie noteikumi izslēdz komercdarbības atbalsta iespējas.

4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām Saistošie noteikumi šo jomu neietekmē.

5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem Saistošie noteikumi šo jomu neietekmē.

6. Izpildes nodrošināšana Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Rīgas valstspilsētas pašvaldības Izglītības, kultūras un sporta departaments.

7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana Saistošie noteikumi neparedz papildu ierobežojumus privātpersonām, tādējādi nav nepieciešams veikt samērīguma pārbaudi.

8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām, tostarp sabiedrības viedokļa noskaidrošanā gūtā informācija Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts no 2024. gada 16. aprīļa līdz 2024. gada 29. aprīlim nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai Pašvaldības tīmekļvietnē, sadaļā https://www.riga.lv/lv/saistoso-noteikumu-projekti. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas laikā priekšlikumi vai iebildumi netika saņemti. Saistošo noteikumu projekts apspriests ar Rīgas domes Jaunatnes lietu konsultatīvo komisiju. Projekts komisijas locekļiem 2024. gada 23. aprīlī nosūtīti elektroniski apspriešanai un komentēšanai. Priekšlikumi vai iebildumi no komisijas locekļiem nav saņemti.

Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis