Darbības ar dokumentu

Jelgavas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 7

Jelgavā 2024. gada 24. aprīlī

Grozījumi Jelgavas novada pašvaldības saistošajos noteikumos Nr. 31 "Par pašvaldības nodevām Jelgavas novadā"

APSTIPRINĀTI
ar Jelgavas novada domes
2024. gada 24. aprīļa lēmumu Nr. 21 (sēdes prot. Nr. 9)

Izdoti saskaņā ar
likuma "Par nodokļiem un nodevām"
12. panta pirmās daļas 1., 4., un 10. punktu,
Ministru Kabineta 2005. gada 28. jūnija
noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību,
kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas"
3., 16.¹ punktu

Izdarīt Jelgavas novada pašvaldības 2022. gada 28. septembra saistošajos noteikumos Nr. 31 "Par pašvaldības nodevām Jelgavas novadā" šādus grozījumus:

1. Precizēt Jelgavas novada domes 2022. gada 28. septembra saistošo noteikumu Nr. 31 "Par pašvaldības nodevām Jelgavas novadā" izdošanas tiesisko pamatojumu un svītrot atsauci uz likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12. panta pirmās daļas 7. punktu un papildināt izdošanas tiesisko pamatojumu ar Ministru Kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" ar 3. punktu.

2. Izteikt saistošo noteikumu 9.7. apakšpunktu šādā redakcijā:

"9.7. nacionālās pretošanās kustības dalībnieki;"

3. Izteikt saistošo noteikumu 9.8. apakšpunktu šādā redakcijā:

"9.8. bāreņi un bez vecāku gādības palikušie bērni;"

4. Papildināt saistošos noteikumus ar 9.15. punktu, izsakot to šādā redakcijā:

"9.15. personas, kurām piešķirts 1991. gada barikāžu dalībnieka statuss"

5. Izteikt saistošo noteikumu 11. punktu, papildinot ar 11.1., 11.2., 11.3. un 11.4. apakšpunktiem, šādā redakcijā:

"11. No tirdzniecības nodevas ir atbrīvotas:

11.1. fiziskas personas, kuru deklarētā dzīvesvieta ir Jelgavas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā, ja tās tirgojas ar pašu audzētu, pašu ražotu vai izgatavotu produkciju;

11.2. juridiskas personas, kuru juridiskā adrese reģistrēta Jelgavas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā, ja tās tirgojas ar pašu audzētu, pašu ražotu vai izgatavotu produkciju, tiek piemērota nodeva 50 % apjomā no 16. punktā noteiktajām nodevas likmēm;

11.3. juridiskas personas, kurām piešķirts sociālā uzņēmuma statuss;

11.4. fiziskas un juridiskas personas, ja tirdzniecība notiek uz šo personu īpašumā, valdījumā vai lietojumā esošās zemes."

6. Izteikt saistošo noteikumu 15. punktu šādā redakcijā:

"15. Pašvaldības nodevas par tirdzniecību publiskās vietās maksātāji ir fiziskas un juridiskas personas, kuras veic vai organizē ielu tirdzniecību publiskās vietās Jelgavas novada administratīvajā teritorijā"

7. Izteikt saistošo noteikumu 16. punktu šādā redakcijā:

Nr. p. k.	Realizējamās preču grupas un nodevas likme par vienu tirdzniecības vietu ar Pašvaldību saskaņotajās ielu tirdzniecības vietās un publisko pasākumu laikā	Nodevas likme EUR
		dienā	mēnesī	gadā	Pasākuma laikā
16.1.	pašu ražotā lauksaimniecības produkcija:	3	25	200	15
16.1.1.	izmantošanai pārtikā paredzētie augkopības un svaigi zvejas produkti nelielos apjomos saskaņā ar normatīvo aktu prasībām primāro produktu apriti nelielos apjomos un biškopības produkti;	3	25	200	15
16.1.2.	grieztie ziedi, zari, no tiem gatavoti izstrādājumi, Ziemassvētkiem paredzēti nocirsti vai podos augoši dažādu sugu skuju koki, puķu un dārzeņu stādi, sīpoli, gumi, ziemcietes un sēklas;	3	25	200	15
16.1.3.	augļu koku un ogulāju stādi, dekoratīvo koku un krūmu stādmateriāls;	3	25	200	15
16.1.4.	mājas apstākļos ražoti pārtikas produkti un pašu ražotā lauksaimniecības produkcija;	3	25	200	15
16.2.	savvaļas ogas, augļi, rieksti, sēnes un savvaļas ziedi;	3	30	200	10
16.3.	mežu reproduktīvais materiāls;	3	30	200	10
16.4.	pašu iegūtie svaigi zvejas produkti un medījami dzīvnieki vai to gaļa nelielos apjomos saskaņā ar normatīvo aktu prasībām par primāro produktu apriti nelielos apjomos;	3	30	200	25
16.5.	lauksaimniecības un mājas (istabas) dzīvnieki saskaņā ar normatīvo aktu prasībām par kārtību, kādā organizējama dzīvnieku tirdzniecība publiskās vietās, un labturības prasībām dzīvnieku tirdzniecībai;	3	25	200	20
16.6.	lietotas personiskās mantas, izņemot autortiesību vai blakustiesību objektus, kas reproducēti personiskām vajadzībām;	3	30	200	25
16.7.	pašu ražotām pārtikas un nepārtikas precēm;	5	15	150	10
16.8.	rūpnieciski ražotām pārtikas un nepārtikas precēm;	10	20	200	15
16.9.	pašu ražotiem alkoholiskiem dzērieniem;	15	50	-	20
16.10.	bezalkoholiskie dzērieni un karstās uzkodas;	5	40	-	25
16.11.	izlejamiem un fasētajiem alkoholiskiem dzērieniem, kas nav pašu ražoti un, kuros spirta daudzums nepārsniedz 15 tilpuma procentus	10	100	-	50
16.12.	sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana bez alkoholisko dzērienu realizācijas;	10	100	-	40
16.13.	sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana ar alkoholisko dzērienu realizāciju, kuros spirta daudzums nepārsniedz 15 tilpuma procentus;	50	100	-	50

8. Papildināt saistošos noteikumus ar 16.¹ punktu, izsakot to šādā redakcijā:

"16.¹ Ja persona vienā tirdzniecības vietā veic tirdzniecību ar vairākām Noteikumu 16. punktā minētajām preču grupām, nodevas apmērs tiek noteikts pēc lielākās nodevas likmes."

9. Papildināt saistošos noteikumus ar 16.² punktu, izsakot to šādā redakcijā:

"16.² "Ja ielu tirdzniecība tiek organizēta pašvaldības īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošajā nekustamajā īpašumā un tirdzniecības organizators nav pašvaldība, Pašvaldības nodevu par katru pieteikto vietu, atbilstoši iesniegtajam tirdzniecības dalībnieku sarakstam, maksā tirdzniecības organizators. Ielu tirdzniecības dalībniekam par preču pārdošanu attiecīgajā tirdzniecības vietā vienlaikus nevar tikt piemērota pašvaldības nodeva par tirdzniecību publiskās vietās un maksa par ielu tirdzniecības organizēšanas nodrošināšanu. Tirdzniecības organizators ir tiesīgs noteikt tirdzniecības dalībniekam maksu par tirdzniecības organizēšanu, kas nav lielāka par divkāršu nodevas apmēru, kādas noteiktas attiecīgajai preču tirdzniecībai."

10. Papildināt saistošos noteikumus ar 16.³ punktu, izsakot to šādā redakcijā:

"16.³ Pašvaldības nodeva samaksājama pilnā apmērā pirms tirdzniecības uzsākšanas. Samaksātā nodeva netiek atmaksāta, ja netiek izmantota izsniegtā tirdzniecības atļauja."

11. Precizēt saistošo noteikumu V nodaļas nosaukumu, izsakot to šādā redakcijā:

"V. Noslēguma jautājumi."

12. Papildināt saistošos noteikumus ar 23. punktu, izsakot to šādā redakcijā:

"23. Grozījumi saistošo noteikumu 9., 11., 15., 16., 16.¹., 16.²., 16.³. punktos piemērojami ar 2024. gada 1. jūliju."

Jelgavas novada domes priekšsēdētāja p.i. I. Vītola

 

Saistošo noteikumu Nr. 7 "Grozījumi Jelgavas novada pašvaldības 2022. gada 28. septembra saistošajos noteikumos Nr. 31 "Par pašvaldības nodevām Jelgavas novadā"
paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļa	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	Saistošie noteikumi nosaka Jelgavas novada pašvaldības (turpmāk- Pašvaldība) nodevas un to apmērus, kā arī personas, kuras atbrīvojamas no nodevu samaksas. Pašvaldībā nodevu par tirdzniecību iespējams samaksāt tikai par gadu, īsāks termiņš noteikumos nav noteikts. Tā kā daudzi tirgotāji realizē preces, kam ir sezonāls raksturs, tad nolemts virzīt grozījumus noteikumos, kas ļaus nodevu par tirdzniecību maksāt arī uz īsāku laika posmu - dienu vai mēnesi.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	Nav attiecināms.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	Saistošo noteikumu regulējums attiecas uz personām, kas vēlas veikt tirdzniecību Jelgavas novada administratīvajā teritorijā. Papildus noteiktas fiziskas personas, kuras ir atbrīvotas no nodevu samaksas - nacionālās pretošanās kustības dalībnieki, bāreņi un bez vecāku gādības palikušie bērni. Tiek papildināta saistošo noteikumu sadaļa par nodevas likmi par ielu tirdzniecību, pakalpojumu sniegšanu publiskās vietās vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu (tai skaitā publiska pasākuma laikā) sniegšanu Jelgavas novada administratīvajā teritorijā, nosakot, ka tirdzniecības nodevu iespējams samaksāt uz īsāku termiņu - dienu, mēnesi, kā arī nodevas apmērs atkarīgs no tā, kāda preču grupa tiek realizēta. Saistošo noteikumu grozījumi labvēlīgi ietekmēs uzņēmējdarbības vidi, tiešā mērā tiks veicinātas uzņēmējdarbības aktivitātes, proti, tas ļaus uzņēmējiem saņemt tirdzniecības atļauju uz īsāku laika periodu kā gads, kas īpaši svarīgi sezonāla rakstura preču tirgotājiem, kā arī nodevas apmērs būs noteikts atkarībā no tā, kāda preču grupa tiek realizēta.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	Nav attiecināma.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Saistošo noteikumu projekta izpilde neietekmēs Pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus un tiks īstenots esošo funkciju un resursu ietvaros.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav plānots veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darbavietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Saistošie noteikumi paredz samērīgu to piemērošanas kārtību tirdzniecības dalībniekiem, tirdzniecības organizatoriem vai pakalpojuma sniedzējiem. Saistošo noteikumu projekta prasības un tā izpilde neradīs papildus izmaksas, kā arī būs uzņēmējiem labvēlīgāki noteikumi. Saistošie noteikumi paredz tikai saistošo noteikumu mērķa sasniegšanai nepieciešamos nosacījumus Pašvaldībā pieejamo resursu ietvaros.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	Saistošo noteikumu projekts "Par pašvaldības nodevām Jelgavas novadā" publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publikācijas dienas. Laiks viedokļu izteikšanai noteikts no 2024. gada 4. aprīļa līdz 2024. gada 17. aprīlim. Publicēšanas laikā par saistošo noteikumu projektu netika saņemti sabiedrības viedokļi.

Jelgavas novada domes priekšsēdētāja p.i. I. Vītola