Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-24-264-sn
Rīgā 2024. gada 17. aprīlī (prot. Nr. 117, 17. §)
Izdoti saskaņā ar
Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu
Izdarīt Rīgas domes 2023. gada 26. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. RD-23-198-sn "Par līdzfinansējuma piešķiršanu parkletu ierīkošanai Rīgā" (Latvijas Vēstnesis, 2023, Nr. 84; Nr. 137) šādus grozījumus:
1. Aizstāt saistošo noteikumu tekstā vārdus "Rīgas domes Pilsētas attīstības departaments" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "Rīgas valstspilsētas pašvaldības Pilsētas attīstības departaments" (attiecīgā locījumā).
2. Izteikt 7.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"7.3. pretendentam nav ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta, netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai tam nav pasludināts maksātnespējas process; pretendents netiek apsūdzēts naudas atmazgāšanā un sankciju pārkāpšanas regulējuma neievērošanā, tā saimnieciskā darbība nav izbeigta vai apturēta un/vai neatbilst valsts tiesību aktos noteiktajiem kritērijiem, lai tam pēc kreditoru pieprasījuma piemērotu maksātnespējas procedūru;".
3. Papildināt 8. punktu ar 8.6. apakšpunktu šādā redakcijā:
"8.6. apliecinājums, ka pretendents neatbilst valsts tiesību aktos noteiktajiem kritērijiem, lai tam pēc kreditoru pieprasījuma piemērotu maksātnespējas procedūru."
4. Izteikt 10. un 11. punktu šādā redakcijā:
"10. Piešķirot Līdzfinansējumu, tiek piemēroti Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk - Regula Nr. 2023/2831) noteiktie piešķiršanas nosacījumi. De minimis atbalstu Noteikumu ietvaros piešķir līdz 2031. gada 30. jūnijam. Centrs izvērtē pretendenta atbilstību de minimis nosacījumiem uz Līdzfinansējuma piešķiršanas brīdi. Par de minimis atbalsta piešķiršanas brīdi uzskatāma diena, kad Centrs noslēdzis līgumu ar Finansējuma saņēmēju.
11. Piešķirot Līdzfinansējumu ar Regulu Nr. 2023/2831, pirms atbalsta piešķiršanas Centrs pārbauda, vai pretendentam plānotais atbalsts kopā ar iepriekšējos trīs gados piešķirto atbalstu nepārsniedz Regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis apmēru viena vienota uzņēmuma līmenī. Viens vienots uzņēmums atbilst Regulas Nr. 2023/2831 2. panta 2. punktā noteiktajai viena vienota uzņēmuma definīcijai."
5. Svītrot 12. un 13. punktu.
6. Izteikt 14.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"14.4. piešķiramā Līdzfinansējuma apjoms kopā ar iepriekšējos trīs gados piešķirto de minimis atbalstu pārsniedz Regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo apmēru viena vienota uzņēmuma līmenī;".
7. Izteikt 17. punktu šādā redakcijā:
"17. Pamatojoties uz Centra lēmumu un noslēgto līgumu, tiek veikta Līdzfinansējuma izmaksa. Centram ir pienākums nodrošināt piešķirtā de minimis atbalsta uzskaiti saskaņā ar spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem. Centram un Līdzfinansējuma saņēmējam jāuzglabā informācija par sniegto de minimis atbalstu atbilstoši Regulas Nr. 2023/2831 6. panta 3. punktā noteiktajam."
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis
1. Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp
raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā
regulējuma izstrādi
2024. gada 1. janvārī ir stājusies spēkā Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regula Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk - Regula Nr. 2023/2831), kas aizvieto 2013. gada 18. decembra Komisijas Regulu Nr. 1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam. Tādēļ, lai nodrošinātu piešķirtā atbalsta atbilstību Regulā Nr. 2023/2831 noteiktajam, nepieciešams veikt grozījumus Rīgas domes 2023. gada 26. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. RD-23-198-sn "Par līdzfinansējuma piešķiršanu parkletu ierīkošanai Rīgā" (turpmāk - Saistošie noteikumi). Regulā Nr. 2023/2831 ir palielināts robežlielums de minimis atbalstam no 200 000 euro līdz 300 000 euro, kuru viens vienots uzņēmums jebkurā triju gadu periodā var saņemt vienā dalībvalstī. Trīs gadu laikposms noteikts kā slīdošs periods no konkrēta datuma, kad piešķirts pēdējais atbalsts, līdz konkrētam datumam, kas ir jaunā piešķiramā atbalsta datums. Tādējādi Saistošajos noteikumos tiek precizēts de minimis atbalsta robežvērtības aprēķināšanas periods. Saistošajos noteikumos ir precizēti līdzfinansējuma piešķiršanas, uzskaites un dokumentu glabāšanas nosacījumi, lai līdzfinansējuma sniedzējam un līdzfinansējuma pretendentam gan uz pieteikuma iesniegšanas brīdi, gan uz līdzfinansējuma sniegšanas brīdi būtu skaidri atbalsta programmas nosacījumi. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu, iekļaujot
attiecīgus aprēķinus
Neietekmē. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju
veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā
arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālā
situācija, prognozes tirgū un atbilstība brīvai un godīgai
konkurencei)
Līdzfinansējums netiek piešķirts Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta a), b), c) un d) apakšpunktā noteiktajām nozarēm un Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta e) un f) apakšpunktā noteiktajām darbībām. Ja pretendents vienlaikus darbojas vienā vai vairākās Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta a), b), c) un d) apakšpunktā minētajās nozarēs, atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja pretendents nodrošina šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūtu labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar Saistošajiem noteikumiem. Saistošo noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu drīkst kumulēt ar citu de minimis atbalstu līdz Regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteiktajam attiecīgajam robežlielumam, kā arī drīkst kumulēt ar citu komercdarbības atbalstu, tai skaitā attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, ja netiek pārsniegta attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte vai atbalsta summa, kāda noteikta komercdarbības atbalsta programmā vai Eiropas Komisijas lēmumā. Ja par vienām un tām pašām projekta attiecināmajām izmaksām tiek sniegts atbalsts vairāku komercdarbības atbalsta programmu ietvaros, atbalsta saņēmējs iesniedz informāciju par plānoto un piešķirto atbalstu par tām pašām attiecināmajām izmaksām, norādot atbalsta piešķiršanas datumu (tai skaitā plānoto atbalsta piešķiršanas datumu), atbalsta intensitāti, atbalsta sniedzēju, atbalsta pasākumu vai investīciju un plānoto vai piešķirto atbalsta summu. Atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem, ja tiek pārkāpti Regulas Nr. 2023/2831 nosacījumi, līdzfinansējuma saņēmējam ir pienākums atmaksāt pašvaldībai projekta ietvaros nelikumīgi saņemto de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to
izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem,
gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora
organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām
Neietekmē. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un
cilvēkresursiem
Neietekmē. |
6. Izpildes nodrošināšana
Sagatavoto grozījumu mērķis nav veikt darbības, kam būtu jānodrošina izpilde. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko
sniedz mērķa sasniegšana
Netiek vērtēts. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar
privātpersonām un institūcijām, tostarp sabiedrības
viedokļa noskaidrošanā gūtā informācija
Veiktas konsultācijas ar Finanšu ministriju. No 2024. gada 14. februāra līdz 2024. gada 1. martam saistošo noteikumu projekts ievietots Rīgas valstspilsētas pašvaldības tīmekļvietnē sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Nav saņemts neviens priekšlikums. |
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis