Darbības ar dokumentu

Tiesību akts: spēkā esošs

Smiltenes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 8/24

Smiltenē 2024. gada 21. martā

Grozījumi Smiltenes novada pašvaldības domes 2022. gada 28. decembra saistošajos noteikumos Nr. 40/22 "Kārtība, kādā Smiltenes novada pašvaldība kompensē vispārējās pamatizglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības iestāžu izglītojamiem un Smiltenes novada izglītības iestāžu pedagogiem braukšanas izdevumus par sabiedriskā transporta izmantošanu"

Apstiprināti ar Smiltenes novada pašvaldības domes
2024. gada 21. marta lēmumu Nr. 192 (prot. Nr. 4, 67. §)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu
un Sabiedriskā transporta pakalpojumu likuma 14. panta trešo daļu

Izdarīt Smiltenes novada pašvaldības domes 2022. gada 28. decembra saistošajos noteikumos Nr. 40/22 "Kārtība, kādā Smiltenes novada pašvaldība kompensē vispārējās pamatizglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības iestāžu izglītojamiem un Smiltenes novada izglītības iestāžu pedagogiem braukšanas izdevumus par sabiedriskā transporta izmantošanu" (Latvijas Vēstnesis, 16, 23.01.2023.) šādus grozījumus:

1. Izteikt 1. punktu šādā redakcijā:

"1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību un apmēru, kādā Smiltenes novada pašvaldība (turpmāk - Pašvaldība) sedz sabiedriskā transporta izdevumus Pašvaldības dibināto vispārējās pamatizglītības, vispārējās vidējās izglītības un profesionālās ievirzes izglītības iestāžu izglītojamajiem (turpmāk - izglītojamie), kuri iegūst izglītību Smiltenes novada izglītības iestādēs un kārtību, kādā braukšanas maksas atvieglojumus saņem Pašvaldības dibināto vispārējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības un interešu izglītības iestāžu pedagogi.".

2. Izteikt 2. punktu šādā redakcijā:

"2. Saistošajos noteikumos minētie braukšanas maksas atvieglojumi ir spēkā, ja izglītojamajam vai pedagogam ir derīga sabiedriskā transporta pakalpojuma sniedzēja izsniegta elektroniskā abonementa karte lietošanai maršrutā vai, ja tādu pakalpojuma sniedzējs nenodrošina, uzrādot attiecīgās Pašvaldības izglītības iestādes izsniegto skolēnu apliecību/darbinieka karti, kas apliecina personai piešķirtās tiesības maršrutā saņemt braukšanas maksas atvieglojumus.".

3. Svītrot 3. punktu.

4. Izteikt 5. punktu šādā redakcijā:

"5. Sabiedriskā transporta pakalpojuma sniedzējs nodrošina izglītojamo un pedagogu elektronisko identifikāciju sabiedriskajā transportā ar skolēnu apliecību/darbinieka karti, reģistrējot braucienu.

5. Izteikt 10. punkta pirmā teikuma pirmo daļu šādā redakcijā:

"10. Ja sabiedriskā transporta pakalpojuma sniedzējs nenodrošina elektronisko identifikāciju ar darbinieka karti pedagogs, kurš veic pedagoģisko darbu Saistošo noteikumu 1. punktā minētajā izglītības iestādē:…".

Smiltenes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Avotiņš

Paskaidrojuma raksts
saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Smiltenes novada pašvaldības domes 2022. gada 28. decembra saistošajos noteikumos Nr. 40/22 "Kārtība, kādā Smiltenes novada pašvaldība kompensē vispārējās pamatizglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības iestāžu izglītojamiem un Smiltenes novada izglītības iestāžu pedagogiem braukšanas izdevumus par sabiedriskā transporta izmantošanu""

Paskaidrojuma raksta sadaļa	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	1.1. Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 4. punkts noteic pašvaldības autonomo funkciju gādāt par iedzīvotāju izglītību un saskaņā ar šī likuma 5. pantu, pašvaldība savas administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēs var brīvprātīgi īstenot iniciatīvas ikvienā jautājumā, ja tās nav citu institūciju kompetencē un šādu darbību neierobežo citi likumi; attiecīgi Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa noteic, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. Sabiedriskā transporta  pakalpojumu likuma 14. panta trešā daļa nosaka, ka pašvaldībām ir tiesības noteikt braukšanas maksas atvieglojumus savā administratīvajā teritorijā, ja ar šo braukšanas maksas atvieglojumu noteikšanu pārvadātājam radītos zaudējumus pilnībā kompensē no pašvaldības budžeta. Nosakot braukšanas maksas atvieglojumus, par vienīgo kritēriju nedrīkst izmantot personas deklarēto dzīvesvietu. 1.2. Smiltenes novadā spēkā esošie Saistošie noteikumi Nr. 40/22 "Kārtība, kādā Smiltenes novada pašvaldība kompensē vispārējās pamatizglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības iestāžu izglītojamiem un Smiltenes novada izglītības iestāžu pedagogiem braukšanas izdevumus par sabiedriskā transporta izmantošanu" (turpmāk - saistošie noteikumi Nr. 40/22) nosaka kārtību, kādā pašvaldības vai valsts dibināto un Smiltenes novada administratīvajā teritorijā esošo izglītības iestāžu izglītojamie (un viņus pavadošās personas), lai iegūtu izglītību Smiltenes novada administratīvajā teritorijā esošā pirmsskolas, pamata vai vispārējās, profesionālajā vai profesionālās ievirzes izglītības iestādē, var saņemt braukšanas maksas atvieglojumus sabiedriskā transporta maršrutā. Saistošie noteikumi nosaka arī un kārtību, kādā braukšanas maksas atvieglojumus saņem Smiltenes novada izglītības iestāžu pedagogi. 1.3. sagatavotie grozījumi saistošajos noteikumos Nr. 40/22 (turpmāk - Saistošie noteikumi) paredz Pašvaldības dibināto vispārējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības un interešu izglītības iestāžu pedagogiem nodrošināt darbinieku kartes un sabiedriskā transporta pakalpojuma sniedzēja izsniegtu elektroniskā abonementa karti, kas tiktu izmantotas ar sabiedriskā transporta pakalpojuma sniedzēju līgumā noslēgtajos maršrutos, savukārt, ja sabiedriskā transporta pakalpojuma sniedzējs nenodrošina elektronisko identifikāciju ar darbinieka karti, pedagogs turpina iesniegt apmaksai braukšanas biļetes noteikumos atrunātajā kārtībā.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	2.1. Saistošo noteikumu īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze uz pašvaldības budžetu: 2.1.1. samazina vai palielina ieņēmumu daļu - nav attiecināms; 2.1.2. palielina izdevumu daļu. Noteikumu realizēšanai naudas līdzekļi tiek plānoti pašvaldības attiecīgā gada budžeta ietvaros; 2.1.3. ietekme uz citām pozīcijām budžeta ieņēmumu vai izdevumu daļā - nav attiecināms. 2.2. Saistošo noteikumu ieviešana paredz darbinieku karšu izgatavošanu, un kopējās izmaksas šim mērķim plānotas 200 EUR apmērā, kas tiek paredzētas izglītības iestāžu budžetos.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	3.1. sociālā ietekme - plānots, ka saistošie noteikumi pozitīvi ietekmēs cilvēku dzīvesveidu, labsajūtu, sabiedrību kopumā. Ievērojot atšķirīgos attālumus starp dzīves vietu un izglītības iestādi pilsētas un pagasta teritorijās, Smiltenes novada pašvaldība, pieņemot šos saistošos noteikumus nodrošinās izglītības pakalpojumu pieejamību izglītojamajiem Smiltenes novada administratīvajā teritorijā un veicinās vecākus izvēlēties izglītojamiem iegūt izglītību izglītības iestādēs ārpus Smiltenes pilsētas, attiecīgi atbalstot vecāku izvēli. 3.2. ietekme uz iedzīvotāju veselību - nav attiecināms. 3.3. ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - Pašvaldība, realizējot brīvprātīgo iniciatīvu paredzot braukšanas maksas atvieglojumus Smiltenes novada izglītības iestāžu izglītojamajiem, sekmēs izglītības kvalitāti un paplašinās katra obligātā izglītības vecuma bērna un jaunieša individuālās iespējas atbilstoši interesēm apgūt interešu izglītību.  3.4. ietekme uz konkurenci - Saistošos noteikumos paredzētie pasākumi neierobežo konkurenci un pirmsšķietami atbilst brīvai un godīgai konkurencei.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	4.1. institūcija, kurā privātpersona var vērsties saistošo noteikumu piemērošanā - Smiltenes novada pašvaldība, Dārza iela 3, Smiltene, Smiltenes novads, Smiltenes novada Izglītības pārvalde, Dārza iela 11, Smiltene, Smiltenes novads; 4.2. nav paredzētās administratīvo procedūru izmaksas:
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	5.1. pašvaldību funkcijas, kuru izpildei tiek izstrādāti šie saistošie noteikumi - izglītības nodrošināšanai; 5.2. pašvaldības cilvēkresursi, kas tiks iesaistīti saistošo noteikumu īstenošanā - Smiltenes novada Izglītības pārvaldes speciālists un Pašvaldības izglītības iestāžu direktori.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	6.1. Saistošo noteikumu izpildē iesaistītās institūcijas - Smiltenes novada Izglītības pārvalde, Pašvaldības izglītības iestādes. Nav paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija vai reorganizācija. Institūcija, kurā persona var vērsties noteikumu piemērošanā, ir Smiltenes novada Izglītības pārvalde; 6.2. izpildes nodrošināšanai nepieciešamie resursi - cilvēkresursi.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	7.1. Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai; 7.2. pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir piemēroti leģitīmā mērķa sasniegšanai un pašvaldības rīcība ir atbilstoša.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	8.1. ar Smiltenes novada Izglītības pārvaldi notikušas konsultācijas saistošo noteikumu izstrādes procesā. Saistošo noteikumu projekts izskatīts Smiltenes novada pašvaldības domes Izglītības, kultūras un sporta jautājumu pastāvīgās komitejas 2024. gada 13. februāra sēdē (protokols Nr. 2); 8.2. Saistošos noteikumus izsludina oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", izsludinātos saistošos noteikumus publicē pašvaldības informatīvajā izdevumā un oficiālajā pašvaldības tīmekļvietnē, vienlaikus nodrošinot atbilstību oficiālajai publikācijai norādot atsauci uz oficiālo publikāciju atbilstoši Pašvaldību likuma 47. panta astotajai daļai. 8.3. Saistošo noteikumu projekts nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot Smiltenes novada pašvaldības tīmekļa vietnē www.smiltenesnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas. Saņemtos viedokļus par saistošo noteikumu projektu pašvaldība apkopos un atspoguļos šo noteikumu projekta paskaidrojuma rakstā. 8.4. pēc Saistošo noteikumu projekta publicēšanas pašvaldības tīmekļvietnē 2024. gada 15. februārī (https://smiltenesnovads.lv/pasvaldiba/dokumenti/domes saistošie noteikumi/) līdz 2024. gada 29. februārim (ieskaitot) no sabiedrības nav saņemti sabiedrības viedokļi vai priekšlikumi.

Smiltenes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Avotiņš