Darbības ar dokumentu

Mārupes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 46/2023

2023. gada 28. decembrī

Grozījumi Mārupes novada pašvaldības domes 2022. gada 25. maija saistošajos noteikumos Nr. 26/2022 "Par Mārupes novada pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu dzīvojamo māju pieslēgšanai centralizētajai ūdensapgādes sistēmai un centralizētai kanalizācijas sistēmai"

Apstiprināti ar Mārupes novada pašvaldības domes
2023. gada 28. decembra lēmumu Nr. 6 (sēdes prot. Nr. 24)

Izdoti saskaņā ar Ūdenssaimniecības pakalpojumu likuma
6. panta sesto daļu

Izdarīt Mārupes novada pašvaldības domes 2022. gada 25. maija saistošajos noteikumos Nr. 26/2022 "Par Mārupes novada pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu dzīvojamo māju pieslēgšanai centralizētajai ūdensapgādes sistēmai un centralizētai kanalizācijas sistēmai" (turpmāk - Saistošie noteikumi) šādus grozījumus:

1. Grozīt Saistošo noteikumu 2.3. punktu un izteikt šādā redakcijā:

2.3. tehniskā dokumentācija - dokumentu kopums, kas pamato un apliecina pieslēguma izbūvi, t.sk., tehniskie noteikumi, paziņojums par būvniecību, būvprojekts, inženiertopogrāfiskais uzmērījums, inženierģeoloģiskā izpēte, vienkāršotā inženierpieslēguma shēma, inženiertīklu novietojuma plāns, tāme, izpilduzmērījums, tā reģistrācija mērniecības centra datubāzē;

2. Papildināt Saistošo noteikumu 2. punktu ar 2.5. apakšpunktu un izteikt to šādā redakcijā:

2.5. privātpersona - fiziskā persona, privāto tiesību juridiskā persona vai šādu personu apvienība;

3. Papildināt Saistošos noteikumus ar 3.¹ punktu un izteikt to šādā redakcijā:

3.¹ Līdzfinansējums tiek piešķirts, kā vienreizējs atbalsts privātpersonai dzīvojamās mājas centralizētās ūdensapgādes sistēmas un/vai centralizētās kanalizācijas sistēmas pieslēguma izbūvei.

4. Grozīt Saistošo noteikumu 4. punktu un tā apakšpunktus un izteikt šādā redakcijā:

4. Līdzfinansējumu piešķir, ja:

4.1. atbilstoši kārtējā gadā apstiprinātā budžeta ietvaros pieejamā finansējuma apmērā vai pārceļ uz nākamo gadu, piešķirot pēc nākamā gada apstiprinātā budžeta pieejamā finansējuma;

4.2. ja pa ielu vai ceļu gar nekustamo īpašumu ir izbūvēts maģistrālais ūdensvads un/vai kanalizācijas vads vai tas atrodas tiešā tuvumā šim nekustamajam īpašumam, un tā izbūve ir tehniski, tiesiski un ekonomiski pamatota;

4.3. ja pieslēguma izmaksas neietver ēkas iekšējās ūdensapgādes un/vai kanalizācijas izbūves izmaksas un lietus ūdens kanalizācijas novadīšanas izmaksas;

4.4. iesniedzējam, kurš īpašumā ir deklarēts vai reģistrēts vismaz vienu gadu pirms pieteikuma iesniegšanas brīža;

4.5. ja privātpersona pieslēguma izbūvi ir veikusi pēc 2022. gada 1. jūlija;

4.6. ja iesniedzējam nav nekustamā īpašuma nodokļa parāds un parāds pašvaldības kapitālsabiedrībai par sniegtajiem pakalpojumiem;

4.7. ja nekustamajā īpašumā, kuram plānota un ir veikta pieslēguma izbūve nav konstatēti būvniecības un/ vai vides aizsardzības noteikumu pārkāpumi.

5. Grozīt Saistošo noteikumu 5. punktu un tā apakšpunktus, un izteikt šādā redakcijā:

5. Pašvaldība piešķir līdzfinansējumu privātpersonai ūdensapgādes un kanalizācijas pieslēguma izbūvei šādā apmērā:

5.1. 50 EUR apmērā par vienu ūdensapgādes pieslēguma izbūves metru, saskaņā ar tehnisko dokumentāciju, bet ne vairāk kā 2000 EUR no kopējām pieslēguma izmaksām;

5.2. 70 EUR apmērā par vienu kanalizācijas pieslēguma izbūves metru, saskaņā ar tehnisko dokumentāciju, bet ne vairāk kā 3000 EUR no kopējā pieslēguma izmaksām;

5.3. Tehniskās dokumentācijas izmaksas, saskaņā ar attaisnojuma dokumentiem var tikt iekļautas kopējo izmaksu apjomā, nepārsniedzot 300 EUR un Saistošo noteikumu 5.1. un 5.2. apakšpunktos noteiktos kopējos pieslēguma izmaksu sliekšņus.

6. Grozīt Saistošo noteikumu 7. punktu un tā apakšpunktus, un izteikt šādā redakcijā:

7. Pašvaldība piešķir līdzfinansējumu privātpersonai, kura neatbilst Saistošo noteikumu 6. punktā norādītajiem kritērijiem, bet atbilst Saistošo noteikumu 4. punkta prasībām:

7.1. 30 EUR apmērā par vienu ūdensapgādes pieslēguma izbūves metru, saskaņā ar tehnisko dokumentāciju, bet ne vairāk kā 1500 EUR no kopējā pieslēguma izmaksām;

7.2. 50 EUR apmērā par vienu kanalizācijas pieslēguma izbūves metru, saskaņā ar tehnisko dokumentāciju, bet ne vairāk kā 2500 EUR no kopējā pieslēguma izmaksām;

7.3. Tehniskās dokumentācijas izmaksas, saskaņā ar attaisnojuma dokumentiem var tikt iekļautas kopējo izmaksu apjomā, nepārsniedzot 300 EUR un Saistošo noteikumu 7.1. un 7.2. apakšpunktos noteiktos kopējos pieslēguma izmaksu sliekšņus.

7. Grozīt Saistošo noteikumu 10. punktu un tā apakšpunktus, un izteikt šādā redakcijā:

10. Lai pieteiktos līdzfinansējuma saņemšanai, privātpersona pašvaldībā iesniedz šādus dokumentus:

10.1. pieteikumu (pieteikuma forma pielikumā);

10.2. tehnisko dokumentāciju;

10.3. līgumu ar Mārupes novada pašvaldības kapitālsabiedrību par ūdensapgādes un/vai kanalizācijas pakalpojumu saņemšanu, kurš noslēgts pēc pieslēguma izbūves (neiesniedz, ja pretendē uz avansa saņemšanu un rīkojas Saistošo noteikumu 17. punktā noteiktajā kārtībā);

10.4. dokumentu kopijas, kas apliecina tehniskās dokumentācijas sagatavošana izmaksas (ja šādas izmaksas ir pieprasītas);

10.5. dzīvokļu kopīpašnieku protokola kopiju, kurā iekļauts lēmums par pieslēguma izbūves nepieciešamību, tāmes saskaņojumu, būvdarbu izbūves un finansēšanas kārtību un norādīta pilnvarotā persona pieteikuma iesniegšanai (ja attiecināms);

10.6. dokumenta kopiju, kas apliecina Saistošo noteikumu 6. punktā norādītā iesniedzēja vai atbalsta personas statusu (ja attiecināms).

8. Grozīt Saistošo noteikumu 15. punktu, sadalot to divos punktos un izteikt šādā redakcijā:

15. Pēc lēmuma pieņemšanas par līdzfinansējuma piešķiršanu, privātpersona tiek informēta par pieņemto lēmumu.

15.¹ Ja privātpersona pieprasa 50 % avansu no piešķirtā līdzfinansējuma apmēra, jānoslēdz administratīvais līgums starp pašvaldību un iesniedzēju, kurā atrunāta detalizēta kārtība par līdzfinansējuma saņemšanu un izlietošanu. Administratīvais līgums noslēdzams ne vēlāk kā 15 (piecpadsmit) darba dienu laikā pēc paziņojuma saņemšanas par līdzfinansējuma piešķiršanu.

9. Grozīt Saistošo noteikumu 18. punktu un tā apakšpunktus un izteikt šādā redakcijā:

18. Atbilstoši Administratīvajam līgumam pieslēguma izbūves pabeigšanu apliecina:

18.1. līgums ar Mārupes novada pašvaldības kapitālsabiedrību par ūdensapgādes un/vai kanalizācijas pakalpojumu saņemšanu, kurš noslēgts pēc pieslēguma izbūves;

18.2. pašvaldības kapitālsabiedrības izsniegts atzinums par pieslēguma izbūvi vai būvvaldes atzīme apliecinājuma kartē par būvdarbu pabeigšanu;

18.3 sertificēta mērnieka veikts izpildizmērījums, kurš nodots reģistrēšanai mērniecības datu centrā.

10. Grozīt Saistošo noteikumu 19. punktu un izteikt šādā redakcijā:

19. Privātpersona divu nedēļu laikā, bet ne vēlāk kā administratīvā līgumā norādītajā termiņā, pēc pieslēguma izbūves iesniedz pašvaldībā visu Saistošo noteikumu 18. punktā minēto dokumentu kopijas. Pēc dokumentu atbilstības pārbaudes, atbilstoši komisijas lēmumam un administratīvajā līgumā noteiktajā apjomā (pilnā apmērā vai daļēji, ja iepriekš saņemts avanss) pārskaita līdzfinansējumu privātpersonai uz pieteikumā norādīto bankas norēķinu kontu. Ja faktiski izbūvētais apjoms, saskaņā ar izpilduzmērījumu ir mazāks par sākotnēji plānoto un nepārsniedz Saistošo noteikumu 6. un 8. punktos noteiktos sliekšņus, komisija groza sākotnēji pieņemto lēmumu un pārskaita līdzfinansējumu privātpersonai uz pieteikumā norādīto bankas norēķinu kontu.

11. Svītrot Saistošo noteikumu 23. punktu.

Mārupes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Ence

 

Pielikums
Mārupes novada pašvaldības domes
2023. gada 28. decembra lēmumam Nr. 6
(sēdes prot. Nr. 24)

Pieteikums par līdzfinansējuma piešķiršanu dzīvojamo māju pieslēgšanai ūdensapgādes sistēmai un centralizētai kanalizācijas sistēmai

Informācija par iesniedzēju un/vai pilnvaroto personu:
Pieteikuma iesniedzējs (vārds, uzvārds vai nosaukums u.c.)
Personas kods vai reģ. nr.
Nekustamā īpašuma īpašnieks
Nekustamā īpašuma adrese
Kontaktinformācija (tel., e-pasts)
Nekustamā īpašuma objekta (ēkas, dzīvokļa īpašuma vai telpas) kadastra nr./ apz.
Norēķinu konts
Atbalsta personas statuss (norādīt atbilstību saistošo noteikumu 6. p. prasībām (ja attiecināms)
Norādīt vai nepieciešams avanss 50 % apmērā
Norādīt, kādā termiņā pēc līguma noslēgšanas un/ vai avansa saņemšanas plānots veikt būvdarbus un pabeigt pieslēguma izbūvi

Lūdzu piešķirt pašvaldības līdzfinansējumu

(norāda metrus līdz precizitātei 10 centimetri un/vai atmaksu par dokumentāciju)

pieslēguma izveidošanai nekustamā īpašumā

adrese

pieslēgumam pie centralizētās ūdensapgādes un/vai kanalizācijas sistēmas (vajadzīgo pasvītrot).

Apliecinājums:

Apliecinu, ka manis sniegtās ziņas ir patiesas un es esmu iesniedzis/gusi visus nepieciešamos dokumentus (pielikumā). Esmu informēts, ka personas datu pārzinis ir Mārupes novada pašvaldība. Tiesiskais pamats personas datu apstrādei - datu apstrāde nepieciešama pārzinim normatīvajos aktos noteikto pienākumu veikšanai vai pasākumu veikšanai pēc datu subjekta pieprasījuma pirms līguma noslēgšanas. Personas datu apstrādes mērķis ir Mārupes novada pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršana par dzīvojamo māju pieslēgšanu centralizētajai ūdensapgādes un/vai kanalizācijas sistēmai.. Personas dati tiks glabāti saskaņā ar normatīvajiem aktiem arhīvu jomā. Augšminētajam mērķim personas dati var tikt saņemti arī no Iedzīvotāju reģistra, Valsts vienotās datorizētās zemesgrāmatas datu bāzes. Datu subjektam ir tiesības pieprasīt no pārziņa piekļuvi saviem personas datiem, labot tos vai dzēst, iebilst pret savu personas datu apstrādi, vērsties Datu valsts inspekcijā ar sūdzību, ja uzskata, ka notiek nelikumīga personas datu apstrāde. Esmu informēts, ka iesniegumā minētos personas datus un ziņas par nekustamo īpašumu apstrādās Mārupes novada pašvaldība iesniegumā minēto mērķu sasniegšanai. Iesniedzēja vai pilnvarotās personas paraksts:______________________

Pielikumā pievienojamie dokumenti:		Dokumenta nosaukums (reģ. nr., datums un lapu skaits)
1.	Tehniskā dokumentācija, kas pamato līdzfinansējuma pieteikuma apmēru un tajā ir norādīts pieslēguma izveidošanai nepieciešamais apjoms:
	Kapitālsabiedrības tehniskie noteikumi (TN)
	Būvprojekts/ vienkāršotā inženierpieslēguma shēma/ inženiertīklu novietojuma plāns - saskaņots ar kapitālsabiedrību
	Izpilduzmērījums
	Noslēgts līgums par pakalpojumu ar kapitālsabiedrību (reģ. nr. un datums)
	Cita dokumentācija
2.	Dzīvokļu kopīpašnieku protokola kopiju, kurā iekļauts lēmums par pieslēguma izbūves nepieciešamību, tāmes saskaņojumu, būvdarbu izbūves un finansēšanas kārtību un norādīta pilnvarotā persona pieteikuma iesniegšanai (ja attiecināms)
3.	Dokumenta kopija, kas apliecina iesniedzēja atbalsta personas statusu (noteikumu 6. p.) (ja attiecināms)
4.	Pilnvaras kopija (oriģinālu uzrādīt) (ja attiecināms)

 

Saistošo noteikumu Nr. 46/2023 "Grozījumi Mārupes novada pašvaldības domes 2022. gada 25. maija saistošajos noteikumos Nr. 26/2022 "Par Mārupes novada pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu dzīvojamo māju pieslēgšanai centralizētajai ūdensapgādes sistēmai un centralizētai kanalizācijas sistēmai""
paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļas	Norādāmā informācija
1. Mērķis un grozījumu nepieciešamības pamatojums	Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir uzlabot līdzfinansējuma piešķiršanas procedūru un vienkāršot administrēšanas pasākumus. Šobrīd spēkā esošo saistošo noteikumu redakcijā ir noteikts termina "tehniskā dokumentācija" skaidrojums, ko ir nepieciešams precizēt - līdz šim iesniedzamā "apliecinājuma karte" ir aizstājama ar "paziņojumu par būvniecību". Normatīvajā aktā - Ēku būvnoteikumos ieviesta jauna saskaņošanas procedūra - paziņojums par būvniecību. Saistošie noteikumi papildināti ar 2.5. punktu, sniedzot termina - privātpersona skaidrojumu, t.i. konkrēti paredzot, ka tā ir fiziskā persona, privāto tiesību juridiskā persona vai šādu personu apvienība. Termins - privātpersona, izsmeļoša skaidrojuma iekļaušana saistošajos noteikumos ir nepieciešama, jo citādi tas kļūdaini tiek interpretēts kā fiziskā persona un tādā veidā pastāv risks, ka juridiskai personai tiek liegta iespēja, izpildot visus priekšnosacījumus, saņemt līdzfinansējumu. Lai novērstu gadījumus, kad persona deklarē dzīvesvietu vienā nekustamajā īpašumā, saņem atbalstu un tad deklarē dzīvesvietu citā nekustamajā īpašumā un atkal pretendē uz līdzfinansējuma saņemšanu - saistošajos noteikumos ir iekļauts jauns punkts - Līdzfinansējums tiek piešķirts, kā vienreizējs atbalsts privātpersonai dzīvojamās mājas centralizētās ūdensapgādes sistēmas un/ vai centralizētās kanalizācijas sistēmas pieslēguma izbūvei. 4. punkts sagatavots jaunā redakcijā, jo ir veikti vairāki precizējumi. 4.4. punktā precizēta pārrakstīšanās kļūda un noteikts, ka līdzfinansējumu piešķir iesniedzējam, kurš īpašumā ir deklarēts vai reģistrēts vismaz vienu gadu pirms pieteikuma iesniegšanas brīža. Šobrīd ir noteikts, ka līdzfinansējumu piešķir Iesniedzējam, kurš īpašumā ir deklarēts vismaz vienu gadu no pieteikuma iesniegšanas brīža. Kļūdaina termina, privātpersona, interpretācijas rezultātā, līdz šim līdzfinansējums tika piešķirts tikai fiziskām personām, tādēļ saistošos noteikumos tiek paredzēts laika periods, no kura juridiskās personas, ja ir veikušas pieslēguma izbūvi no 2022. gada 1. jūlija, bet ne no šo saistošo noteikumu spēkā stāšanās brīža, (jaunās redakcijas - 4.5. punkts), tādējādi dodot iespēju juridiskām personām, kuras izpilda līdzfinansējuma saņemšanas priekšnoteikumus, pretendēt uz atbalstu, ja pieslēguma izbūve veikta pēc 2022. gada 1. jūlija. Lai aktualizētu un motivētu iedzīvotājus ievērto vide aizsardzības noteikumus, piesakoties uz līdzfinansējumu, kā viens no kritērijiem tiek vērtēti, ne tikai būvniecības pārkāpumi, bet arī vides aizsardzības noteikumu pārkāpumi (jaunās redakcijas 4.7. punkts) izmantojot pašvaldības rīcībā esošos instrumentus un datubāzes (piemēram, DKS reģ., utt.) - līdzfinansējumu piešķir, ja nekustamajā īpašumā, kuram plānota un ir veikta pieslēguma izbūve nav konstatēti vides aizsardzības noteikumu pārkāpumi. Ņemot vērā, ka Pašvaldība (pašvaldības īpašuma pārvaldes un pašvaldības policijas personā) sadarbībā ar Valsts vides dienestu uzrauga vides aizsardzības noteikumu ievērošanu, tās rīcībā ir pietiekami daudz informācijas, lai pārbaudītu faktus par vides aizsardzības noteikumu pārkāpumiem un tos spētu pamatot ar attiecīgajos dokumentos fiksēto. 5. punkta un 7. punkta apakšpunktos ir precizēts dokumentu kopums uz kura pamata vērtē, kādā apmērā piešķirt līdzfinansējumu. Norādīts, ka pamats izvērtējumam ir tehniskā dokumentācija (2.3. punktā sniegts izsmeļošs skaidrojums) un svītrojot vārdus - saskaņā ar būvspeciālista izstrādāto un pašvaldības kapitālsabiedrības apstiprināto pieslēguma shēmu. Šāda redakcija vienkāršos līdzfinansējuma saņemšanu, samazinot iesniedzamo dokumentu skaitu, vienlaicīgi efektīvāk sasniedzot mērķi. Veikti precizējumi saistošos noteikumu 10. punktā. 10.2. punktā atstāta norāde, ka līdzfinansējuma saņemšanai ir iesniedzama tehniskā dokumentācija, nepieprasot visu tehnisko dokumentāciju saskaņot ar pašvaldības kapitālsabiedrību, jo šādai prasība nav nepieciešama un lieka, sakarā ar termina - tehniskā dokumentācija" precizēšanu (Saistošo noteikumu 2.3. punkts jaunā redakcijā). Saistošie noteikumi papildināti ar jaunu prasību (10.3. punkts) - lai pieteiktos līdzfinansējuma saņemšanai, privātpersona pašvaldībā iesniedz līgumu ar Mārupes novada pašvaldības kapitālsabiedrību par ūdensapgādes un/vai kanalizācijas pakalpojumu saņemšanu, kurš noslēgts pēc pieslēguma izbūves. Šāda prasība tiek izvirzīta, lai pārliecinātos, ka līdzfinansējuma piešķiršanas mērķis ir īstenojies - nekustamais īpašums tiek pieslēgts centralizētai kanalizācijas sistēmai. 15. punkts sadalīts divās daļās un saistošie noteikumi papildināti ar 15. prim punktu, paredzot, ka par lēmuma pieņemšanu jāinformē visi iesniedzēji. Iepriekš SN konkrēti neparedzēja, ka jāinformē visi iesniedzēji, kaut arī praksē tas tika īstenots un izriet no labas pārvaldības principa. 18. punktā tika precizēts nosacījums, ka līgumam ar Mārupes novada pašvaldības kapitālsabiedrību par ūdensapgādes un/vai kanalizācijas pakalpojumu saņemšanu ir jābūt noslēgtam pēc pieslēguma izbūves pabeigšanas.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	Nav attiecināms, jo Saistošie noteikumi neparedz līdzfinansējuma palielinājumu.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	Sociāla ietekme - Nav attiecināms, jo saistošie noteikumi neparedz būtiskus grozījumus, kas to varētu ietekmēt. Ietekme uz vidi - Lai uzlaboti vides aizsardzības prasību ievērošanu Mārupes novada administratīvajā teritorijā, saistošajos noteikumos paredzēts nosacījums, ka līdzfinansējumu piešķir, ja nekustamajā īpašumā, kuram plānota un ir veikta pieslēguma izbūve nav konstatēti vides aizsardzības noteikumu pārkāpumi. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - Lai decentralizētās kanalizācijas sistēma neradītu draudus cilvēku veselībai un videi, pašvaldība ar līdzfinansējuma saņemšanas iesēju veicina iedzīvotāju ieinteresētību pieslēgties centralizētajai ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmai. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - Nav attiecināms, jo saistošie noteikumi neparedz būtiskus grozījumus, kas to varētu ietekmēt. Ietekme uz konkurenci - nav attiecināms.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	Ar šiem saistošajiem noteikumiem netiek paredzētas papildus administratīvo procedūru izmaksas.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Mārupes novada pašvaldības Attīstības un plānošanas pārvalde.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	Saistošo noteikumu izstrādes procesā notikušas konsultācijas ar to izpildes nodrošināšanā iesaistītajām institūcijām. Saistošo noteikumu projekts no 2023. gada 1. decembra līdz 15. decembrim publicēts pašvaldības mājaslapā www.marupe.lv, sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, informnācija par saistošo noteikumu projektu ievietota pašvaldības sociālajā kontā facebook. Sabiedrības viedokļi, iepriekš noteiktajā termiņā, nav saņemti.

Mārupes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Ence