Darbības ar dokumentu
Rēzeknes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 19
Rēzeknē 2024. gada 18. janvārī
Par saistošo noteikumu atzīšanu par spēku zaudējušiem
Izdoti saskaņā ar Ministru kabineta 2011. gada
25. janvāra
noteikumu Nr. 75 "Noteikumi par aktīvo nodarbinātības
pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas
pasākumu organizēšanas un finansēšanas kārtību un
pasākumu īstenotāju izvēles principiem" 141.6
punktu
Atzīt par spēku zaudējušiem Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 5. maija saistošos noteikumus Nr. 48 "Par prioritāro bezdarbnieku iesaistes kārtību Rēzeknes novada pašvaldības pasākumā "Algotie pagaidu sabiedriskie darbi"" ("Latvijas Vēstnesis", 2022, Nr. 96).
Rēzeknes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Švarcs
Paskaidrojuma raksts
Rēzeknes novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem "Par
saistošo noteikumu atzīšanu par spēku zaudējušiem"
| Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir atzīt par spēku
zaudējušiem 2022. gada 20. maijā spēkā stājušos Rēzeknes
novada pašvaldības 2022. gada 5. maija saistošos noteikumus
Nr. 48 "Par prioritāro bezdarbnieku iesaistes kārtību
Rēzeknes novada pašvaldības pasākumā "Algotie pagaidu
sabiedriskie darbi"", turpmāk - Saistošie
noteikumi Nr. 48.
1.2. Šobrīd bezdarbnieku iesaistes kārtību pasākumā "Algotie pagaidu sabiedriskie darbi" nosaka Saistošie noteikumi Nr. 48 (izsludināti Latvijas Vēstnesī 19.05.2022., Nr. 96), kuru 1. punktā ir noteikts, ka noteikumi nosaka prioritāro bezdarbnieku iesaistes kārtību Rēzeknes novada pašvaldības pasākumā "Algotie pagaidu sabiedriskie darbi" (turpmāk - "APSD"), kā arī bezdarbnieku izvērtēšanu un bezdarbnieku atlases komisijas kompetenci un uzdevumus. Saistošie noteikumi Nr. 48 izdoti saskaņā Ministru kabineta ar 2011. gada 25. janvāra noteikumu Nr. 75 "Noteikumi par aktīvo nodarbinātības pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas pasākumu organizēšanas un finansēšanas kārtību un pasākumu īstenotāju izvēles principiem" 141.6 punktu. 2023. gada 8. decembrī stājās spēkā grozījumi Ministru kabineta 2011. gada 25. janvāra noteikumos Nr. 75 "Noteikumi par aktīvo nodarbinātības pasākumu un preventīvo bezdarba samazināšanas pasākumu organizēšanas un finansēšanas kārtību un pasākumu īstenotāju izvēles principiem" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 75). Atbilstoši grozījumiem MK noteikumu Nr. 75, to 141.2 punktam Algotajos pagaidu sabiedriskajos darbos iesaista bezdarbniekus, kuri atbilst šādiem kritērijiem: 1. vēlas iegūt vai uzturēt darba iemaņas; 2. nesaņem bezdarbnieka pabalstu; 3. atbilst vismaz vienai no šādām mērķgrupām: 3.1. persona ar invaliditāti; 3.2. persona, kurai līdz vecuma sasniegšanai, kas dod tiesības saņemt vecuma pensiju, atlikuši ne vairāk kā pieci gadi; 3.3. persona bez darba bijusi vismaz 36 mēnešus; 3.4. persona pēc soda izciešanas ieslodzījuma vietā vai probācijas klients; 3.5. persona pieder pie etniskās minoritātes - romiem. 1.3. Ņemot vērā iepriekšminētos grozījumus, nav nozīmes pašvaldības Saistošo noteikumu Nr. 48, prioritāro bezdarbnieku iesaistes kārtībai, kas prasa papildus pašvaldības administratīvos resursus un noteiktie kritēriji neatbilst normatīvajam regulējuma, līdz ar to ir lietderīgi atzīt Saistošos noteikumus Nr. 48 par spēku zaudējušiem. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
2.1. Rēzeknes novada pašvaldības saistošo noteikumu
"Par saistošo noteikumu atzīšanu par spēku
zaudējušiem" īstenošana - nav attiecināms uz ienākumu
un izdevumu daļu, kā arī nav paredzēta ietekme uz citām
pozīcijām budžeta ieņēmumu vai izdevumu daļā.
2.2. Lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi nav nepieciešams veidot jaunas institūcijas. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. Sociālā ietekme - saistošo noteikumu "Par
saistošo noteikumu atzīšanu par spēku zaudējušiem"
neietekmē cilvēku dzīvesveidu, kultūru, labsajūtu,
sabiedrību kopumā.
3.2. Ietekme uz vidi - netiek izraisītas tiešas vai netiešas pārmaiņas vidē. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - īstenošana neietekmēs cilvēku veselību. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā saistošie noteikumi neskars. 3.5. Ietekme uz konkurenci - neietekmē konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
4.1. Saistošo noteikumu "Par saistošo noteikumu
atzīšanu par spēku zaudējušiem" piemērošanas
jautājumos var vērsties Rēzekne novada pašvaldības iestādē
- Sociālajā dienestā - Atbrīvošanas alejā 95A, Rēzeknē.
4.2. Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
5.1. Saistošie noteikumi tiek izstrādāti pašvaldību
funkcijas - gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp
nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību un gādāt par
pirmsskolas izglītības, vidējās izglītības, profesionālās
ievirzes izglītības, interešu izglītības un pieaugušo
izglītības pieejamību (Pašvaldību likuma 4. panta pirmās
daļas 4. punkts), izpildei.
5.2. Papildu cilvēkresursu iesaiste saistošo noteikumu īstenošanā netiek paredzēta. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
6.1. Saistošo noteikumu "Par saistošo noteikumu
atzīšanu par spēku zaudējušiem" izpildē iesaistītā
institūcija ir pašvaldības iestādes - Sociālais dienests.
6.2. Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai papildu resursi nav nepieciešami. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
7.1. Saistošie noteikumi "Par saistošo noteikumu
atzīšanu par spēku zaudējušiem" ir piemēroti iecerētā
mērķa sasniegšanas nodrošināšanai.
7.2. Pašvaldības izraudzītais līdzeklis saistošo noteikumu izdošanai ir piemērots leģitīmā mērķa sasniegšanai, nav citu saudzējošāku līdzekļu, lai sasniegtu leģitīmo mērķi un pašvaldības rīcība ir atbilstoša. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
8.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai
saistošo noteikumu "Par saistošo noteikumu atzīšanu
par spēku zaudējušiem" projekts 2023. gada
27. decembrī nodots sabiedrības viedokļa
noskaidrošanai, publicējot Rēzeknes novada pašvaldības
tīmekļa vietnē www.rezeknesnovads.lv. Viedokļa izteikšanas
termiņš noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas
Sabiedrības viedokļa noskaidrošanai saistošo noteikumu
projekts nosūtīts Rēzeknes novada pašvaldības pagastu un
Viļānu pilsētas konsultatīvajām padomēm.
8.2. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas termiņā līdz 2024. gada 10. janvārim sabiedrības viedokļi nav saņemti. |
Rēzeknes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Švarcs
 |
 |
 |
 |