Tiesību akts: spēkā esošs
Olaines novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. SN26/2023

2023. gada 29. decembrī
Par Olaines novada pašvaldības dalību pašvaldības nozīmes ceļu un ielu būvniecībā un uzturēšanā
Apstiprināti ar Olaines novada domes
2023. gada 29. decembra sēdes lēmumu (13. prot., 12.1. p.)


Izdoti saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma
8.1 panta ceturto daļu
I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Olaines novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) piedalās Pašvaldības nozīmes ceļu un ielu būvniecībā un uzturēšanā.

2. Pašvaldības nozīmes ceļš vai iela ir nekustamais īpašums vai tā daļa Olaines novada administratīvajā teritorijā, kuram ir noteikts Pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas statuss.

II. Pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas uzturēšanas finansēšana

3. Pašvaldība uztur Pašvaldības nozīmes ceļu vai ielu tādā kārtībā, kādā uztur Pašvaldībai piederošu ceļu vai ielu, vai koplietošanas ceļu vai ielu, ievērojot Ministru kabineta noteikumus par valsts un pašvaldību autoceļu ikdienas uzturēšanas prasībām un to izpildes kontroli, Pašvaldības domes apstiprinātā ikgadējā budžeta ietvaros.

4. Ja Pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas statuss:

4.1. piešķirts ar administratīvo aktu, Pašvaldība nodrošina uzturēšanas darbus pēc tam, kad beidzies administratīvā akta apstrīdēšanas termiņš vai ir stājies spēkā galīgais nolēmums, ar kuru Pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas statuss ir saglabāts spēkā;

4.2. noteikts Pašvaldības teritorijas plānojumā vai lokālplānojumā, Pašvaldība uzsāk uzturēšanas darbus viena mēneša laikā no dienas, kurā var uzsākt saistošo noteikumu īstenošanu un kuru noteikusi par teritorijas attīstības plānošanu atbildīgā ministrija.

5. Pašvaldība pirms Pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas uzturēšanas darbu uzsākšanas apseko ceļu vai ielu un pārbauda, vai:

5.1. dabā ir izbūvēts ceļš vai iela;

5.2. ceļš vai iela tiek ekspluatēta, nodrošinot piekļuvi vismaz četriem apbūvētiem nekustamajiem īpašumiem, kuros atrodas ekspluatācijā nodotas vai tiesiskā valdījumā esošas dzīvojamās ēkas;

5.3. ceļa vai ielas tehniskais stāvoklis pieļauj ceļa vai ielas drošu ekspluatāciju;

5.4. ceļš vai iela pieslēdzas valsts vai Pašvaldības ceļam vai ielai, vai veido vienotu ceļu tīklu ar citiem koplietošanas vai Pašvaldības nozīmes ceļiem vai ielām.

6. Pašvaldība nodrošina Pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas uzturēšanas darbu veikšanu, ievērojot attiecīgā ceļa vai ielas uzturēšanas klasei noteiktās prasības ziemas sezonai un vasaras sezonai un atbilstoši Pašvaldības budžetā paredzētajiem līdzekļiem.

7. Ja Pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas uzturēšanas gaitā radušies objektīvi apstākļi, kas liedz turpināt Pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas ekspluatāciju, Pašvaldība pārtrauc uzturēšanas darbus, izdarot izmaiņas Pašvaldības nozīmes ielu un ceļu sarakstā. Pēc izmaiņu izdarīšanas Pašvaldība civiltiesiskā kārtībā var vienoties ar Pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas īpašnieku par zemes un uz tās esošās inženierbūves nodošanu Pašvaldības īpašumā, lai nodrošinātu ceļa vai ielas turpmāku ekspluatāciju.

III. Pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas būvniecības finansēšana

8. Pašvaldība apstiprinātā budžeta ietvaros var piedalīties Pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas būvniecības izmaksu segšanā, patstāvīgi izvēloties būvdarbu veicēju un apmaksājot būvdarbus Publisko iepirkumu likumā noteiktajā kārtībā, šādos gadījumos:

8.1. ja Pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas pārbūve vai atjaunošana ir plānota Pašvaldības Attīstības programmā, lai nodrošinātu novada vienota ceļu vai ielu tīkla izveidošanu vai uzturēšanu;

8.2. ja ir nepieciešams ierīkot jaunas inženierkomunikācijas – iekārtas, ierīces, ietaises, tīklus, līnijas un to piederumus;

8.3. ja iesniegts finansējuma pieprasījums saskaņā ar Pašvaldības noteikumiem "Kārtība, kādā Olaines novada pašvaldība piešķir finansējumu dārzkopības sabiedrībām koplietošanas zemes labiekārtošanai" un finansējuma pieprasījumā paredzēta Pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas būvniecība vai seguma atjaunošana.

9. Pašvaldības dalību ceļa vai ielas būvniecības finansēšanā 8. punkta apakšpunktos noteiktajos gadījumos nosaka Pašvaldības dome ar lēmumu par finansējuma piešķiršanu.

10. Pašvaldības domes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.

IV. Noslēguma jautājums

11. Saistošie noteikumi stājas spēkā 2024. gada 1. februārī.

Olaines novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Bergs
Olaines novada pašvaldības domes 2023. gada 29. decembra saistošo noteikumu Nr. SN26/2023 "Par Olaines novada pašvaldības dalību pašvaldības nozīmes ceļu un ielu būvniecībā un uzturēšanā"
paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija 

1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums 1.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis:

1.1.1. noteikt kārtību, kādā Olaines novada pašvaldība piedalās pašvaldības nozīmes ceļu un ielu uzturēšanā un būvniecībā;

1.1.2. veicināt Olaines novada pašvaldības attīstību, nodrošinot vienotu ceļu un ielu tīklu pašvaldībā un sabiedrības iespējas un tiesības to izmantot.

1.2. Zemes pārvaldības likuma 8.1 panta ceturtā daļa nosaka, ka pašvaldības nozīmes ceļš vai iela ir privātā īpašuma lietošanas tiesību aprobežojums nekustamajam īpašumam, kas noteikts sabiedrības interesēs, lai nodrošinātu vienotu ceļu un ielu tīklu pašvaldībā un sabiedrības iespējas un tiesības ikvienam to izmantot.

1.3. Pašvaldība saistošajos noteikumos paredzētajā kārtībā piedalās pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas uzturēšanā un būvniecībā. Pašvaldības saistošajos noteikumos paredz kārtību, kādā pašvaldība sedz izmaksas par pašvaldības nozīmes ceļa vai ielas uzturēšanu un būvniecību.

2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu 2.1. Pašvaldība katru gadu budžetā plāno līdzekļus pašvaldības nozīmes ceļu un ielu uzturēšanai un būvniecībai.

2.2. Ietekme uz budžetu tiks katru gadu izvērtēta, plānojot budžetu nākamajam gadam, ņemot vērā iedzīvotāju iesniegumus. Pašvaldības nozīmes ceļu uzturēšanai nepieciešamie līdzekļi tiks izvērtēti budžeta ietvaros un plānojot ikgadējā budžeta izdevumus.

3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci 3.1. Sociālā ietekme – nodrošinās vienotu ceļu un ielu tīklu pašvaldībā un sabiedrības iespējas un tiesības to izmantot.

3.2. Ar saistošo noteikumu īstenošanu netiek izraisītas tiešas vai netiešas pārmaiņas vidē, kuras ietekmē vai var ietekmēt cilvēku, viņa veselību un drošību, kā arī bioloģisko daudzveidību, augsni, zemes dzīles, ūdeni, gaisu, klimatu, ainavu, kultūras un dabas mantojumu, iespējamā pakļautība avāriju vai katastrofu riskiem un visu minēto jomu mijiedarbība.

4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām 4.1. Visas personas, kuras skar šo noteikumu piemērošana, var vērsties Olaines novada pašvaldībā Zemgales ielā 33, Olainē, Olaines novadā.

4.2. Olaines novada pašvaldības domes pieņemto lēmumu saistošo noteikumu 7. punkta apakšpunktos noteiktajos gadījumos var pārsūdzēt Administratīvā procesa likuma noteiktajā kārtībā mēneša laikā no tā spēkā stāšanās dienas Administratīvajā rajona tiesā.

4.3. Saistošie noteikumi publicējami oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" un ievietojami Olaines novada pašvaldības tīmekļvietnē www.olaine.lv, informācija publicējama Olaines novada pašvaldības informatīvajā izdevumā "Olaines Domes Vēstis".

5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem 5.1. Zemes pārvaldības likuma 8.1 panta ceturtajā daļā noteiktās pašvaldību funkcijas, kuru izpildei izstrādāti saistošie noteikumi, – sabiedrības interešu realizācija, lai nodrošinātu vienotu ceļu un ielu tīklu pašvaldībā un sabiedrības iespējas un tiesības ikvienam to izmantot.

5.2. Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci.

6. Informācija par izpildes nodrošināšanu 6.1. Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Olaines novada pašvaldības administrācija un pašvaldības Attīstības nodaļa.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana 7.1. Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai.

7.2. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša ārējiem normatīvajiem aktiem.

8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām 8.1. Saistošo noteikumu projektu izstrādāja pašvaldības speciālisti.

8.2. Notikušas sarakstes un konsultācijas ar privātpersonām un juridiskām personām – dārzkopību sabiedrību kooperatīviem un biedrībām.

8.3. Saistošo noteikumu projekts tika nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot Olaines novada pašvaldības tīmekļa vietnē un Facebook kontā no 2023. gada 17. novembra līdz 1. decembrim. Pēc Saistošo noteikumu projekta publicēšanas sabiedrības priekšlikumi/viedokļi nav saņemti.

Olaines novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Bergs
01.02.2024