Ministru kabineta noteikumi Nr. 777
Rīgā 2023. gada 19. decembrī (prot. Nr. 62 36. §)
Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības
struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020. gada
plānošanas perioda vadības likuma 20. panta 14. punktu un
Attīstības finanšu institūcijas likuma 12. panta ceturto daļu
Izdarīt Ministru kabineta 2016. gada 12. aprīļa noteikumos Nr. 226 "Noteikumi par akcelerācijas fondiem saimnieciskās darbības veicēju izveides, attīstības un konkurētspējas veicināšanai" (Latvijas Vēstnesis, 2016, 82. nr.; 2018, 7., 90. nr.; 2020, 175. nr.; 2021, 125. nr.; 2022, 49., 121. nr.) šādus grozījumus:
1. Izteikt 4. punktu šādā redakcijā:
"4. Pieejamais finansējums pasākuma īstenošanai ir 18 000 000
euro, tai skaitā:
4.1. Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums 16 000 000
euro ar iespēju mainīt (palielināt vai samazināt) šo
finansējumu, nepārsniedzot kopējo Eiropas Reģionālās attīstības
fonda finansējumu 3.1.1. un 3.1.2. specifiskajam atbalsta mērķim,
kas pieejams fondu fondā saskaņā ar Ministru kabineta 2016. gada
1. marta noteikumu Nr. 118 "Noteikumi par finanšu instrumentu un
fondu fonda īstenošanas kārtību darbības programmas "Izaugsme un
nodarbinātība" 3.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Sekmēt mazo un
vidējo komersantu izveidi un attīstību, īpaši apstrādes
rūpniecībā un RIS3 prioritārajās nozarēs" pasākumu, 3.1.2.
specifiskā atbalsta mērķa "Palielināt straujas izaugsmes
komersantu skaitu" pasākumu un 13.1.1. specifiskā atbalsta mērķa
"Atveseļošanas pasākumi ekonomikas nozarē" 13.1.1.1. pasākuma
"MVU izveide un attīstība" ieviešanai" 3.1. un 3.2.
apakšpunktu;
4.2. darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas"
papildinājuma 2.2.1.4.1. apakšaktivitātē "Atbalsts aizdevumu
veidā komersantu konkurētspējas uzlabošanai" gūto atmaksu
publiskā finansējuma daļa 2 000 000 euro un šā
finansējuma atmaksātais finansējums."
2. Izteikt 14. punktu šādā redakcijā:
"14. Finanšu starpnieki pārvalda fondus, pamatojoties uz
komerciāliem principiem un ievērojot Komisijas regulas Nr.
651/2014 21. panta 10., 13., 14., 15., 16. un 17. punktā minētos
nosacījumus."
3. Izteikt 16. punktu šādā redakcijā:
"16. Finanšu starpnieki lēmumu par saimnieciskās darbības veicēju
dalību akcelerācijas programmā un pirmssēklas naudas un
sēklasnaudas ieguldījumu piešķiršanu pieņem, pamatojoties uz
attiecīgā saimnieciskās darbības veicēja uzņēmējdarbības projekta
dzīvotspējas izvērtējumu un ieguldījumu izejas stratēģiju,
ievērojot Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 15. punktā
noteiktās prasības."
4. Izteikt 20.3 punktu šādā redakcijā:
"20.3 Sēklasnaudas ieguldījumiem pēc 2023. gada 31.
decembra izmantojams šo noteikumu 4.2. apakšpunktā minētais
finansējums, izņemot gadījumu, ja tiek izveidots darījuma konts
atbilstoši Komisijas regulas Nr. 1303/2013 2. panta 26. punktam
tādu līdzekļu turēšanai, kuri pēc atbilstības perioda beigām
izmaksājami mērķiem, kas paredzēti Komisijas regulas Nr.
1303/2013 42. panta 3. punktā."
5. Papildināt ar 21.8. apakšpunktu šādā redakcijā:
"21.8. šo noteikumu 42.1 punktā minētajā gadījumā -
Komisijas regulas Nr. 1407/2013 1. pantā noteiktajām nozarēm un
darbībām, ievērojot Komisijas regulas Nr. 1407/2013 3. panta 2.
punktā minētos nosacījumus attiecībā uz kravu komercpārvadājumu
autotransporta uzņēmumiem."
6. Izteikt 34. punktu šādā redakcijā:
"34. Fondu ietvaros finanšu starpnieki veic sēklasnaudas
ieguldījumus (tai skaitā turpmākos sēklasnaudas ieguldījumus)
atbilstoši Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 4. punktam,
lai finansētu saimnieciskās darbības veicēja izaugsmi (tai skaitā
produkta un saimnieciskās darbības modeļa attīstīšanu)."
7. Izteikt 36. punktu šādā redakcijā:
"36. Atbalstu sēklasnaudas ieguldījumu veidā var saņemt
saimnieciskās darbības veicēji, kuri brīdī, kad pieņemts lēmums
par atbalsta piešķiršanu, atbilst šādām prasībām:
36.1. Komisijas regulas Nr. 651/2014 1. pielikumā noteiktajai
sīkā (mikro), mazā un vidējā saimnieciskās darbības veicēja
definīcijai (turpmāk - MVU grupas līmenis);
36.2. Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 3. punktā
noteiktajām prasībām MVU grupas līmenī un ir nekotēts MVU
atbilstoši Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 76. punktā
minētajai definīcijai."
8. Izteikt 39. punktu šādā redakcijā:
"39. Sēklasnaudas ieguldījumu veic kā pašu kapitāla ieguldījumu
saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 74. punktu vai
kā kvazikapitāla ieguldījumu saskaņā ar Komisijas regulas Nr.
651/2014 2. panta 66. punktu, vai kā aizdevumu, ja sēklasnaudas
ieguldījuma veikšanu aizdevuma veidā apstiprina sabiedrība Altum
un vienlaikus tiek ievēroti Komisijas regulas Nr. 651/2014 21.
panta 17. punktā minētie nosacījumi."
9. Izteikt 41. punktu šādā redakcijā:
"41. Veicot sēklasnaudas ieguldījumus, privātie fondu dalībnieki
piedalās ar savu līdzfinansējumu fonda līmenī, kura apmērs tiek
noteikts publiskās iepirkuma procedūras ietvaros un kas nav
mazāks par 10 % no sēklasnaudas ieguldījumu apmēra saskaņā ar
Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 12. punkta "a"
apakšpunktu. Šo noteikumu izpratnē privātie fondu dalībnieki ir
fondu dalībnieki (tai skaitā finanšu starpnieki), izņemot
sabiedrību Altum."
10. Izteikt 42. punktu šādā redakcijā:
"42. Sēklasnaudas ieguldījumiem finanšu starpnieka vai
saimnieciskās darbības veicēja līmenī jāpiesaista līdzfinansējums
no privātiem ieguldītājiem, kas atbilst Komisijas regulas Nr.
651/2014 2. panta 72. punktam, ievērojot Komisijas regulas Nr.
651/2014 21. panta 12. punktā noteiktās minimālās
robežvērtības:
42.1. atbalstam, kas sniegts no šo noteikumu 4.1. apakšpunktā
minētā finansējuma:
42.1.1. vismaz 20 % apmērā, ja atbalstu sēklasnaudas ieguldījumu
veidā sniedz saimnieciskās darbības veicējam, kas darbojies kādā
tirgū ne ilgāk kā 10 gadus kopš tā reģistrācijas;
42.1.2. vismaz 30 % apmērā, ja atbalstu sēklasnaudas ieguldījumu
veidā sniedz saimnieciskās darbības veicējam, kas darbojies kādā
tirgū ilgāk nekā 10 gadus kopš tā reģistrācijas, ar nosacījumu,
ka sēklasnaudas ieguldījums ir nepieciešams, lai saimnieciskās
darbības veicējs veiktu jaunu saimniecisko darbību, un
sēklasnaudas ieguldījums pārsniedz 50 % no saimnieciskās darbības
veicēja pēdējo piecu gadu vidējā apgrozījuma gadā;
42.2. atbalstam, kas sniegts no šo noteikumu 4.2. apakšpunktā
minētā finansējuma Latvijā līdz šo noteikumu 20. punktā
minētajiem termiņiem:
42.2.1. vismaz 20 % apmērā, ja atbalstu sēklasnaudas ieguldījumu
veidā sniedz saimnieciskās darbības veicējam, kas darbojies kādā
tirgū ne ilgāk kā 10 gadus kopš tā reģistrācijas;
42.2.2. vismaz 30 % apmērā, ja atbalstu sēklasnaudas ieguldījumu
veidā sniedz saimnieciskās darbības veicējam, kas darbojies kādā
tirgū ilgāk nekā 10 gadus kopš tā reģistrācijas, ar nosacījumu,
ka sēklasnaudas ieguldījums ir nepieciešams, lai saimnieciskās
darbības veicējs veiktu jaunu saimniecisko darbību, un
sēklasnaudas ieguldījums pārsniedz 50 % no saimnieciskās darbības
veicēja pēdējo piecu gadu vidējā apgrozījuma gadā;
42.3. atbalstam, kas sniegts no šo noteikumu 4.2. apakšpunktā
minētā finansējuma ārpus Latvijas līdz šo noteikumu 20. punktā
minētajiem termiņiem:
42.3.1. vismaz 40 % apmērā, ja atbalstu sēklasnaudas ieguldījumu
veidā sniedz saimnieciskās darbības veicējam, kas darbojies kādā
tirgū ne ilgāk kā 10 gadus kopš tā reģistrācijas;
42.3.2. vismaz 60 % apmērā, ja atbalstu sēklasnaudas ieguldījumu
veidā sniedz saimnieciskās darbības veicējam, kas darbojies kādā
tirgū ilgāk nekā 10 gadus kopš tā reģistrācijas, ar nosacījumu,
ka sēklasnaudas ieguldījums ir nepieciešams, lai saimnieciskās
darbības veicējs veiktu jaunu saimniecisko darbību, un
sēklasnaudas ieguldījums pārsniedz 50 % no saimnieciskās darbības
veicēja pēdējo piecu gadu vidējā apgrozījuma gadā."
11. Papildināt ar 42.1 punktu šādā
redakcijā:
"42.1 Ja saimnieciskās darbības veicējs neatbilst šo
noteikumu 36.2. apakšpunktā minētajām prasībām, atbalstu var
piešķirt kā de minimis atbalstu atbilstoši Komisijas
regulas Nr. 651/2014 21. panta 18. punktam, ievērojot, ka:
42.11. attiecībā uz Komisijas regulas Nr. 651/2014 21.
panta 18. punkta "a" apakšpunktu jāizpilda nosacījumi, kas
paredzēti Komisijas regulā Nr. 1407/2013. Atbalstu vienam
vienotam uzņēmumam piešķir, nepārsniedzot Komisijas regulas Nr.
1407/2013 3. panta 2. punktā noteikto de minimis
atbalsta maksimālo apmēru, kā arī ievērojot Komisijas regulas Nr.
1407/2013 8. panta nosacījumus uzņēmumu apvienošanās vai iegādes
gadījumā un Komisijas regulas Nr. 1407/2013 9. panta
nosacījumus uzņēmuma sadalīšanas gadījumā. Šo noteikumu izpratnē
viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Komisijas regulas
Nr. 1407/2013 2. panta 2. punktā minētajiem
kritērijiem;
42.12. jāizpilda Komisijas regulas Nr. 651/2014 21.
panta 18. punkta "b" apakšpunktā minētā prasība;
42.13. attiecībā uz Komisijas regulas Nr. 651/2014 21.
panta 18. punkta "c" apakšpunktu jāpiesaista papildu finansējums
no Komisijas regulas Nr. 651/2014 2. panta 72. punktā minētā
neatkarīgā privātā ieguldītāja finanšu starpnieka vai
saimnieciskās darbības veicēja līmenī, ievērojot Komisijas
regulas Nr. 651/2014 21. panta 12. punktā minētās minimālās
robežvērtības:
42.13.1. vismaz 60 % apmērā, ja kā finansējuma avots
tiek izmantots šo noteikumu 4.2. apakšpunktā minētais finansējums
atbalstam, kas sniegts ārpus Latvijas, vai atbalstam, kas sniegts
Latvijā no 2028. gada 1. janvāra;
42.13.2. vismaz 30 % apmērā, ja kā finansējuma avots
tiek izmantots šo noteikumu 4.1. apakšpunktā minētais finansējums
vai ja kā finansējuma avots tiek izmantots šo noteikumu 4.2.
apakšpunktā minētais finansējums un atbalsts tiek sniegts Latvijā
līdz 2027. gada 31. decembrim;
42.14. saimnieciskās darbības veicējs sniedz
informāciju par iepriekš saņemto de minimis atbalstu,
ievērojot normatīvos aktus par de minimis atbalsta
uzskaites un piešķiršanas kārtību un uzskaites veidlapu
paraugiem;
42.15. finanšu starpnieks ir izstrādājis iekšējo
procedūru par de minimis atbalsta sniegšanu."
12. Izteikt 46. punktu šādā redakcijā:
"46. Šo noteikumu ietvaros piešķirtā riska finansējuma atbalsta
apmērs atbilstoši Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. pantam ir
vienāds ar sēklasnaudas ieguldījuma apmēru, izņemot gadījumu, ja
tiek sniegts de minimis atbalsts. Ja tiek sniegts de
minimis atbalsts, bruto dotācijas ekvivalentu aprēķina,
faktiski piemēroto procentu summu atskaitot no procentu summas,
kas jāmaksā saskaņā ar Eiropas Komisijas konkrētajam periodam
noteikto bāzes likmi (publicēta Eiropas Komisijas Konkurences
ģenerāldirektorāta tīmekļvietnē), kā arī riska likmi, kuras
procentuālais apmērs tiek noteikts atbilstoši finanšu starpnieka
izsniegtajam aizdevuma saņēmēja reitingam un piedāvātajam
nodrošinājumam, bet ne mazāk kā 650 bāzes punktu apmērā vai ne
mazāk kā 1000 bāzes punktu apmērā nenodrošinātam aizdevumam."
13. Izteikt 49. punktu šādā redakcijā:
"49. Atbalstu sēklasnaudas ieguldījuma veidā, kas šo noteikumu
ietvaros piešķirts saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 21.
pantu, drīkst apvienot ar citu riska finansējuma atbalstu,
nepārsniedzot Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 8. punktā
noteikto maksimālo riska finansējuma atbalsta apmēru un ievērojot
šo noteikumu 51. punktā minēto nosacījumu."
14. Izteikt 50. punktu šādā redakcijā:
"50. Finanšu starpnieki var veikt turpmākus ieguldījumus šo
noteikumu ietvaros atbalstītajos saimnieciskās darbības veicējos
saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 651/2014 21. panta 4. un 8.
punktu."
15. Izteikt 52.1 punktu šādā redakcijā:
"52.1 Ja plāno veikt atbalsta kumulāciju (izņemot šo
noteikumu 51. punktā minēto atbalsta apvienošanas ierobežojumu),
tad informāciju par plānoto un piešķirto komercdarbības atbalstu,
norādot atbalsta piešķiršanas datumu, atbalsta sniedzēju,
atbalsta pasākumu, plānoto vai piešķirto atbalsta summu un
atbalsta intensitāti, iesniedz kopā ar projektu."
16. Izteikt 52.2 punktu šādā redakcijā:
"52.2 Ja tiek pārkāptas Komisijas regulas Nr.
651/2014 vai Komisijas regulas Nr. 1407/2013 prasības, atbalsta
saņēmējam ir pienākums atmaksāt atbalsta sniedzējam visu projekta
ietvaros saņemto nelikumīgo atbalstu kopā ar procentiem no
līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši
Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas
nosacījumiem."
17. Izteikt 53. punktu šādā redakcijā:
"53. Finanšu starpnieki nodrošina šo noteikumu ietvaros sniegtā
atbalsta uzskaiti, tai skaitā detalizētu informatīvu un
pamatojošu dokumentāciju, kas nepieciešama, lai noteiktu, ka ir
izpildīti šo noteikumu nosacījumi. Minēto uzskaiti un
dokumentāciju finanšu starpnieki glabā 10 gadus no pēdējā
atbalsta piešķiršanas dienas, bet ne mazāk kā līdz šo noteikumu
20.2 punktā minētajam termiņam. Saimnieciskās darbības
veicēji informāciju par šo noteikumu ietvaros saņemto atbalstu
glabā visu atbalsta saņemšanas laiku, bet ne mazāk kā 10 gadus no
atbalsta saņemšanas dienas."
Ministru prezidente E. Siliņa
Ekonomikas ministrs V. Valainis