1. Šie saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Ludzas novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) sniedz palīdzību ziemas periodā privāto ceļu sniega tīrīšanā Ludzas novada pagastu teritorijā (turpmāk – Palīdzība).
2. Palīdzība tiek sniegta personām, kuru deklarētā un faktiskā dzīvesvieta ir Ludzas novada pašvaldībā, ja tās ir:
2.1. vientuļas pensijas vecuma personas;
2.2. no mājsaimniecībām, kurās ir personas ar 1. vai 2. grupas invaliditāti, vai bērns ar invaliditāti;
2.3. no mājsaimniecībām, kurām ir noteikts trūcīgās vai maznodrošinātās mājsaimniecības statuss;
2.4. no mājsaimniecībām, kurās dzīvo bērni, kas ir Ludzas novada pašvaldības izglītības iestāžu izglītojamie;
2.5. no mājsaimniecībām, kurās dzīvo tikai pensijas vecuma personas.
3. Vientuļa persona saistošo noteikumu izpratnē ir persona, kurai nav Civillikuma 84., 179. un 188. pantā noteikto likumīgo apgādnieku (bērni, vecāki, laulātie, vecvecāki) un kura dzīvo atsevišķi.
6. Palīdzības saņemšanai persona iesniedz iesniegumu attiecīgajā teritoriālās vienības pārvaldē. Iesniegumā norāda mājīpašuma, kurā persona ir deklarēta un faktiski dzīvo, adresi un pievedceļa uz mājīpašumu garumu kilometros.
7. Palīdzības saņemšanai persona, iesniedzot iesniegumu, uzrāda pensionāra, invaliditātes vai bērna dzimšanas apliecību vai iesniedz to apliecinātus atvasinājumus, ja Pašvaldības rīcībā nav ziņu, kas apliecina personas atbilstību palīdzības saņēmēju grupai, vai Pašvaldība objektīvu apstākļu dēļ nevar iegūt šīs ziņas.
8. Ludzas novada Sociālais dienests un Ludzas novada Izglītības pārvalde attiecīgās teritoriālās vienības pārvaldes vadītājam sniedz ziņas par personu, kas ir iesniegušas iesniegumus Palīdzības saņemšanai, atbilstību šo Noteikumu 2.punktam.
9. Lēmumu par Palīdzības piešķiršanu 5 (piecu) darba dienu laikā no iesnieguma reģistrācijas pieņem attiecīgās teritoriālās vienības pārvaldes vadītājs vai viņa pilnvarots darbinieks, un palīdzības sniegšanu organizē attiecīgās pārvaldes vadītājs, ievērojot personas deklarēto un faktisko dzīvesvietu. Pievedceļa attīrīšana no sniega tiek veikta vienlaicīgi ar ceļu tīrīšanas darbiem konkrētajā Pašvaldībai piederošo autoceļu maršrutā. Palīdzības sniegšanu kontrolē attiecīgās pārvaldes vadītājs.
11. Palīdzības sniegšana tiek pārtraukta:
11.1. ja persona rakstveidā atteikusies no Palīdzības sniegšanas;
11.2. ja Palīdzības saņēmējs neatbilst šo noteikumu 2. punktā paredzētajiem nosacījumiem.
12. Palīdzības saņēmēja pienākums ir 5 (darbdienu) laikā paziņot attiecīgās teritoriālās vienības pārvaldei, ja zuduši apstākļi, kas bijuši par pamatu Palīdzības piešķiršanai.
14. Ludzas novada domes pieņemtos lēmumus var pārsūdzēt Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums
| Ludzas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi "Par palīdzību privāto ceļu tīrīšanā Ludzas novadā " (turpmāk – Saistošie noteikumi), lai Ludzas novada teritorijā sniegtu palīdzību privāto ceļu attīrīšanā no sniega personu grupām, kuras savas sociālās situācijas, veselības stāvokļa vai citu īpašu apstākļu dēļ nevar nodrošināt privāto ceļu attīrīšanu no sniega. Pašvaldību likuma 5. panta pirmā un otrā daļa noteic, ka pašvaldība savas administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēs var brīvprātīgi īstenot iniciatīvas ikvienā jautājumā, ja tās nav citu institūciju kompetencē un šādu darbību neierobežo citi likumi; brīvprātīgo iniciatīvu izpildes kārtību nosaka un finansējumu nodrošina pašvaldība. Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa noteic, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saistošajiem noteikumiem ir tieša ietekme uz Pašvaldības budžetu – 2023./2024. gada ziemas sezonā palīdzībai privāto ceļu tīrīšanai tiek plānoti aptuveni 25 000 euro, bet faktiskie izdevumi ir atkarīgi no prioritāro kategoriju lieluma un tīrāmo ceļu kilometru daudzuma. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Saistošajos noteikumos paredzētā palīdzība sekmēs sociālo integrāciju un atvieglos sadzīves un ikdienas jautājumu risināšanu vairākām iedzīvotāju grupām – vientuļām pensijas vecuma personām, personām ar invaliditāti un bērnu ar invaliditāti vecākiem, kā arī personām, kuras īpašas sociālās situācijas dēļ nespēj saviem spēkiem organizēt un nodrošināt privātā ceļa sniega tīrīšanu. Saistošie noteikumi neietekmēs uzņēmējdarbības vidi un konkurenci novadā. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās attiecīgās teritoriālās vienības pārvaldes, ievērojot personas deklarēto dzīvesvietu. Lēmumus par Saistošajos noteikumos paredzētās palīdzības piešķiršanu var apstrīdēt Pašvaldības domē. Pašvaldības domes lēmumus var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā. Saistošo noteikumu īstenošana neradīs papildus izmaksas saistībā ar paredzēto pabalstu administrēšanu. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošie noteikumi ir izstrādāti Pašvaldības brīvprātīgās iniciatīvas īstenošanai. Saistošo noteikumu izpilde tiks organizēta paredzēto personāla resursu ietvaros, Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nebūs nepieciešams veidot jaunas struktūrvienības vai piesaistīt jaunus personālresursus. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildi īstenos teritoriālās vienības pārvaldes attiecīgajā administratīvajā teritorijā. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanai un paredz tikai tādus pasākumus, kas nepieciešami šī mērķu īstenošanai. Saistošo noteikumu īstenošanas izmaksas ir atbilstošas to izdošanas mērķim. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu projekts no 2023. gada 31. oktobra līdz 2023. gada 15. novembrim publicēts Pašvaldības tīmekļa vietnē www.ludzasnovads.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Priekšlikumi Ludzas novada pašvaldības mājaslapā www.ludzasnovads.lv netika saņemti. |