Darbības ar dokumentu

Tiesību akts: spēkā esošs

Aizkraukles novada domes saistošie noteikumi Nr. 2023/20

Aizkrauklē 2023. gada 16. novembrī

Grozījumi Aizkraukles novada domes 2022. gada 17. novembra saistošajos noteikumos Nr. 2022/33 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem un kārtību, kādā tiek apmaksāti transporta izdevumi izglītojamajiem Aizkraukles novadā"

ApstiprinātI
ar Aizkraukles novada domes
2023. gada 16. novembra sēdes lēmumu Nr. 750
(prot. Nr. 16, 7. p.)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu,
Sabiedriskā transporta pakalpojumu likuma 14. panta trešo daļu

1. Izdarīt Aizkraukles novada domes 2022. gada 17. novembra saistošajos noteikumos Nr. 2022/33 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem un kārtību, kādā tiek apmaksāti transporta izdevumi izglītojamajiem Aizkraukles novadā" ("Latvijas Vēstnesis", 2022, Nr. 237), turpmāk - saistošie noteikumi, šādus grozījumus:

1.1. izteikt saistošo noteikumu tiesisko pamatojumu jaunā redakcijā: "Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu, Sabiedriskā transporta pakalpojumu likuma 14. panta trešo daļu";

1.2. papildināt saistošo noteikumu 8. punktu aiz vārdiem "administratīvās teritorijas" ar vārdiem "izņemot 12.3. apakšpunktā noteiktā gadījumā";

1.3. papildināt saistošos noteikumu 12. punktu ar 12.3. apakšpunktu šādā redakcijā: "12.3. ja apmeklē citā novadā speciālo pamata izglītības iestādi, kas ir tuvākā speciālā pamata izglītības iestāde izglītojamā dzīvesvietai";

1.4. papildināt saistošos noteikumus ar 26.1 punktu šādā redakcijā: "26.1 Privātā transporta izdevumu kompensācijas saņemšanai, šo noteikumu 12.3. apakšpunktā noteiktā gadījumā, izglītojamā likumiskajam pārstāvim līdz katra mēneša 14. datumam ir pienākums pieprasīt no cita novada speciālās izglītības iestādes, kuru apmeklē izglītojamais apmeklējuma uzskaites dokumentu, un pienākums aizpildīt šo noteikumu 5. pielikumu, aprēķinot izmaksājamo transporta izdevumu kompensāciju saskaņā ar šo noteikumu 14. punktu. Likumiskais pārstāvis sarakstu kopā ar izglītojamā apmeklējuma uzskaites dokumentu iesniedz pašvaldības klientu apkalpošanas vai pakalpojumu centrā, kur saņemto sarakstu reģistrē dokumentu vadības sistēmā LIETVARIS, nododot informācijas patiesuma pārbaudei Aizkraukles novada Izglītības pārvaldei, tad uz apmaksu, saskaņojot ar pašvaldības izpilddirektoru.";

1.5. papildināt saistošos noteikumus ar 5. pielikumu jaunā redakcijā (5. pielikums).

2. Saistošie noteikumi stājas spēkā 2024. gada 1. janvārī.

Aizkraukles novada domes priekšsēdētājs L. Līdums

 

5. pielikums
Aizkraukles novada domes
2022. gada 17. novembra saistošajiem noteikumiem Nr. 2022/33
"Par braukšanas maksas atvieglojumiem un kārtību,
kādā tiek apmaksāti transporta izdevumi
izglītojamajiem Aizkraukles novadā"

SARAKSTS privātā transporta kompensāciju saņemšanai

(saistošo noteikumu 12.3. apakšpunktā noteiktā gadījumā)

par izglītības iestādes .......................................... apmeklējumu

20.... gada ................. mēnesī

Nr. Izglītojamā vārds, uzvārds Personas kods Izmaksājamā transporta izdevumu kompensācija euro
       
       
       
       
       
       
       
       
       
  KOPĀ  

Pielikumā: Cita novada speciālās izglītības iestādes izglītojumā apmeklējuma uzskaites dokuments

Likumiskais pārstāvis    
  (paraksts un atšifrējums)  
(datums)  

Ar šo es piekrītu savu un šajā dokumentā iekļauto personas datu apstrādi Aizkraukles novada pašvaldības īstenoto pašvaldībai deleģēto valsts pārvaldes funkciju un uzdevumu izpildes vajadzībām. Ar Aizkraukles novada pašvaldības veikto datu apstrādi var iepazīties Datu privātuma politikā, kas ir publicēta tīmekļa vietnē: https://www.aizkraukle.lv/lv/aizkraukles-novada-pasvaldibas-personas-datu-aizsardziba.

 

Saistošo noteikumu Nr. 2023/20 "Grozījumi Aizkraukles novada domes 2022. gada 17. novembra saistošajos noteikumos Nr. 2022/33 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem un kārtību, kādā tiek apmaksāti transporta izdevumi izglītojamajiem Aizkraukles novadā""
paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļa Norādāmā informācija 
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums

1.1. Šo noteikumu par grozījumu veikšanu Aizkraukles novada pašvaldības 2022. gada 17. novembra saistošie noteikumi Nr. 2022/33 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem un kārtību, kādā tiek apmaksāti transporta izdevumi izglītojamajiem Aizkraukles novadā", izdošanas mērķis ir nodrošināt to atbilstību spēkā esošajam tiesiskajam regulējumam, lai likumiskajiem pārstāvjiem sniegtu finansiālu atbalstu (kompensējot personiska transporta lietošanu) izglītojamā nogādāšanai ar personisko transportu līdz speciālai izglītības iestādei citā novadā, kas ir tuvākā speciālā izglītības iestāde izglītojamā dzīvesvietai;

1.2. Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 14. punkts noteic, ka pašvaldība nodrošina transportu izglītojamo nokļūšanai izglītības iestādē un atpakaļ dzīvesvietā, ja nav iespējams izmantot sabiedrisko transportu;

1.3. savukārt Ministru kabineta 2021. gada 22. jūnija noteikumu Nr. 414 "Braukšanas maksas atvieglojumu noteikumi" (turpmāk - MK noteikumi) 12. punkts noteic, ka ārpus pilsētas teritorijas dzīvojošiem vispārējās pamatizglītības iestādes (1.-9. klase) izglītojamajiem ir tiesības saņemt kompensāciju 100 % apmērā par braukšanas izdevumiem, kas saistīti ar braucieniem mācību gada laikā no dzīvesvietas līdz izglītības iestādei un atpakaļ attiecīgās novada pašvaldības teritorijā, izmantojot sabiedrisko transportlīdzekli, kas pārvadā pasažierus pilsētas un reģionālās nozīmes maršrutos. MK noteikumu 13. punkts noteic, ka ārpus pilsētas teritorijas dzīvojošiem vispārējās vidējās izglītības iestādes (klātienes 10.-12. klase) izglītojamajiem ir tiesības saņemt kompensāciju 50 % apmērā par braukšanas izdevumiem, kas saistīti ar braucieniem mācību gada laikā no dzīvesvietas līdz izglītības iestādei un atpakaļ attiecīgās novada pašvaldības administratīvajā teritorijā, izmantojot sabiedrisko transportlīdzekli, kas pārvadā pasažierus pilsētas un reģionālās nozīmes maršrutos. MK noteikumu 17. punkts noteic, ka šo MK noteikumu 12. un 13. punktā minēto kategoriju pasažieri biļeti iegādājas par pilnu maksu un braukšanas izdevumus viņiem pašvaldības noteiktajā kārtībā sedz no attiecīgās pašvaldības budžeta;

1.4. vienlaikus atbilstoši Pašvaldību likuma 44. panta otrajai daļai pašvaldības dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, un saskaņā ar Sabiedriskā transporta pakalpojumu likuma 14. panta trešo daļu noteikt braukšanas maksas atvieglojumus savā administratīvajā teritorijā, ja ar šo braukšanas maksas atvieglojumu noteikšanu pārvadātājam radītos zaudējumus pilnībā kompensē no pašvaldības budžeta;

1.5. turklāt Aizkraukles novada domes 2022. gada 17. novembra saistošie noteikumi Nr. 2022/33 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem un kārtību, kādā tiek apmaksāti transporta izdevumi izglītojamajiem Aizkraukles novadā" izdoti uz likuma "Par pašvaldībām" un sabiedriskā transporta pakalpojuma likuma normām. Ar Pašvaldību likuma spēkā stāšanos 2022. gada 1. janvārī spēku zaudēja likums "Par pašvaldībām" un atbilstoši Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 9. panta piektajai daļai spēku zaudēja arī uz tā pamata izdotais normatīvais akts. Pašvaldību likuma Pārejas noteikumu 6. punkts noteic, ka pašvaldības domei jāizvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstība Pašvaldību likumam un jāizdod jauni saistošie noteikumi. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam ir piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā Pašvaldību likumam;

1.6. Aizkraukles novada domes 2022. gada 17. novembra saistošie noteikumi Nr. 2022/33 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem un kārtību, kādā tiek apmaksāti transporta izdevumi izglītojamajiem Aizkraukles novadā", kas izdoti uz likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešo daļu, ir grozāmi, grozot to izdošanas tiesisko pamatojumu uz Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu;

1.7. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (turpmāk - ministrija) 2022. gada 22. decembrī ar vēstuli Nr. 1-132/8737 "Par saistošo noteikumu izdošanu, spēkā esamību un piemērošanu pēc 2023. gada 1. janvāra" vērsa uzmanību uz Pašvaldību likuma pārejas noteikumu 6. punktā noteikto pārejas kārtību. Atgādinot, ka pašvaldības domei ir pienākums izvērtēt uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību Pašvaldību likumam un izdot jaunus saistošos noteikumus atbilstoši Pašvaldību likumā ietvertajam pilnvarojumam ne vēlāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam;

1.8. Ministrija ar 2023. gada 6. septembra vēstuli Nr. 1-132/5128 "Par saistošo noteikumu izdošanas tiesiskā pamatojuma grozīšanu" vērš uzmanību, ka, papildinot iepriekš minēto attiecībā uz saistošo noteikumu, kas izdoti uz likuma "Par pašvaldībām" un citu ārējo normatīvo aktu tiesību normu pamata, ja pašvaldība nevēlas izdot jaunus saistošos noteikumus, ir tiesības izdarīt grozījumus saistošajos noteikumus, kas izdoti uz citos likumos ietverta pilnvarojuma un vienlaikus satur regulējumu, kas noteikts saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešo daļu, veicot grozījumu to izdošanas tiesiskajā pamatojumā un vienlaikus veicot grozījumus pamatredakcijas daļā, kas izdota uz spēku zaudējušā likuma normas.

2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu

Saistošie noteikumi groza spēkā esošos saistošos noteikumus, grozījumi daļā par personiskā transporta lietošanu un tā izdevumu kompensēšanu izglītojamā nogādāšanai ar personisko transportu līdz speciālai izglītības iestādei citā novadā, kas ir tuvākā speciālā izglītības iestāde izglītojamā dzīvesvietai, var attiekties uz nelieku izglītojamo skaitu, būtisku iespaidu uz pašvaldības budžetu neatstāj.

3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci

3.1. sabiedrības mērķgrupa, uz kuru attiecināms saistošo noteikumu tiesiskais regulējums, ir izglītojamie, kuri iegūst izglītību citā novadā speciālā pamatizglītības iestādē, un viņu likumiskie pārstāvji, kuri ar personisko transportu ved izglītojamo uz speciālo pamatizglītības iestādi citā novadā, tuvāko izglītojamā dzīvesvietai;

3.2. sociālā ietekme - labvēlīga, jo sniedz atbalstu konkrētai mērķgrupai transporta izdevumu segšanai;

3.3. nav ietekmes uz vidi;

3.4. nav ietekmes uz iedzīvotāju veselību;

3.5. nav ietekmes uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī uz konkurenci.

4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām

Administratīvās procedūras paliek nemainīgas. 

5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem

5.1. saistošie noteikumi paplašina pašvaldības sniegtā pakalpojuma apjomu;

5.2. saistošo noteikumu izpilde nebūtiski palielinās darba apjomu esošajiem darbiniekiem iesaistītajās pašvaldības institūcijās.

6. Informācija par izpildes nodrošināšanu

6.1. saistošie noteikumi neparedz veidot jaunas institūcijas;

6.2. saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanā paredzēts iesaistīt vairākas pašvaldības institūcijas, tostarp Izglītības pārvaldi, Aizkraukles novada klientu apkalpošanas vai pakalpojumu, pašvaldības izglītības iestādes, Centrālo administrāciju.

7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana 

Paredzamie izdevumi ir samērīgi saistošo noteikumu mērķa sasniegšanai pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildē.

8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām 

Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts no 2023. gada 25. oktobra līdz 2023. gada 8. novembrim publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.aizkraukle.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai.

9. Informācija par sabiedrības izteiktajiem viedokļiem par saistošo noteikumu projektu

Par saistošo noteikumu projektu tika/netika saņemti viedokļi.

Aizkraukles novada domes priekšsēdētājs L. Līdums

01.01.2024