Darbības ar dokumentu

Ministru kabineta noteikumi Nr. 673

Rīgā 2023. gada 21. novembrī (prot. Nr. 58 59. §)

Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība pasākumā "Galīga zvejas darbību pārtraukšana" 2021.–2027. gada plānošanas periodā

Izdoti saskaņā ar Lauksaimniecības un lauku attīstības likuma 5. panta ceturto un septīto daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā atklātu projektu iesniegumu konkursa veidā piešķir, administrē un uzrauga valsts un Eiropas Savienības atbalstu Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fonda saistītajā darbības veidā pasākuma "Galīga zvejas darbību pārtraukšana" (turpmāk – pasākums) apakšpasākumos "Zvejas kuģu sadalīšana" (turpmāk – 1. apakšpasākums) un "Publiskais finansējums zvejniekiem" (turpmāk – 2. apakšpasākums) 2021.–2027. gada plānošanas periodā saskaņā ar:

1.1. Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 7. jūlija Regulu (ES) 2021/1139, ar ko izveido Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un groza Regulu (ES) 2017/1004 (turpmāk – regula 2021/1139);

1.2. Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulu (ES) 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai;

1.3. Komisijas 2022. gada 19. janvāra Īstenošanas regulu (ES) 2022/79, ar ko nosaka Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2021/1139 piemērošanas noteikumus attiecībā uz darbības līmeņa īstenošanas datu reģistrēšanu, nosūtīšanu un izklāstu;

1.4. Komisijas 2022. gada 29. jūnija Deleģēto regulu (ES) 2022/2181, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/1139 par Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu papildina attiecībā uz atbalsta pieteikumu nepieņemamības sākuma dienu un ilgumu (turpmāk – regula 2022/2181);

1.5. Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regulu (ES) Nr. 1380/2013 par kopējo zivsaimniecības politiku un ar ko groza Padomes Regulas (EK) Nr. 1954/2003 un (EK) Nr. 1224/2009 un atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2371/2002 un (EK) Nr. 639/2004 un Padomes Lēmumu 2004/585/EK (turpmāk – regula Nr. 1380/2013).

2. Pasākuma mērķis ir Latvijas zvejas flotes sabalansēšana, nodrošinot līdzsvaru starp zvejas flotes segmenta kapacitāti un tam pieejamiem zivju resursiem, kā arī atbalsta sniegšana zvejniekiem, kas zvejas flotes sabalansēšanas dēļ zaudē darbu zvejniecībā, un regulas 2021/1139 14. panta 1. punkta "c" apakšpunktā paredzētā konkrētā mērķa sasniegšanas veicināšana.

3. Pasākuma īstenošanas vieta ir Latvijas teritorija.

4. Atbalstam piesakās, projektu iesniegumus vērtē un atlasa, lēmumu par projekta apstiprināšanu pieņem, projektu īsteno, publisko finansējumu pieprasa un izmaksā, projektu uzrauga un finanšu korekcijas piemēro atbilstoši normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai, ciktāl šie noteikumi neparedz citādi.

5. Lauku atbalsta dienests pēc saskaņošanas ar Zemkopības ministriju oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" publicē paziņojumu par projektu iesniegumu pieņemšanu vismaz piecas dienas pirms tās uzsākšanas.

6. Atbalstu nepiešķir, ja:

6.1. atbalsta pretendents ir izdarījis pārkāpumu saskaņā ar regulas 2021/1139 11. pantu un regulu 2022/2181;

6.2. Lauku atbalsta dienests projekta iesnieguma apstiprināšanas brīdī 1. apakšpasākuma atbalsta pretendentam ir konstatējis kādu no grūtībās nonākuša saimnieciskās darbības veicēja pazīmēm saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai.

7. Atbalsta pretendents projekta iesniegumā norāda pēc projekta īstenošanas sasniedzamo regulas 2021/1139 1. pielikumā minēto rezultāta rādītāju 1. apakšpasākumā "CR 05 – izslēgto kuģu kapacitāte (zvejas kuģa bruto tilpība un kW)" un 2. apakšpasākumā "CR 08 – personas, kas gūst labumu (personu skaits)".

II. Atbalsta saņemšanas nosacījumi 1. apakšpasākumā, iesniedzamie dokumenti un publiskā finansējuma izmaksa

8. Publisko finansējumu apakšpasākumā piešķir ne vairāk kā par deviņu zvejas kuģu sadalīšanu, ja to kopējā dzinēju jauda nepārsniedz 3500 kW vai zvejas kuģa bruto tilpība – 1500 GT un tas atbilst zvejas flotes segmentam VL2440 saskaņā ar Latvijas zvejas flotes ziņojumu, kas sagatavots atbilstoši regulas Nr. 1380/2013 22. pantam.

9. Publisko finansējumu piešķir zvejas kuģa īpašniekam saskaņā ar regulas 2021/1139 20. pantu, ņemot vērā šādus nosacījumus:

9.1. zvejas kuģis vismaz 24 mēnešus pirms projekta iesnieguma iesniegšanas ir reģistrēts Latvijas Kuģu reģistrā uz viena un tā paša īpašnieka vārda un ir iekļauts Zemkopības ministrijas zvejas kuģu sarakstā;

9.2. atbalsta pretendentam ir Zemkopības ministrijas izsniegta speciālā atļauja (licence) komercdarbībai zvejniecībā, kā arī noslēgts rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līgums;

9.3. zvejas kuģim ir Zemkopības ministrijas izsniegta zvejas atļauja (licence) zvejai attiecīgajos Baltijas jūras ūdeņos un ar to pēdējo divu kalendāra gadu laikā pirms projekta iesnieguma iesniegšanas ir zvejots saskaņā ar regulas 2021/1139 20. panta 2. punkta "c" apakšpunktu.

10. Zvejas kuģa īpašniekam, kura īpašumā ir vairāki zvejas kuģi, zvejas kuģi, kurš nodots sadalīšanai un par kuru saņemts publiskais finansējums, ir aizliegts aizstāt ar citu zvejas kuģi, tostarp nomātu zvejas kuģi, saskaņā ar regulas 2021/1139 20. panta 2. punkta "e" apakšpunktu.

11. Atbalsta saņēmējs Zemkopības ministrijā iesniedz iesniegumu par zvejas atļaujas (licences) anulēšanu sadalīšanai nodotam zvejas kuģim.

12. Ja atbalsta saņēmējs ir nodevis sadalīšanai pēdējo savā īpašumā esošo zvejas kuģi, tas iesniedz Zemkopības ministrijā iesniegumu par speciālās atļaujas (licences) komercdarbībai zvejniecībā anulēšanu, kā arī ar Zemkopības ministriju noslēgtā rūpnieciskās zvejas tiesību nomas līguma izbeigšanu saskaņā ar regulas Nr. 1380/2013 22. panta 5. punktu, izņemot gadījumu, ja zvejas kuģa īpašnieks turpina zvejot ar nomātu zvejas kuģi, kas iekļauts zvejas kuģu sarakstā un ir bijis atbalsta saņēmēja nomā pirms projekta iesnieguma iesniegšanas.

13. Zvejas kuģi pēc tā sadalīšanas izslēdz no Latvijas Kuģu reģistra saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kuģu reģistrāciju Latvijas Kuģu reģistrā.

14. Ja, sarindojot projektu iesniegumus atbilstoši šo noteikumu ​pielikumā minēto projektu atlases kritēriju punktiem, atlasē iegūtais punktu skaits ir vienāds, priekšroka saņemt publisko finansējumu ir atbalsta pretendentam ar lielāku nozvejas apjomu iepriekšējos divos kalendāra gados saskaņā ar Latvijas zivsaimniecības integrētās kontroles informācijas sistēmas datiem.

15. Lai pieteiktos atbalsta saņemšanai, atbalsta pretendents saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai Lauku atbalsta dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā iesniedz:

15.1. projekta iesniegumu par vienu zvejas kuģi. Iesniegumā norāda šādas ziņas:

15.1.1. vispārīga informācija par atbalsta pretendentu;

15.1.2. informācija par katru sadalāmo zvejas kuģi atsevišķi;

15.1.3. projekta īstenošanas vieta un laiks, norādot zvejas kuģa sadalīšanas laika grafiku;

15.1.4. publiskā finansējuma apmēra aprēķins;

15.2. atbalsta pretendenta deklarāciju saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai;

15.3. atbalsta pretendenta apliecinātu kopiju līgumam, kas noslēgts ar komersantu, kuram ir B kategorijas atļauja piesārņojošām darbībām atkritumu apsaimniekošanā atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā piesakāmas A, B un C kategorijas piesārņojošas darbības, un kurš sadalīs zvejas kuģi.

16. Publisko finansējumu izmaksā tikai pēc projekta īstenošanas un šo noteikumu 10., 11., 12. un 13. punktā minēto nosacījumu izpildes. Atbalsta saņēmējs piecu darbdienu laikā pēc lēmumā par projekta iesnieguma apstiprināšanu noteiktā projekta īstenošanas termiņa beigām Lauku atbalsta dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā iesniedz šādus dokumentus:

16.1. maksājuma pieprasījumu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai;

16.2. atbalsta saņēmēja apliecinātu zvejas kuģa sadalīšanas darbu nodošanas un pieņemšanas akta kopiju;

16.3. zvejas kuģa sadalīšanas faktu apliecinošus fotoattēlus ar ģeolokācijas datiem.

III. Atbalsta saņemšanas nosacījumi 2. apakšpasākumā, projekta iesnieguma vērtēšana un publiskā finansējuma izmaksa

17. Publisko finansējumu piešķir regulas 2021/1139 2. panta 2. punkta 5. apakšpunktā minētajam zvejniekam par galīgu zvejas darbību pārtraukšanu uz tiem zvejas kuģiem, par kuriem piešķirts atbalsts 1. apakšpasākumā. 

(MK 27.08.2024. noteikumu Nr. 569 redakcijā)

18. Par galīgas zvejas darbību pārtraukšanas dienu uzskata Latvijas Kuģu reģistra izsniegtajā izslēgšanas apliecībā norādīto zvejas kuģa izslēgšanas datumu.

19. (Svītrots ar MK 27.08.2024. noteikumiem Nr. 569)

20. Publisko finansējumu var saņemt atbalsta pretendents, kas atbilst šādiem nosacījumiem:

20.1. projekta iesnieguma iesniegšanas brīdī ir nodarbināts kā zvejnieks pie komersanta, kura zvejas kuģis tiek nodots sadalīšanai;

20.2. saskaņā ar regulas 2021/1139 20. panta 3. punkta "b" apakšpunktu noteiktajā laikposmā ir strādājis jūrā uz zvejas kuģa, kas nodots sadalīšanai;

20.3. pēdējos divus kalendāra gadus pirms projekta iesnieguma iesniegšanas viņam bijis izsniegts, kā arī projekta iesnieguma iesniegšanas brīdī bijis spēkā esošs valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas Jūras administrācija" Jūrnieku reģistra izdots vai atzīts kvalifikācijas sertifikāts;

20.4. par viņu pēdējos divos kalendāra gados pirms projekta iesnieguma iesniegšanas ir izdarītas valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas valsts budžetā.

21. Atbalsta saņēmējs pēc projekta īstenošanas uz pieciem gadiem pārtrauc zvejas darbību saskaņā ar regulas 2021/1139 20. panta 3. punktu.

22. Lai pieteiktos publiskā finansējuma saņemšanai, atbalsta pretendents saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai Lauku atbalsta dienesta elektroniskajā pieteikšanās sistēmā iesniedz:

22.1. projekta iesniegumu, kurā norāda:

22.1.1. vispārīgu informāciju par atbalsta pretendentu;

22.1.2. informāciju par komersantu un tā zvejas kuģi, pie kura pretendents ir strādājis un kurš ir nodevis zvejas kuģi galīgai zvejas darbību pārtraukšanai;

22.1.3. pēdējos divos kalendāra gados pirms projekta iesnieguma iesniegšanas nostrādāto dienu skaitu jūrā uz zvejas kuģa, kurš nodots galīgai zvejas darbību pārtraukšanai;

22.1.4. publiskā finansējuma apmēra aprēķinu zvejniekam zvejas kuģa galīgas zvejas darbību pārtraukšanas gadījumā;

22.2. atbalsta pretendenta deklarāciju saskaņā ar normatīvajiem aktiem par valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības vispārējo kārtību lauku un zivsaimniecības attīstībai;

22.3. darba līguma kopiju, kas apliecina, ka atbalsta pretendents ir nodarbināts kā zvejnieks saskaņā ar šo noteikumu 20.1. apakšpunktu;

22.4. darba devēja izziņu, kas apliecina, ka atbalsta pretendents pēdējos divus kalendāra gadus pirms projekta iesnieguma iesniegšanas ir strādājis uz zvejas kuģa, ar kuru tiek galīgi pārtraukta zvejas darbība.

23. Lauku atbalsta dienests publisko finansējumu izmaksā mēneša laikā pēc tam, kad stājies spēkā lēmums par projekta iesnieguma apstiprināšanu un izpildīti šo noteikumu 16. punktā minētie nosacījumi.

24. Ja atbalsta saņēmējs atsāk strādāt uz zvejas kuģa agrāk, nekā noteikts šo noteikumu 21. punktā, viņš 10 darbdienu laikā pēc darba atsākšanas rakstiski informē par to Lauku atbalsta dienestu un atmaksā saņemto publisko finansējumu saskaņā ar regulas 2021/1139 20. pantu.

25. Ja atbalsta saņēmējs neizpilda šo noteikumu 24. punktā minēto nosacījumu, tas saņemto publisko finansējumu Lauku atbalsta dienestam atmaksā pilnā apmērā.

IV. Publiskā finansējuma apmērs

26. Publiskā finansējuma apmēru 1. apakšpasākumā par katru zvejas kuģi aprēķina, izmantojot šādu formulu:
(5415 x GT) + (B1 x C1) + (Bn x Cn), kur:
GT – zvejas kuģa bruto tilpība;
B – konkrētā zvejas kuģa attiecīgās zivju sugas nozvejas apjoms (kg) pēdējā kalendāra gadā pirms projekta iesnieguma iesniegšanas;
C – ar konkrēto zvejas kuģi nozvejotās attiecīgās zivju sugas vidējā vērtība pēdējā kalendāra gadā (euro/kg) pirms projekta iesnieguma iesniegšanas;
1, n – attiecīgā zvejotā zivju suga.

27. Publiskā finansējuma apmērs 2. apakšpasākumā katram zvejniekam ir vienāds ar gada vidējo bruto darba algu zvejniecībā iepriekšējos divos kalendāra gados pirms projekta iesnieguma iesniegšanas saskaņā ar Centrālās statistikas pārvaldes datiem.

28. Attiecināmā publiskā finansējuma apmērs par zvejas kuģi nepārsniedz 700 000 euro.

V. Starpinstitucionālā informācijas apmaiņa

29. Lauku atbalsta dienests:

29.1. no Zemkopības ministrijas iegūst šādu informāciju:

29.1.1. par šo noteikumu 9.3. apakšpunktā minēto zvejas atļauju (licenci) un par šo noteikumu 11. un 12. punktā minētās zvejas atļaujas (licences) anulēšanu, kā arī apstiprinājumu par to, ka attiecīgajam zvejas kuģim nav izsniegta jauna zvejas atļauja (licence);

29.1.2. šo noteikumu 9.1. un  9.2. apakšpunktā minēto informāciju, kā arī par šo noteikumu 14. un 26. punktā minēto nozvejas apjomu un vērtību;

29.2. no valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas Jūras administrācija" Latvijas Kuģu reģistra iegūst šo noteikumu 9.1. apakšpunktā un 13. punktā minēto informāciju, bet no valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas Jūras administrācija" Jūrnieku reģistra – šo noteikumu 20.3. apakšpunktā minēto informāciju;

29.3. no Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras iegūst informāciju par:

29.3.1. valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu objektu zvejniekam šo noteikumu 20.2. apakšpunktā minētajā laikposmā;

29.3.2. zvejniekam aprēķinātajām šo noteikumu 20.4. apakšpunktā minētajām valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām un valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu objektu;

29.4. no Centrālās statistikas pārvaldes iegūst informāciju šo noteikumu 27. punktā noteiktā publiskā finansējuma aprēķinam.

Ministru prezidente E. Siliņa

Zemkopības ministrs A. Krauze