Darbības ar dokumentu

Tiesību akts: spēkā esošs

Attēlotā redakcija: 02.10.2024. - ... / Spēkā esošā

Bauskas novada domes saistošie noteikumi Nr. 20

Bauskā 2023. gada 26. oktobrī (prot. Nr. 13, 5. p.)

Par Bauskas novada pašvaldības līdzfinansējumu kultūras pieminekļu saglabāšanai

Izdoti saskaņā ar likuma "Par kultūras pieminekļu aizsardzību"
24. panta otro daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Saistošie noteikumi) nosaka kārtību, kādā Bauskas novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) piešķir līdzfinansējumu, izvērtē līdzfinansējuma apmēru un piešķiršanas nosacījumus publiski pieejamu Bauskas novada valsts, reģiona un vietējas nozīmes kultūras pieminekļu un valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa "Bauskas pilsētas vēsturiskais centrs" (turpmāk – Bauskas pilsētas vēsturiskais centrs) un tā aizsardzības zonas vēsturiskās apbūves (būvētai līdz 1940. gadam) (turpmāk – Objekts) konservācijai un restaurācijai, kā arī de minimis atbalsta saņemšanas nosacījumus.

2. Saistošo noteikumu mērķis ir atbalstīt un veicināt novada kultūras pieminekļu un kultūrvēsturiskās vides saglabāšanu sabiedrības interesēs.

3. Pieteikumu līdzfinansējuma saņemšanai var iesniegt vienu reizi gadā, bet vienam Objektam ne vairāk kā 20 000 euro piecu gadu periodā. Vienā pieteikumā var iekļaut vairākus darbu veidus.

II. Finansēšanas nosacījumi un apmērs

4. Līdzfinansējumu piešķir Pašvaldības kārtējā gada budžetā mērķim paredzēto finanšu līdzekļu ietvaros.

5. Pašvaldības līdzfinansējums tiek piešķirts šādiem darbiem:

5.1. arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas vai arhitektoniski mākslinieciskās izpētes sagatavošanai – līdz 90 %, bet ne vairāk kā 2000 euro;

5.2. tehniskā apsekojuma vai atzinuma sagatavošanai – līdz 90 %, bet ne vairāk kā 2000 euro;

5.3. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves, tās daļas vai mākslas pieminekļa konservācijas vai restaurācijas būvniecības ieceres dokumentācijas vai tam pielīdzināma dokumenta (konservācijas/restaurācijas programmas) sagatavošanai – līdz 90 %, bet ne vairāk kā 5000 euro;

5.4. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas fasādes vēsturiskās apdares konservācijai vai restaurācijai – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 5000 euro;

5.5. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas autentisko būvgaldniecības izstrādājumu konservācijai vai restaurācijai vai zudušo būvgaldniecības izstrādājumu atjaunošanai atbilstoši arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas/izpētes rekomendācijām – līdz 80 %, bet ne vairāk kā 5000 euro;

5.6. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas oriģinālā jumta seguma restaurācijai vai vēsturiskā seguma atjaunošanai atbilstoši arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas/izpētes rekomendācijām – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 10 000 euro;

5.7. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas konstrukciju konservācijai vai restaurācijai – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 10 000 euro;

5.8. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas fasādes autentisko dekoratīvās apdares detaļu konservācijai vai restaurācijai – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 5000 euro;

5.9. publiski pieejama mākslas pieminekļa, arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas interjera apdares un iekārtas elementu konservācijai vai restaurācijai – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 5000 euro.

6. Pašvaldības finansējums netiek piešķirts:

6.1. jaunai būvniecībai;

6.2. darbiem objektos, kas nav kultūras pieminekļi vai nav Bauskas vēsturiskā centra vai tā aizsardzības zonas vēsturiskā apbūve (būvēti pēc 1940. gada);

6.3. jaunu, vēsturiskajai apbūvei neatbilstošu būvelementu izgatavošanai un uzstādīšanai;

6.4. komunikāciju remontam vai būvniecībai;

6.5. realizētiem projektiem.

III. Prasības pieteikuma iesniedzējam

7. Līdzfinansējuma saņemšanai var pieteikties Objekta īpašnieki, kas atbilst Saistošajos noteikumos izvirzītajām prasībām.

8. Līdzfinansējums var tikt piešķirts:

8.1. Objekta īpašniekam (fiziskai vai juridiskai personai), kuram:

8.1.1. nav pasludināts maksātnespējas process, tiesiskās aizsardzības process, ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, nav apturēta vai pārtraukta tā saimnieciskā darbība;

8.1.2. nav nekustamā īpašuma nodokļa parāds par Pašvaldības administratīvajā teritorijā esošiem nekustamā īpašuma objektiem;

8.1.3. gada laikā pirms pieteikuma iesniegšanas nav uzsākts administratīvā pārkāpuma process vai tas nav administratīvi sodīts par patvaļīgu būvniecību.

8.2. Objekta kopīpašniekiem, ja:

8.2.1. nevienam no Objekta kopīpašniekiem nav pasludināts maksātnespējas process, tiesiskās aizsardzības process, ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, nav apturēta vai pārtraukta tā saimnieciskā darbība;

8.2.2. nevienam no Objekta kopīpašniekiem nav nekustamā īpašuma nodokļa parāds par Pašvaldības administratīvajā teritorijā esošiem nekustamā īpašuma objektiem;

8.2.3. nevienam no Objekta kopīpašniekiem gada laikā pirms pieteikuma iesniegšanas nav uzsākts administratīvā pārkāpuma process vai tas nav administratīvi sodīts par patvaļīgu būvniecību;

8.2.4. Objekta kopīpašnieki ir pilnvarojuši personu, kas pārstāvēs kopīpašniekus līdzfinansētā projekta īstenošanā paredzēto darbību veikšanai (ja pieteikumu līdzfinansējuma saņemšanai paraksta visi Objekta kopīpašnieki un 1.3. punktā ir norādīta visa nepieciešamā informācija, papildus pilnvara nav jāiesniedz).

8.3. Objekta – daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas, īpašnieku kopībai, ja:

8.3.1. dzīvokļu īpašnieku kopības vārdā rīkojas Dzīvokļa īpašuma likuma 16. un 17. pantā noteiktajā kārtībā pilnvarotā persona;

8.3.2. nevienam dzīvokļa īpašuma īpašniekam nav nekustamā īpašuma nodokļa parāds par Pašvaldības administratīvajā teritorijā esošiem nekustamā īpašuma objektiem.

IV. Pieteikumu atlases izsludināšana

9. Pieteikumu atlasi finansējuma piešķiršanai nākamā gada budžeta ietvaros Pašvaldība izsludina vienu reizi gadā, oktobra pirmajā darba dienā.

10. Paziņojumu par projekta pieteikumu iesniegšanu Pašvaldība publicē pašvaldības mājaslapā www.bauskasnovads.lv un pašvaldības informatīvajā izdevumā, kā arī ievieto informāciju Pašvaldības sociālajos tīklos.

11. Paziņojumā par projektu pieteikumu iesniegšanu norāda:

11.1. pieteikumu iesniegšanas beigu termiņu, kas nav īsāks par 1 (vienu) mēnesi no paziņojuma publicēšanas datuma;

11.2. maksimālo pieejamo finansējuma apjomu;

11.3. par pieteikumu konkursa atbildīgo amatpersonu.

V. Pieteikumu iesniegšanas kārtība

12. Lai pieteiktos līdzfinansējuma saņemšanai pieteikuma iesniedzējs paziņojumā norādītajā termiņā Pašvaldībā iesniedz šādus dokumentus:

12.1. pieteikumu (1. pielikums) (turpmāk tekstā – Pieteikums);

12.2. dokumentu, kas apliecina pilnvarotās personas tiesības attiecīgi rīkoties Objekta īpašnieka, kopīpašnieku vārdā (ja nepieciešams);

12.3. ja Objekts ir daudzdzīvokļu māja, īpašnieku kopības lēmumu par:

12.3.1. Pieteikuma iesniegšanu Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai Saistošo noteikumu 5. punktā paredzētajiem konservācijas vai restaurācijas darbiem;

12.3.2. pilnvaroto personu, kura ir tiesīga iesniegt un parakstīt Pieteikumu, un slēgt līgumu par Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanu, kā arī veikt citas ar finansējuma saņemšanu saistītās darbības;

12.4. Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes izsniegtu uzziņu par kultūras pieminekļu aizsardzības prasībām ēkas konservācijas/restaurācijas projektēšanai, ja līdzfinansējums nepieciešams būvniecības ieceres vai tam pielīdzināma dokumenta (konservācijas/restaurācijas programmas) sagatavošanai;

12.5. tehnisko apsekojumu vai atzinumu, ja līdzfinansējums nepieciešams ēkas konstrukciju konservācijai/ restaurācijai;

12.6. normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā saskaņotu būvniecības dokumentāciju, ja darbu veids to nosaka;

12.7. izmaksu tāmi;

12.8. darbu veikšanas termiņu.

13. Pieteikuma 6. punktā obligāti iekļaujama informācija par darbu izpildītājiem, to pieredzi un kvalifikāciju, kas atbilst šādiem kritērijiem:

13.1. arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas vai izpētes veikšanai – arhitekts vai mākslas vēsturnieks ar pieredzi arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas sagatavošanā vēsturiskām ēkām, uzrādot informāciju par trīs jaunākajām sagatavotajām arhitektoniski mākslinieciskajām inventarizācijām, kas atbilst Arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas uzdevumam (3. pielikums);

13.2. tehniskā apsekojuma sagatavošanai – sertificēts būvinženieris ar pieredzi vēsturisku konstrukciju apsekošanā, uzrādot informāciju par trīs jaunākajām vēsturisku konstrukciju apsekošanām vai projektiem vēsturisku ēku konstrukciju konservācijā/restaurācijā;

13.3. konservācijas/restaurācijas projektēšanai – sertificēts arhitekts ar pieredzi vēsturisku ēku konservācijas/restaurācijas projektēšanā, uzrādot informāciju par trīs jaunākajiem projektiem vēsturisku ēku konservācijā/restaurācijā;

13.4. konservācijas/restaurācijas būvdarbu veikšanai – sertificēts būvuzņēmējs vai saimnieciskās darbības veicējs ar pieredzi vēsturisku ēku konservācijas/restaurācijas, darbu veikšanā, uzrādot informāciju par trīs jaunākajiem realizētajiem projektiem vēsturisku ēku konservācijā, restaurācijā;

13.5. konservācijas, restaurācijas darbu veikšanai – kvalificēts restaurators, uzrādot Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes vai Latvijas Amatniecības kameras izsniegtu restauratora apliecību atbilstošā restaurācijas nozarē un informāciju par trīs jaunākajiem veiktajiem darbiem restaurācijā.

14. Saistošo noteikumu 12. punktā noteiktos dokumentus var iesniegt, nosūtot pašvaldībai elektronisku iesniegumu uz pašvaldības e-adresi; nosūtot ar drošu elektronisko parakstu parakstītu pieteikumu uz pašvaldības e-pasta adresi: pasts@bauskasnovads.lv vai iesniedzot pašvaldībā pašrocīgi parakstītu pieteikumu jebkurā Bauskas novada Valsts un pašvaldību vienotajā klientu apkalpošanas centrā, apvienību pārvaldēs, to nodaļās.

VI. Pieteikumu izvērtēšanas kārtība

15. Pieteikumus izvērtē Bauskas novada pašvaldības Bauskas novada kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanas un attīstības komisija (turpmāk – Komisija) konkursa kārtībā, saskaņā ar noteiktajiem administratīvajiem kritērijiem un kvalitatīvajiem rādītājiem.

16. Pieteikuma vērtēšana notiek divās kārtās:

16.1. administratīvajā vērtēšanā;

16.2. kvalitatīvajā vērtēšanā.

17. Pieteikuma administratīvās vērtēšanas kritēriji:

17.1. Pieteikums ir iesniegts noteiktajā termiņā;

17.2. Pieteikumā ir iekļauta visa nepieciešamā informācija un tas ir parakstīts atbilstoši Saistošajos noteikumos noteiktajām prasībām;

17.3. Pieteikumam ir pievienoti visi Saistošo noteikumu 12. punktā norādītie atbilstošie dokumenti.

17.4. Pieteikuma iesniedzējs atbilst Saistošo noteikumu III nodaļā izvirzītajām prasībām.

18. Ja Pieteikums neatbilst kādam no administratīvajiem kritērijiem, Komisija pieņem lēmumu par Pieteikuma noraidīšanu, kā arī tālāk nevērtē pieteikuma kvalitatīvos rādītājus, negatavo atzinumu un nevirza jautājuma izskatīšanu domes sēdē.

19. Pieteikuma vērtēšanas kvalitatīvie kritēriji:

19.1. Pieteikuma nozīmīgums un/vai aktualitāte iesniegto pieteikumu kontekstā, saskaņā ar 4. pielikumā noteikto;

19.2. pieteikuma paredzamo rezultātu ilgtspēja un pieejamība (1–10 punkti);

19.3. darbu veicēja līdzšinējā darba pieredze un kompetence (1–10 punkti);

19.4. darbu apraksts ir skaidri saprotams un liecina par kvalitatīvu iecerētā realizāciju – ir skaidri formulēta ideja un strukturēti izklāstīta realizācijas gaita (1–10 punkti);

19.5. tāme ir precīza un pamatota (balstīta uz reālām izmaksām; tāmē nav iekļautas nepamatotas izmaksas, izmaksas nav mākslīgi paaugstinātas un atbilst vidējām izmaksām konkrētajā nozarē; tāme atbilst pieteikuma mērķos un uzdevumos paredzētā veikšanai) (1–10 punkti).

20. Komisijai ir tiesības pieprasīt Pieteikuma iesniedzējam papildus informāciju kvalitatīvo kritēriju izvērtēšanai.

21. Katram Objekta īpašniekam piešķiramo pašvaldības līdzfinansējuma daļu eiro nosaka balstoties uz izmaksu aprēķinu, nepārsniedzot Saistošo noteikumu 5. punktā noteiktos līdzfinansējuma apmērus.

22. Pēc Pieteikuma izskatīšanas un administratīvo un kvalitatīvo kritēriju izvērtēšanas Komisija sagatavo atzinumu par iesniegto pieteikumu un sagatavo domes lēmuma projektu par līdzfinansējuma piešķiršanu izskatīšanai Bauskas novada domē.

VII. Līdzfinansējuma saņemšanas kārtība

23. Pašvaldības līdzfinansējums tiek piešķirts ar Bauskas novada domes lēmumu. Lēmumā tiek norādīts līdzfinansējuma apmērs.

24. Pamatojoties uz Bauskas novada domes lēmumu par piešķirtā līdzfinansējuma apmēru, Pašvaldība slēdz līgumu ar līdzfinansējuma saņēmēju par līdzfinansējuma piešķiršanu.

25. Līgums par līdzfinansējuma piešķiršanu ar Pašvaldību jānoslēdz 30 dienu laikā no lēmuma saņemšanas brīža. Ja līdzfinansējuma saņēmēja kavējuma dēļ divu mēnešu laikā līgums nav noslēgts, tas zaudē tiesības slēgt līgumu.

26. Pašvaldība apmaksā veiktos darbus piešķirtā līdzfinansējuma ietvaros pēc tam, kad Komisija ir sagatavojusi atzinumu par veiktajiem darbiem.

27. Izmaksu sadārdzinājums, ja tāds rodas, jāsedz Objekta īpašniekam par saviem līdzekļiem.

28. Līguma termiņš ir 12 mēneši no līguma noslēgšanas dienas, iespējamais līguma termiņa pagarinājums ir ne vairāk kā 6 mēneši no līguma pamattermiņa pēdējās dienas. Par līguma termiņa pagarinājumu, ja tāds nepieciešams, līdzfinansējuma saņēmējs rakstiski informē Pašvaldību, norādot pamatotu iemeslu tā nepieciešamībai, un noslēdz papildvienošanos.

VIII. Līdzfinansējuma izlietojuma kontrole

29. Darbu gaitu Objektā, kas saņēmis pašvaldības līdzfinansējumu, kontrolē Bauskas novada būvvalde, pieaicinot Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes un Komisijas pārstāvjus.

30. Pēc darbu pabeigšanas izpildīto darbu kvalitāti un atbilstību iesniegtajai dokumentācijai izvērtē Bauskas novada būvvalde un Komisija, nepieciešamības gadījumā pieaicinot ekspertus. Komisija sagatavo atzinumu.

31. Līdzfinansējuma saņēmējs līgumā norādītajā termiņā iesniedz Bauskas novada pašvaldībā atskaiti par pašvaldības līdzfinansējuma izlietojumu (2. pielikums), kurai pievienoti izdevumus apliecinoši dokumenti un viens sagatavotās dokumentācijas eksemplārs (arhitektoniski mākslinieciskā inventarizācija vai izpēte, tehniskais apsekojums, būvniecības ieceres dokumentācija vai restaurācijas programma), veikto darbu apraksts/restaurācijas atskaite vai restaurācijas pase.

32. Gadījumā, ja līdzfinansējuma saņēmējs līgumā norādītajā termiņā nav pabeidzis darbus vai veiktie darbi nav kvalitatīvi un neatbilst iesniegtajai dokumentācijai, viņš zaudē tiesības saņemt līdzfinansējumu.

IX. Līdzfinansējuma kā de minimis atbalsta piešķiršanas nosacījumi saimnieciskās darbības veicējiem

(Nodaļa Bauskas novada domes 26.09.2024. saistošo noteikumu Nr. 18 redakcijā)

33. Saimnieciskās darbības veicējiem, kuri Objektā vai tā daļā veic saimniecisko darbību, komisija piešķir līdzfinansējumu kā de minimis atbalstu, ievērojot Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – regula Nr. 2023/2831) nosacījumus.