Tiesību akts: spēkā esošs
Attēlotā redakcija: 05.09.2024. - ... / Spēkā esošā
Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-23-239-sn

Rīgā 2023. gada 27. septembrī (prot. Nr. 101, 58. §)
Par sakrālā mantojuma saglabāšanas finansēšanu Rīgā
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu
I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Rīgas valstspilsētas pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) piešķir naudas līdzekļus ēku ar galveno lietošanas veidu "kulta ēkas" (piemēram, dievnami, klosteri, lūgšanu nami u. c.) un reliģisko rituālu priekšmetu (turpmāk katra ēka vai priekšmets atsevišķi – sakrālā mantojuma objekts) saglabāšanai finansējuma un līdzfinansējuma (turpmāk finansējums un līdzfinansējums kopā – atbalsts) formā, ja sakrālā mantojuma objekts ir pieejams sabiedrības apskatei tā īpašnieka vai valdītāja noteiktajā kārtībā, ir valsts, reģiona vai vietējas nozīmes kultūras piemineklis vai atrodas:

1.1. valsts, reģiona vai vietējas nozīmes pieminekļa aizsardzības zonā;

1.2. Rīgas vēsturiskajā centrā vai tā aizsardzības zonā;

1.3. valsts vai reģiona nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa teritorijā;

1.4. ārpus saistošo noteikumu 1.1.–1.3. apakšpunktā norādītajām zonām un teritorijām, bet pašvaldība sakrālā mantojuma objektam ir noteikusi kultūrvēsturiski vērtīgas ēkas līmeni.

(Rīgas valstspilsētas pašvaldības domes 28.08.2024. saistošo noteikumu Nr. RD-24-293-sn redakcijā)

2. Par vienu sakrālā mantojuma objektu viena saimnieciskā gada ietvaros saskaņā ar šiem vai citiem pašvaldības saistošajiem noteikumiem atbalstu var saņemt vienu reizi.

3. Saskaņā ar šiem saistošajiem noteikumiem atbalsta projektus, kuru īstenošanas rezultātā plānots veikt sakrālā mantojuma objekta konservāciju, restaurāciju, atjaunošanu vai remontdarbus.

4. Prasības, kas ir saistītas ar projekta pieļaujamības atzīšanu konkursa kārtībā, kā arī tā īstenošanas fakta atzīšanas nosacījumiem, nosaka atbalsta piešķiršanas konkursa nolikumā (turpmāk – nolikums). Nolikumu apstiprina Rīgas domes Pilsētvides attīstības un kvalitātes komisija (turpmāk – komisija).

(Grozīts ar Rīgas valstspilsētas pašvaldības domes 28.08.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. RD-24-293-sn)

5. Pirms projekta iesniegšanas konkursam ir veicamas darbības, kas ir vajadzīgas projekta darbību īstenošanai nepieciešamo līgumu noslēgšanai, ievērojot publisko iepirkumu regulējošos normatīvos aktus.

6. Ar līdzfinansējumu pašvaldība daļēji kompensē atbalsta saņēmēja pirms projekta iesniegšanas konkursam veiktos un projekta īstenošanai nepieciešamos izdevumus.

7. Ar finansējumu pašvaldība apmaksā apstiprināta projekta īstenošanas ietvaros radušās izmaksas periodisko maksājumu vai vienreizēja maksājuma formā.

II. Atbalsta saņēmējs un atbalsta apmērs

8. Atbalsta saņēmējs ir reliģiskā organizācija:

8.1. kura īsteno projektu;

8.2. kuras īpašumā vai valdījumā ir saistošo noteikumu 1. punktā minētais sakrālā mantojuma objekts;

8.3. kuras nekustamā īpašuma nodokļa parāds par pašvaldības teritorijā esošajiem nekustamā īpašuma objektiem par pirmstaksācijas periodu projekta iesniegšanas vai projekta apstiprināšanas dienā nepārsniedz 500 euro.

(Rīgas valstspilsētas pašvaldības domes 28.08.2024. saistošo noteikumu Nr. RD-24-293-sn redakcijā; sk. saistošo noteikumu 35. punktu)

9. Ja atbalsta saņēmējs ir komercsabiedrība, tad neatkarīgi no sakrālā mantojuma objekta izmantošanas komercdarbībā, lemjot par projekta apstiprināšanu, piemēro Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam 3. panta 2. punktu.

(Rīgas valstspilsētas pašvaldības domes 28.08.2024. saistošo noteikumu Nr. RD-24-293-sn redakcijā)

10. Finansējuma intensitāte ir 100 % no apstiprinātā projekta izmaksu kopsummas, veicot saistošo noteikumu 3. punktā minētās atbalstāmās darbības.

11. Līdzfinansējuma intensitāte ir līdz 50 % no apstiprinātā projekta izmaksu kopsummas, veicot sakrālā mantojuma objekta būvprojekta (tajā skaitā izpēte, eksperta slēdziens, saglabāšanas pasākumu programmas, konservācijas, restaurācijas, atjaunošanas un remontdarbu dokumentācija) izstrādi.

12. Atbalsts vienam atbalsta saņēmējam vienā saimnieciskajā gadā nevar pārsniegt 100 000 euro.

13. Līdzfinansējuma apmērs vienam projektam nevar pārsniegt 5000 euro.

III. Projektu izskatīšana un apstiprināšana

14. Nolikumā nosaka:

14.1. projekta saturu, tā noformēšanas un iesniegšanas kārtību;

14.2. projekta iesniegšanas termiņu;

14.3. periodu, kurā atzīst atbalstāmās darbības;

14.4. projekta pieļaujamības kritērijus;

14.5. komisijas lēmuma pieņemšanas procesā pašvaldības Īpašuma departamenta (turpmāk – departaments) veicamās procesuālās darbības;

14.6. komisijas un departamenta procesuālo darbību izpildes termiņus;

14.7. līguma par sakrālā mantojuma objekta saglabāšanas projekta īstenošanu (turpmāk – līgums) paraugu;

14.8. de minimis atbalsta piešķiršanas nosacījumus;

14.9. citus noteikumus, kas sekmē sakrālā mantojuma objekta saglabāšanu.

(Grozīts ar Rīgas valstspilsētas pašvaldības domes 28.08.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. RD-24-293-sn)

15. Nolikumu publicē tīmekļvietnē www.atjauno.riga.lv ne vēlāk kā 10 darba dienu laikā pēc tā apstiprināšanas.

16. Komisija atstāj bez izskatīšanas projektu:

16.1. kurš neatbilst nolikumā noteiktajiem pieļaujamības kritērijiem;

16.2. ja atbalsta saņēmējs ir komercsabiedrība, kurai sniedzamais de minimis atbalsts pārsniegtu Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam 3. panta 2. punktā norādīto kopsummu viena vienota uzņēmuma līmenī vai kura neiesniedza de minimis atbalsta piešķiršanai nepieciešamo informāciju Ministru kabineta noteikumos noteiktajā apjomā.

(Rīgas valstspilsētas pašvaldības domes 28.08.2024. saistošo noteikumu Nr. RD-24-293-sn redakcijā)

17. Komisija apstiprina sarakstu ar ne vairāk kā trīs pieļaujamajiem projektiem, norādot to finansēšanai nepieciešamos naudas līdzekļus. Atbilstoši komisijas lēmumam departaments iesniedz pieprasījumu nākamā gada budžetam.

(Rīgas valstspilsētas pašvaldības domes 28.08.2024. saistošo noteikumu Nr. RD-24-293-sn redakcijā; sk. saistošo noteikumu 35. punktu)

18. Komisija apstiprina, tajā skaitā ar nosacījumiem, iepriekšējā gadā iesniegtos pieļaujamos projektus, kuru atbalstam kārtējā gada pašvaldības budžetā ir pieejami naudas līdzekļi. Pārējos pieļaujamos projektus noraida.

19. Par de minimis atbalsta piešķiršanas brīdi ir uzskatāma diena, kad komisija apstiprinājusi projektu. Piešķirot de minimis atbalstu, komisija pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trīs gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru, kā arī pārbauda tā atbalsta saņēmēja, kas ir komercsabiedrība, atbilstību de minimis atbalsta piešķiršanas nosacījumiem.

(Rīgas valstspilsētas pašvaldības domes 28.08.2024. saistošo noteikumu Nr. RD-24-293-sn redakcijā)

20. Komisijas lēmumu var apstrīdēt Rīgas pilsētas izpilddirektoram.

21. Apstiprināto projektu sarakstu publicē tīmekļvietnē www.atjauno.riga.lv, norādot atbalsta saņēmēju un sakrālā mantojuma objekta adresi.

IV. Apstiprinātā projekta īstenošanas un atbalsta izmaksas nosacījumi

22. Pamatojoties uz komisijas lēmumu par projekta apstiprināšanu, departaments slēdz līgumu, atzīst projekta īstenošanas faktu un izmaksā atbalstu.

23. Līgumā iekļauj vismaz šādus noteikumus:

23.1. apstiprinātā projekta īstenošanas sākuma un beigu termiņš;

23.2. līguma izpildi apliecinošie dokumenti, to iesniegšanas kārtība un termiņš;

23.3. līguma izpildes kontroles kārtība;

23.4. apstiprinātā projekta nosacījumu iespējamo grozījumu apjoms un to veikšanas kārtība;

23.5. atbalsta summas neizmaksāšanas (samazināšanas) gadījumi un nosacījumi līguma daļējas izpildes gadījumā;

23.6. līguma pirmstermiņa izbeigšanas nosacījumi;

23.7. departamenta tiesības vienpusēji atkāpties no līguma.

24. Apstiprināto projektu īsteno un atbalstu izmaksā saskaņā ar līgumu, ievērojot, ka projekts ir īstenojams līguma noslēgšanas saimnieciskajā gadā līdz 15. novembrim.

25. Finansējumu izmaksā, ja ir atzītas apstiprinātā projekta starpposma vai gala izmaksas un sakrālā mantojuma objekta saglabāšanas starpposma vai gala rezultāts.

26. Līdzfinansējumu izmaksā, ja ir atzīti apstiprinātā projekta izdevumi, tas ir, apmaksātās izmaksas, un sakrālā mantojuma objekta saglabāšanas rezultāts.

27. Departaments samazina izmaksājamo atbalstu par:

27.1. izmaksām ārpus nolikumā un līgumā noteiktā izmaksu rašanās perioda;

27.2. neattiecināmām izmaksām;

27.3. izmaksām, kas veido starpību starp komisijas lēmumā par projekta apstiprināšanu noteiktajām un projekta īstenošanas faktiskajām izmaksām;

27.4. izmaksām, kas apstiprinātā projekta īstenošanas ietvaros radušās, neievērojot līgumā noteikto izmaksu aprēķināšanas kārtību un nosacījumus.

28. Departaments neizmaksā atbalstu, ja:

28.1. apstiprinātais projekts nav īstenots līgumā noteiktajā kārtībā vai termiņā;

28.2. līgumā noteiktajā kārtībā un termiņā atbalsta saņēmējs nav iesniedzis departamentā visus līgumā noteiktos atbalsta maksājuma saņemšanai nepieciešamos dokumentus;

28.3. atbalsta saņēmēja iesniegtie dokumenti atbalsta saņemšanai neatbilst līguma prasībām;

28.4. visos atbalsta saņemšanai iesniegtajos dokumentos norādītās izmaksas saskaņā ar līguma noteikumiem atzītas par neattiecināmām;

28.5. atbalsta saņēmējs nav novērsis departamenta norādītos apstiprinātā projekta īstenošanā konstatētos normatīvo aktu un līguma saistību pārkāpumus.

29. Vienošanās par līgumā noteiktā apstiprinātā projekta īstenošanas termiņa grozījumiem, ievērojot saistošo noteikumu 24. punktā noteikto projekta īstenošanas termiņu, noslēdz departaments.

30. Vienošanās par izmaiņām apstiprinātajā projektā paredzēto darbu apjomā noslēdz departaments:

30.1. ja darbu apjoma izmaiņas nepārsniedz 30 % no projektā paredzēto darbu apjoma un to izmaksas nepārsniedz 30 % no apstiprinātā projekta izmaksu kopsummas;

30.2. pārējos gadījumos – saskaņojot ar komisiju.

31. Ja atbalsts nav izlietots atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai ir pārkāpti līguma noteikumi, atbalstu atgūst normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

V. Noslēguma jautājumi

32. Atzīt par spēku zaudējušiem Rīgas domes 2021. gada 28. aprīļa saistošos noteikumus Nr. 45 "Par sakrālā mantojuma saglabāšanas finansēšanu Rīgā" (Latvijas Vēstnesis, 2021, Nr. 93; 2022, Nr. 200).

33. Tiesiskās attiecības, kas ir nodibinātas, pamatojoties uz Rīgas domes 2021. gada 28. aprīļa saistošajiem noteikumiem Nr. 45 "Par sakrālā mantojuma saglabāšanas finansēšanu Rīgā", ir spēkā līdz to izpildei.

34. Konkursam "Rīgas valstspilsētas pašvaldības finansējums sakrālā mantojuma objektu saglabāšanai 2024. gadā" iesniegtie projekti ir apstiprināmi, noraidāmi, kā arī līgumi slēdzami un izpildāmi atbilstoši konkursa nolikumam.

35. Konkursa "Rīgas finansējums sakrālā mantojuma saglabāšanai 2025. gadā" projektiem nepiemēro saistošo noteikumu 8. un 17. punktu (Rīgas domes 2024. gada 28. augusta saistošo noteikumu Nr. RD-24-293-sn redakcijā).

(Rīgas valstspilsētas pašvaldības domes 28.08.2024. saistošo noteikumu Nr. RD-24-293-sn redakcijā)

Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis
05.09.2024