Darbības ar dokumentu

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – nolikums) nosaka kārtību, kādā Siguldas novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) organizē līdzdalības budžeta projektu ideju konkursu (turpmāk – konkurss) un piešķir finansējumu Siguldas novada līdzdalības budžeta projektu ideju (turpmāk – projekti) īstenošanai, tostarp:

1.1. finansējuma piešķiršanas nosacījumus;

1.2. projekta ideju pieteikuma iesniegšanu un konkursa norisi;

1.3. projekta dokumentus, to noformēšanas prasības un iesniegšanas kārtību;

1.4. projekta ideju pieteikumu izvērtēšanu, balsošanu, lēmuma pieņemšanu un projekta realizāciju.

2. Konkursa mērķis ir veicināt sabiedrības iesaisti, iniciatīvu un līdzdalību Siguldas novada attīstībā un piešķirto finanšu līdzekļu izlietošanā, veicinot iedzīvotāju līdzdalību pašvaldības budžeta plānošanā, novada un pagastu labiekārtošanā, kopienas stiprināšanā un izaugsmē.

(Siguldas novada domes 22.08.2024. saistošo noteikumu Nr. 42 redakcijā)

3. Konkursu izsludina un organizē pašvaldības iestāde Siguldas novada pašvaldības Centrālā pārvalde.

4. Konkursā atbalstītās projektu idejas tiek finansētas no pašvaldības ikgadējā budžeta līdzekļiem.

5. Konkrētajā gadā konkursa realizācijai pieejamo kopējo finansējumu nosaka kārtējā gada budžeta ietvaros. Vienas projekta idejas realizācijai piešķir ne vairāk kā 35 000 euro (ieskaitot visus nodokļu maksājumus).

6. Konkursam iesniedzamajām projektu idejām ir jāatbilst šādiem kritērijiem:

6.1. ja projekta realizēšanas rezultātā ir paredzami ieguldījumi infrastruktūrā, projekta realizēšanas vieta ir sabiedrībai pieejams īpašums, kas pieder pašvaldībai, vai citai personai, kura ir sniegusi rakstisku piekrišanu vai saskaņojumu;

6.2. iesniegtajai tāmei jāatbilst realizējamajām projektu idejas iespējām un tajā jāiekļauj visas iespējamās izmaksas;

6.3. projekta mērķis nodrošina pašvaldības autonomo funkciju īstenošanu saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. pantu;

6.4. projekts ir saistīts ar jaunas infrastruktūras radīšanu, vai jau esošas infrastruktūras uzlabošanu, vai citu pašvaldības rīcību (aktivitāti), kurai ir paliekoša un sabiedriski nozīmīga vērtība, un kura pieejama plašai sabiedrības daļai;

6.4.¹ gadījumā, ja projekts ir saistīts ar pašvaldības rīcību (aktivitāti), tad būtiska pamatlīdzekļu iegāde nav atbalstāma;

6.5. projektu neizmanto komercdarbībai un peļņas gūšanai;

6.6. projekta ideju nav plānots realizēt citos projektos, tās īstenošanai nav paredzēts piešķirt finansējumu no kāda cita ārējā finanšu avota, un par to iesniegts idejas iesniedzēja apliecinājums;

6.7. projekta īstenošanai nav paredzēts piešķirt finansējumu no pašvaldības kārtējā gada budžeta;

6.8. iesniegtai idejai jāparedz pilnīga tās realizācija;

6.9. nav pieļaujams īstenot projektu vairākās kārtās.

(Grozīts ar Siguldas novada domes 22.08.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 42)

7. Projekta idejas pieteikuma iesniedzējs ir fiziska persona, kura ir sasniegusi 16 gadu vecumu, vai normatīvajos aktos noteiktā kārtībā reģistrēta biedrība vai nodibinājums (turpmāk – iesniedzējs).

8. Lēmumu par konkursa izsludināšanu līdz kalendārā gada 1. septembrim pieņem Siguldas novada pašvaldības dome. Paziņojumu par izsludināto konkursu un citu ar konkursu saistīto publisko informāciju publicē pašvaldības interneta vietnē, Siguldas novada sociālo tīklu profilos, kā arī pašvaldības informatīvajā izdevumā, norādot:

8.1. projektu ideju pieteikumu iesniegšanas vietas;

8.2. projektu ideju pieteikumu iesniegšanas termiņu;

8.3. kontaktpersonu pašvaldībā papildus informācijas uzziņai.

9. Projektu ideju pieteikumu iesniegšanas termiņš nav īsāks par 30 (trīsdesmit) dienām no konkursa izsludināšanas dienas.

10. Projektu ideju pieteikumus apstiprina konkursa kārtībā vērtēšanas komisija (turpmāk – komisija) 5 (piecu) locekļu sastāvā, kuru izveido un apstiprina ar Siguldas novada pašvaldības domes lēmumu.

11. Konkursam iesniegtie projektu ideju pieteikumi tiek izvērtēti šādā kārtībā:

11.1. pirmā kārta – komisija izvērtē pieteikumu atbilstību Nolikuma prasībām.

11.2. otrā kārta – pieteikumus izvērtē pašvaldības attiecīgās teritorijas iedzīvotāju padome (turpmāk – padome). Gadījumā, ja padome attiecīgajā teritorijā nav izveidota, komisija projektu ideju pieteikumus nodod sabiedrības balsojumam;

11.3. trešā kārta – sabiedrības balsojums, kur balsošanas rezultāti (balsu skaits) tiek publiskoti tikai pēc balsojuma noslēgšanās;

11.4. ceturtā kārta – komisija pieņem lēmumu par finansējuma piešķiršanu un nodod to apstiprināšanai Siguldas novada pašvaldības domei.

(Grozīts ar Siguldas novada domes 22.08.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 42)

12. Projekta idejas pieteikums ietver šādus dokumentus, kas jānoformē katrs atsevišķi, pievienojot to kā pielikumu idejas pieteikuma veidlapai:

12.1. aizpildītu un parakstītu projektu idejas pieteikuma veidlapu (1. pielikums);

12.2. projekta realizācijas izmaksu tāmi, norādot katra atsevišķa darba vai objekta nosaukumu, tā apjomu (skaitu, platību, realizācijai nepieciešamo laiku stundās u.c.), tāmē jāietver finansējums darba veikšanai nepieciešamiem palīglīdzekļiem (tehnika, piegāde, demontāža, montāža u.c.) un tam atbilstošu izmaksu pozīciju, kas izstrādāta Microsoft Excel formātā. Izmaksu tāmei jāietver visu darbu, materiālu, objektu kopējās izmaksas, kas nodrošina pilnīgu projekta idejas realizāciju bez papildus finansējuma piesaistes, tajā skaitā – ja būs nepieciešams izstrādāt atbilstošu projektēšanas dokumentāciju (paskaidrojuma rakstu, labiekārtojuma projektu, interjera projektu u.c.);

12.3. projekta skici ar izmēriem vai tā vizualizāciju vidē, ja projekta realizēšanas rezultātā ir paredzami ieguldījumi infrastruktūrā;

12.4. apliecinājumu un saskaņojumu no zemes īpašnieka, ja ideju plānots īstenot uz citai publiskai personai piederoša īpašuma, par gatavību slēgt zemes nomas līgumu uz laiku, kas sakrīt ar infrastruktūras amortizācijas periodu, ja projekta realizēšanas rezultātā ir paredzami ieguldījumi infrastruktūrā vai plānoto aktivitāšu norisei nepieciešams noteikts īpašums;

12.5. apliecinājumu, ka projekta ideju nav plānots realizēt citos projektos, tās īstenošanai nav paredzēts piešķirt finansējumu no kāda cita ārējā finanšu avota.

(Grozīts ar Siguldas novada domes 22.08.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 42)

13. Visas izmaksas, tajā skaitā priekšizpēti (ja nepieciešama), kas saistītas ar 12. punktā nosaukto dokumentu sagatavošanu un iesniegšanu, sedz iesniedzējs.

(Siguldas novada domes 22.08.2024. saistošo noteikumu Nr. 42 redakcijā)

14. Projekta idejas pieteikumu var iesniegt:

14.1. papīra formātā, iesniedzot slēgtā aploksnē, uz aploksnes norādot šādu informāciju:

14.1.1. saņēmējs – Siguldas novada pašvaldība;

14.1.2. norāde – Siguldas novada pašvaldības līdzdalības budžeta projektu ideju konkursam;

14.1.3. iesniedzēja kontaktinformācija.

14.2. elektroniski, parakstot ar drošu elektronisko parakstu. Elektroniski iesniedzamu projekta idejas pieteikumu sagatavo vienā elektroniskā dokumenta pakotnē un norāda nolikuma 14.1.1., 14.1.2. un 14.1.3. apakšpunktos minēto informāciju;

14.3. elektroniski, aizpildot e-pakalpojumu pašvaldības e-pakalpojumu portālā e.sigulda.lv.

15. Elektroniski iesniedzamu projekta idejas pieteikumu nosūta uz elektroniskā pasta adresi: pasts@sigulda.lv. Projekta idejas pieteikumu, kas noformēts papīra formātā, iesniedz kādā no Siguldas novada Valsts un pašvaldības vienotajiem klientu apkalpošanas centriem.

16. Par iesniegtajiem projektu idejas pieteikumiem komisija pieņem lēmumu 14 dienu laikā pēc projektu iesniegšanas termiņa beigām.

17. Iesniegto projektu idejas pieteikumu komisija ierindo atbilstošā balsošanas grupā – pilsēta, teritorija ar vairāk nekā 2000 iedzīvotājiem, teritorija ar mazāk nekā 2000 iedzīvotājiem, saskaņā ar nolikuma 3. pielikumu.

18. Komisijas kompetencē ir:

18.1. izvērtēt konkursam iesniegtos projektu idejas pieteikumus pirmajā kārtā, nosakot atbalstāmos projekta idejas pieteikumus, kuri tiek virzīti izskatīšanai konkursa otrajai kārtai;

18.2. lūgt iesniedzējam precizēt projekta idejas pieteikumā ietverto informāciju;

18.3. pieaicināt komisijas darbā nozaru ekspertus atzinuma sniegšanai;

18.4. lemt par projekta idejas pieteikuma noraidīšanu, ja projekts neatbilst nolikumā noteiktajām prasībām;

18.5. rosināt Siguldas novada pašvaldības domei lemt par atkārtotu konkursa izsludināšanu;

18.6. rosināt Siguldas novada pašvaldības domei lemt par pilnīgu vai daļēju konkursa balsojuma rezultātu anulēšanu vai konkursa balsojuma termiņa pagarinājumu;

18.7. pieņemt lēmumu par finansējuma piešķiršanu pēc konkursa trešās kārtas un nodot to apstiprināšanai Siguldas novada pašvaldības domei;

18.8. veikt citas darbības atbilstoši nolikumam.

19. Komisija ir lemttiesīga, ja tās sēdē piedalās vairāk nekā puse no tās locekļiem.

20. Pirms komisijas sēdes katrs komisijas loceklis paraksta apliecinājumu, ka viņš nav personīgi ieinteresēts kādā no konkursam iesniegtajiem projektu idejas pieteikumiem. Ja komisijas loceklis ir personīgi ieinteresēts kādā iesniegtā projekta idejas pieteikuma izskatīšanā, viņš par to informē pārējos komisijas locekļus un atstata sevi no konkrētā projektu idejas pieteikuma izskatīšanas.

21. Komisijas darbu vada komisijas priekšsēdētājs vai komisijas priekšsēdētāja vietnieks. Komisija lēmumus pieņem sēdes laikā, atklāti balsojot. Lēmums ir pieņemts, ja par to nobalsojis klātesošo komisijas locekļu vairākums. Balsīm sadaloties vienādi, izšķirošā ir komisijas priekšsēdētāja balss.

22. Komisijas sēdes protokolē. Protokolu paraksta komisijas priekšsēdētājs un komisijas sekretārs.

23. Pirmajā kārtā komisija izvērtē visus iesniegtos projektu idejas pieteikumus atbilstoši šim nolikumam un vērtēšanas kritērijiem (2. pielikums).

24. Komisija projekta idejas pieteikumus izskata šādā kārtībā:

24.1. pārbauda iesniegtā projekta pieteikuma atbilstību nolikuma prasībām;

24.2. ja no vienas apdzīvotas teritorijas iesniegtas vairākas līdzīgas projektu idejas, rakstiski saskaņojot ar iesniedzējiem, komisija tos apvieno vienā projekta idejā, piešķirot katram iesniegtajam projektam nepieciešamo finansējumu, bet kopā nepārsniedzot 35 000 euro (ieskaitot visus nodokļu maksājumus);

24.3. ja projekta ideja neatbilst nolikuma prasībām, to noraida;

24.4. pēc projekta idejas pieteikuma pārbaudes, ja nepieciešams, to nosūta attiecīgajām kompetentajām institūcijām projekta idejas realizācijas iespējamības izvērtēšanai un projekta idejas realizācijas ietvaros veicamo darbību noteikšanai;

24.5. projekta ideju, kuras realizācija, pēc tās izvērtēšanas kompetentajās institūcijās, ir atzīta par neiespējamu, noraida;

24.6. projektu idejas, kas saskaņā ar komisijas lēmumu atzītas par atbilstošām, tiek nodotas attiecīgās teritorijas (kurā projekta ideju plānots realizēt) iedzīvotāju padomēm vērtēšanai konkursa otrajā kārtā.

25. Otrajā kārtā iedzīvotāju padomes 14 dienu laikā:

25.1. izvērtē projekta idejas aktualitāti un nepieciešamību konkrētajā teritorijā;

25.2. izvērtē sabiedrības ieguvumu no projekta idejas realizēšanas;

25.3. gadījumos, ja iesniegti vairāki projektu idejas pieteikumi– izvērtē to prioritāti un nepieciešamību konkrētajā teritorijā;

25.4. pieņem lēmumu par projekta idejas pieteikumiem, kurus nodod sabiedrības balsojumam konkursa trešajai kārtai.

26. Trešajā kārtā sabiedrības balsošanas termiņš nedrīkst būt īsāks par 14 dienām. Balsošana notiek aizklāti – katrs balsstiesīgais novada iedzīvotājs, līdz konkursa balsojuma termiņa beigām, nevar redzēt projekta ideju kopējo balsu skaitu.

(Siguldas novada domes 22.08.2024. saistošo noteikumu Nr. 42 redakcijā)

27. Sabiedrības balsojumā var piedalīties Siguldas novadā deklarētas fiziskas personas, kuras ir sasniegušas 16 gadu vecumu.

28. Katram balss tiesīgajam novada iedzīvotājam ir 3 balsis (pa vienai balsij katrā balsošanas grupā).

29. Balsojumā var piedalīties tikai nododot visas 3 balsis.

30. Balsojumu par vienu projekta ideju katrā balsošanas grupā var veikt elektroniski (autorizējoties e-pakalpojumu portālā e.sigulda.lv) vai ierodoties klātienē kādā no Siguldas novada Valsts un pašvaldības vienotajiem klientu apkalpošanas centriem. Balsot drīkst tikai vienu reizi vienā no iepriekš norādītajiem veidiem.

31. Ceturtajā kārtā, noslēdzoties konkursa balsojuma termiņam, tiek apkopoti balsojuma rezultāti, uz kuru pamata komisija 10 dienu laikā pieņem lēmumu par finansējuma piešķiršanu un virza to apstiprināšanai Siguldas novada pašvaldības domei. Vispirms finansējums tiek piešķirts vienai projekta idejai no katras balsošanas grupas, kura saņēmusi visvairāk balsis. Pēc tam finansējums tiek piešķirts secīgi visām nākamajām projektu idejām ar vislielāko balsu skaitu, ievērojot nolikuma 5. punktā paredzētā finansējuma apmēru.

32. Ja konkurss ir noslēdzies ar vienādu balsu skaitu vairākām projektu idejām, kuru realizācija, ievērojot nolikuma 5. punktā paredzētā finansējuma apmēru, vienlaikus nav iespējama, komisija pieņem lēmumu par atkārtotu trešās kārtas balsojumu.

33. Par piešķirtā un apstiprinātā finansējuma apmēru tiek informēts iesniedzējs 10 darba dienu laikā no Siguldas novada pašvaldības domes lēmuma pieņemšanas brīža.

34. Komisija var izbeigt konkursu bez rezultātiem, par to informējot Siguldas novada pašvaldības domi, gadījumos, ja:

34.1. nav iesniegta neviena projekta ideja;

34.2. visi iesniegtie projektu idejas pieteikumi neatbilst nolikuma prasībām;

34.3. ir konstatēts cits būtisks iemesls, kas liedz turpināt konkursa norisi.

35. Paziņojumu par konkursa rezultātiem publicē pašvaldības interneta vietnē www.sigulda.lv, Siguldas novada sociālo tīklu profilos, kā arī novada informatīvajā izdevumā.

36. Projektu ideju realizēšanas maksimālais termiņš 2 gadi.