Darbības ar dokumentu

Darbības ar dokumentu

Tiesību akts: spēkā esošs

Valmieras novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 97

Valmierā 2023. gada 29. jūnijā (prot. Nr. 9, 4. §)

Grozījumi Valmieras novada pašvaldības 2023. gada 31. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 85 "Nodeva par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu Valmieras novadā"

Izdoti saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām"
12. panta pirmās daļas 7. punktu,
Ministru kabineta 28.06.2005. noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību,
kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" 12. un 16.¹ punktu

Izdarīt Valmieras novada pašvaldības domes 2023. gada 31. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 85 "Nodeva par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu Valmieras novadā" šādus grozījumus:

1. aizstāt 10.5. punktā vārdus "(zonu izvietojumu skatīt lietotnei ArcGIS Online vidē)" ar vārdiem "(zonu izvietojumu skatīt 1. pielikumā un lietotnes ArcGIS Online vidē)";

2. aizstāt 10.8. punktā vārdus "(zonu izvietojumu skatīt lietotnei ArcGIS Online vidē)" ar vārdiem "(zonu izvietojumu skatīt 1. pielikumā un lietotnes ArcGIS Online vidē)";

3. aizstāt 12.5. punkta vārdus "(zonu izvietojumu skatīt lietotnei ArcGIS Online vidē)" ar vārdiem "(zonu izvietojumu skatīt 2.-5. pielikumā un lietotnes ArcGIS Online vidē)";

4. papildināt noteikumus ar jaunu 12.6.6. punktu šādā redakcijā:

"12.6.6. priekšvēlēšanu aģitācijas materiāli - 0,4.";

5. aizstāt 12.8. punkta vārdus "(zonu izvietojumu skatīt lietotnei ArcGIS Online vidē)" ar vārdiem "(zonu izvietojumu skatīt 2.-5. pielikumā un lietotnes ArcGIS Online vidē)";

6. papildināt noteikumus ar 1. pielikumu;

7. papildināt noteikumus ar 2. pielikumu;

8. papildināt noteikumus ar 3. pielikumu;

9. papildināt noteikumus ar 4. pielikumu;

10. papildināt noteikumus ar 5. pielikumu.

Valmieras novada pašvaldības domes priekšsēdētājs J. Baiks

1. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 85

Reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanas zonas Valmieras valstspilsētā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 97 redakcijā)

2. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 85

Reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanas zona Mazsalacā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 97 redakcijā)

3. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 85

Reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanas zona Rūjienā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 97 redakcijā)

4. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 85

Reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanas zona Sedā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 97 redakcijā)

5. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 85

Reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanas zona Strenčos

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 97 redakcijā)

Paskaidrojuma raksts
Valmieras novada pašvaldības 2023. gada 29. jūnija saistošajiem noteikumiem Nr. 97 "Grozījumi Valmieras novada pašvaldības 2023. gada 31. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 85 "Nodeva par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu Valmieras novadā""

Paskaidrojuma raksta sadaļa	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	Pašvaldību likuma 45. panta otrās daļas 4. punktā noteiktas tiesības pašvaldībai pieņemt saistošos noteikumus par reklāmas un informatīvo materiālu izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu. Nodrošinot saistošo noteikumu atbilstību Priekšvēlēšanu aģitācijas likuma 22. panta astotajai daļai, jo priekšvēlēšanu aģitācijas materiāliem, kurus izvieto ārpus Valmieras valstspilsētas teritorijas, nodeva ir lielāka par zemāko nodevas apmēru, kāds konkrētajā vietā noteikts par preču vai pakalpojumu reklāmas materiālu izvietošanu, noteikumi tiek papildināti ar jaunu reklāmas tematikas koeficientu - "priekšvēlēšanu aģitācijas materiāli". Ar saistošajiem noteikumiem tiek noteikts priekšvēlēšanu aģitācijas materiāliem normatīvajiem aktiem atbilstošs tematikas koeficients. Saistošie noteikumi tiek papildināti ar kartēm, tādējādi zonu izvietojums, kas tiek ņemts vērā, aprēķinot nodevu par reklāmas izvietošanu, būs pieejams gan saistošo noteikumu pielikumā, gan, kā līdz šim, arī lietotnes ArcGIS Online vidē, tādējādi atvieglojot to uztveramību.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta otrajai daļai neiekļauj informāciju par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	Saistošo noteikumu regulējums attiecas uz personām, kas vēlas izvietot reklāmu vai vizuālas komunikācijas objektu Valmieras novadā: nodevas maksātāji ir personas, kas izvieto priekšvēlēšanas aģitācijas materiālus publiskās vietās vai vietās, kas vērstas pret publisku vietu, uz novada administratīvajā teritorijā esošām būvēm, zemes vienībām, kā arī citās tam atvēlētās vietās. Saistošie noteikumi sniedz pozitīvu: 3.1. sociālo ietekmi - tiešas ietekmes nav; 3.2. ietekmi uz vidi - tiešas ietekmes nav; 3.3. ietekme uz iedzīvotāju veselību - tiešas ietekmes nav; 3.4. ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - tiešas ietekmes nav; 3.5. saistošo noteikumu tiesiskā regulējuma mērķgrupa ir personas, kas izvieto priekšvēlēšanu aģitācijas materiālus. Saistošo noteikumu tiesiskais regulējums neradīs mērķgrupai jaunas tiesības, bet uzliks jaunus pienākumus veikt par priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu Valmieras novada administratīvajā teritorijā nodevas nomaksu, nodrošinot vienlīdzīgas tiesības un iespējas Pašvaldības administratīvajā teritorijā, veicinās tiesību realizēšanu. 3.5. ietekme uz konkurenci - saistošie noteikumi sniedz tiešu ietekmi brīvai un godīgai konkurencei, nodrošina vienlīdzīgas iespējas informācijas paušanai priekšvēlēšanu aģitācijas laikā.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	Nodevu aprēķina Pašvaldības iestāde "Valmieras novada Attīstības pārvalde". Nodeva nomaksājama saskaņā ar Pašvaldības iestādes "Valmieras novada Centrālā pārvalde" struktūrvienības "Grāmatvedības nodaļa" sagatavoto un izsniegto rēķinu. Administratīvā pārkāpuma procesu par saistošo noteikumu pārkāpumiem līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Pašvaldības iestādes "Valmieras novada pašvaldības policija" amatpersonas. Administratīvā pārkāpuma lietas izskata Pašvaldības Administratīvā komisija. No saistošajos noteikumos iekļautajām normām Pašvaldības amatpersonu un Administratīvās komisijas funkcijas un uzdevumi netiek paplašināti vai sašaurināti. Saistošo noteikumu piemērošanas jautājumos persona var vērsties Pašvaldībā personīgi vai rakstot uz elektronisko pasta adresi: pasts@valmierasnovads.lv
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Pašvaldība izdod saistošos noteikumus, ar kuriem papildina saistošos noteikumus, kuros noteikta kārtība, kādā Pašvaldība uzliek nodevu par reklāmas vai reklāmas objekta izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu Novada administratīvajā teritorijā, nosaka nodevas apmēru, nodevas aprēķināšanas un samaksas kārtību, nosaka personas, kuras ir atbrīvotas no noteiktās nodevas, tādējādi īstenojot likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12. panta pirmās daļas 7. punktā noteikto deleģējumu pašvaldībai - Ministru kabineta noteiktajā kārtībā uzlikt pašvaldības nodevas par reklāmas, afišu un sludinājumu izvietošanu publiskās vietās. Saistošo noteikumu projekts neietekmēs citas Pašvaldības funkcijas. Noteikumu projekta izpilde neietekmēs Pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus un tiks īstenots esošo funkciju un resursu ietvaros.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanā netiek paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija vai reorganizācija. Saistošo noteikumu izpildi nodrošina: Pašvaldības iestādes "Valmieras novada Attīstības pārvalde", "Valmieras novada Centrālā pārvalde" struktūrvienība "Grāmatvedības nodaļa", "Valmieras novada pašvaldības policija" un Pašvaldības Administratīvā komisija.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Saistošie noteikumi paredz nosacījumus nodevas apmēram priekšvēlēšanas aģitācijas materiāliem izvietošanai publiskās vietās vai vietās, kas vērstas pret publisku vietu, Valmieras novada administratīvajā teritorijā. Saistošo noteikumu projekta prasības un tā izpilde neradīs papildus izmaksas, bet radīs papildus ienākumus Pašvaldībai no reklāmu nodevu piemērošanas. Noteikumi paredz tikai saistošo noteikumu mērķa sasniegšanai nepieciešamos nosacījumus Pašvaldībā pieejamo resursu ietvaros.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai saistošo noteikumu projekts tika publicēts Pašvaldības tīmekļvietnē www.valmierasnovads.lv sadaļā "Saistošo noteikumu publiskās apspriešanas" sabiedrības viedokļa noskaidrošanai laika periodā no 09.05.2023. līdz 24.05.2023. Par saistošo noteikumu projektu sabiedrības viedoklis netika saņemts.

Valmieras novada pašvaldības domes priekšsēdētājs J. Baiks