Darbības ar dokumentu
Saldū 2023. gada 30. martā
2023. gada 30. marta sēdes lēmumu (prot. Nr. 4, 18. §)
Precizēti ar Saldus novada domes
2023. gada 27. aprīļa sēdes lēmumu (prot. Nr. 6, 4. §)
Izdoti saskaņā ar likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā"
6. panta otro daļu, 7. panta sesto daļu, 11. panta ceturto daļu,
15. pantu, 21.9panta otro daļu, 24. panta pirmo daļu
1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka personu kategorijas, kuras ir tiesīgas saņemt Saldus novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā (īrējot dzīvokli, īrējot sociālo dzīvokli vai veicot dzīvokļa maiņu) (turpmāk – palīdzība), palīdzības reģistru veidus un kārtību, kādā tiek sniegta palīdzība.
2. Tiesības saņemt palīdzību ir personām, kuras uz tiesiska pamata ir deklarējušas savu dzīvesvietu pašvaldības administratīvajā teritorijā, izņemot normatīvajos aktos paredzētos gadījumus.
3. Persona, kura vēlas saņemt palīdzību, pašvaldībā iesniedz iesniegumu, kurā norāda, nepieciešamo palīdzības veidu un norāda informāciju par personas piederību kādai no šajos noteikumos vai likumā "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" noteiktajām kategorijām. Persona iesniedz informāciju apliecinošus dokumentus, ja informāciju nav iespējams iegūt no pašvaldībai pieejamajām datubāzēm.
4. Lēmumu par personas reģistrēšanu pašvaldības dzīvokļa jautājumu risināšanā sniedzamās palīdzības reģistros (turpmāk – palīdzības reģistrs), dzīvojamās telpas vai sociālā dzīvokļa izīrēšanu, dzīvokļa maiņu un sociālā dzīvokļa īres un pakalpojumu maksai piemērojamo atlaidi normatīvajos aktos noteiktajos termiņos un kārtībā pieņem Saldus novada domes Mājokļu jautājumu komisija (turpmāk – Mājokļu jautājumu komisija).
5. Lēmumu par sociālā dzīvokļa statusu pašvaldībai piederošai dzīvojamai telpai, kura neatrodas sociālajā dzīvojamā mājā, noteikšanu vai atcelšanu pieņem Mājokļu jautājumu komisija.
6. Papildus normatīvajos aktos noteiktajām personu kategorijām pašvaldība sniedz palīdzību šādām personu kategorijām:
6.1. personām, kuras īrē pašvaldībai piederošu dzīvojamo telpu un ir izteikušas vēlēšanos īrēt lielāku vai labiekārtotāku dzīvojamo telpu;
6.2. personām, kuras īrē pašvaldībai piederošu dzīvojamo telpu un ir izteikušas vēlēšanos īrēt mazāku vai mazāk labiekārtotu dzīvojamo telpu;
6.3. personām, kuras nodrošina ārpusģimenes aprūpi bērnam bārenim vai bērnam, kurš palicis bez vecāku gādības (turpmāk – bez vecāku gādības palicis bērns), ja Saldus novada bāriņtiesa ir pieņēmusi lēmumu par attiecīgā bērna ārpusģimenes aprūpi un ja personas līdzšinējā dzīvesvietā nav iespējams nodrošināt bērnam pilnvērtīgus dzīves apstākļus;
6.4. atsevišķi dzīvojošām vecuma pensijas vecumu sasniegušām personām ar invaliditāti.
7. Palīdzības saņemšanai personas tiek reģistrētas šādos pašvaldības dzīvokļa jautājumu risināšanā sniedzamās palīdzības reģistros (turpmāk – palīdzības reģistrs):
7.1. Palīdzības reģistrā Nr. 1 – "Pašvaldībai piederošas dzīvojamās telpas izīrēšana" tiek reģistrētas likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 14. panta pirmajā daļā minētās personas un šo noteikumu 6.3. un 6.4. apakšpunktā minētās personas.
7.2. Palīdzības reģistrā Nr. 2 – "Īrētās dzīvojamās telpas apmaiņa pret citu dzīvojamo telpu" tiek reģistrētas šo noteikumu 6.1. un 6.2. apakšpunktā minētās personas.
7.3. Palīdzības reģistrā Nr. 3 – "Sociālā dzīvokļa izīrēšana" tiek reģistrētas likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 21.6 panta pirmajā daļā minētās personas.
8. Personas, kuras saskaņā ar normatīvajiem aktiem atzītas par tiesīgām saņemt palīdzību, palīdzības reģistros tiek reģistrētas tādā secībā, kādā tās pašvaldībā ir iesniegušas iesniegumu un visus dokumentus, kas apliecina personas tiesības saņem attiecīgo palīdzību.
9. Personas tiek nodrošinātas ar dzīvojamo telpu, ievērojot dzīvojamajai telpai noteikto statusu un iesniegumu reģistrācijas secību.
10. Sagatavojot iesnieguma izskatīšanu Mājokļu jautājumu komisijā, pašvaldībai ir tiesības pieprasīt papildu informāciju vai dokumentus, ja sākotnēji tā ir bijusi nepietiekama, lai pieņemtu lēmumu, iegūt papildu informāciju, kas nepieciešama lēmuma pieņemšanai, kā arī pārbaudīt sniegto ziņu patiesumu valsts datu reģistros.
11. Ne retāk kā reizi gadā pašvaldība aktualizē reģistrēto personu rindas kārtas numurus un pārbauda, vai persona ir saglabājusi tiesības saņemt palīdzību. Nepieciešamības gadījumā lūdz personu iesniegt aktuālo informāciju un to apliecinošus dokumentus.
13. Personai, kura īrē dzīvojamo telpu, pamatojoties uz šo noteikumu 6.3. apakšpunktu, saglabājas tiesības turpināt īrēt dzīvojamo telpu, ja persona bez vecāku gādības palikušu bērnu adoptē.
14. Tiesības īrēt dzīvojamo telpu 6.3. apakšpunktā un 13. punktā minētajām personām saglabājas līdz brīdim, kad bez vecāku gādības palicis bērns sasniedz pilngadību.
15. Ja bez vecāku gādības palicis bērns pēc pilngadības sasniegšanas neīrē pašvaldības dzīvojamo telpu, kā palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā, vai nesaņem mājokļa pabalstu bez vecāku gādības palikušam bērnam, 14. punktā minētais termiņš tiek pagarināts līdz brīdim, kad bez vecāku gādības palicis bērns sasniedz 24 gadu vecumu.
16. Mājokļu jautājumu komisija, papildus likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 7. panta piektajā daļā noteiktajam, var pieņemt lēmumu atteikt atzīt personu par tiesīgu saņemt likuma 3. panta 1. punktā noteikto palīdzību:
16.1. ja persona pirms palīdzības lūgšanas pēdējo piecu gadu laikā ir atsavinājusi sev piederošo māju vai mājas daļu un ir zaudējusi tiesības uz tās lietošanu,
16.2. ja personas īrētās dzīvojamās telpas īres līgums ticis izbeigts sakarā ar dzīvojamās telpas bojāšanu vai citādu dzīvojamās telpas lietošanas noteikumu pārkāpumu;
16.3. ja personai ir īres vai pakalpojumu maksas parāds par iepriekš īrēto pašvaldības dzīvojamo telpu un tā nav noslēgusi vienošanos par parāda atmaksu vai nepilda šo vienošanos.
17. Persona, kura īrē pašvaldībai piederošu vai uz likumīga pamata lietojumā esošu dzīvojamo telpu, var īrēto dzīvojamo telpu apmainīt:
17.1. pret mazāku vai mazāk labiekārtotu dzīvojamo telpu. Ja personai par dzīvojamo telpu ir īres un komunālo maksājumu parāds, lēmumu par dzīvojamās telpas maiņu pieņem pēc vienošanās par parāda apmaksu noslēgšanas;
17.2. pret lielāku vai labiekārtotāku dzīvojamo telpu sakarā ar bērna piedzimšanu vai citiem pamatotiem apstākļiem, ja personai par dzīvojamo telpu nav īres un komunālo maksājumu parāda.
18. Persona, kura vēlas veikt dzīvojamās telpas maiņu veselības stāvokļa dēļ, iesniedz ģimenes ārsta izziņu par personas veselības stāvokli, kas pamato objektīvu dzīvojamās telpas maiņas pieprasījumu.
19. Noteikumu 17. punktā noteiktā īrētās dzīvojamas telpas maiņa tiek veikta, ņemot vērā attiecīgajai dzīvojamai telpai noteikto statusu, priekšroku dodot īrniekam, kurš dzīvojamo telpu īrē kā palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā.
20. Sociālā dzīvokļa īrniekam, kuram ir noteikts trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statuss, tiek piemērota atlaide 50 % apmērā no pašvaldības noteiktās īres maksas peļņas daļas attiecīgās kategorijas dzīvojamajām telpām, dzīvojamās mājas pārvaldīšanas izdevumiem un maksājumiem dzīvojamās mājas uzkrājumu fondā, kas noteikti atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajām prasībām, un no maksas ar dzīvojamās telpas lietošanu saistītiem pakalpojumiem (atkritumu apsaimniekošana, kanalizācija/asenizācija, aukstā un karstā ūdens padeve, siltumenerģija);
21. Sociālā dzīvokļa īrniekam, kuram nav noteikts trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statuss, tiek piemērota atlaide 50 % apmērā no pašvaldības noteiktās īres maksas peļņas daļas attiecīgās kategorijas dzīvojamajām telpām. Citas atlaides netiek piemērotas.
22. Maksas starpību par 20. un 21. punktā piemēroto atlaidi sedz no pašvaldības pamatbudžeta līdzekļiem.
23. Lēmums par piemērojamo atlaidi tiek pieņemts vienlaicīgi ar lēmumu par sociālā dzīvokļa izīrēšanu uz sociālā dzīvokļa īres līguma termiņu.
24. Mājokļu jautājumu komisijas lēmumu var apstrīdēt Saldus novada domes Administratīvo aktu strīdu izskatīšanas komisijā.
25. Ar šo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Saldus novada domes 2021. gada 28.oktobra saistošie noteikumi Nr. 53 "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā".
26. Personas, kuras līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai ir reģistrētas palīdzības saņemšanai saskaņā ar šo noteikumu 25. punktā minētajiem saistošajiem noteikumiem un atbilst šo saistošo noteikumu nosacījumiem, saglabā vietu palīdzības reģistrā un tām ir tiesības šo noteikumu noteiktajā kārtībā saņemt palīdzību.
27. Dzīvojamo telpu īres un sociālo dzīvokļu īrniekiem, kuri īrē pašvaldībai piederošu dzīvojamo telpu, pamatojoties uz Saldus novada domes 2021. gada 28. oktobra saistošo noteikumu Nr. 53 "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 28. punktu, tiek piemērots pārejas periods līdz 2026. gada 31. augustam, kura laikā minētās personas ir tiesīgas turpināt saņemt palīdzību un īrēt pašvaldībai piederošu dzīvokli, ja tās atbilst šajā pantā minēto normatīvo aktu nosacījumiem, lai saņemtu pašvaldības palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā.
saistošajiem noteikumiem Nr. 8 "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā Saldus novadā"
Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Saistošo noteikumu mērķis ir noteikt personu kategorijas, kuras ir tiesīgas saņemt Saldus novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā (īrējot dzīvokli, īrējot sociālo dzīvokli vai veicot dzīvokļa maiņu) (turpmāk – palīdzība), palīdzības reģistru veidus un kārtību, kādā tiek sniegta palīdzība. Saldus novadā šobrīd spēkā ir Saldus novada domes 2021. gada 28. oktobrī ir saistošie noteikumi. Nr. 53 "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā Saldus novadā". Ņemot vērā to, ka saistošo noteikumu izdošanas pamatojumā ir norāde uz likumu "Par pašvaldībām", saskaņā ar Pašvaldību likuma Pārejas noteikumu 6. punkts nosaka pašvaldības pienākumu līdz 2024. gada 30. jūnijam izdod jaunus saistošos noteikumus. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Ņemot vērā to, ka jaunie saistošie noteikumi pēc būtības satur līdzvērtīga apjoma palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā kā iepriekš, pašvaldības budžets netiek ietekmēts, izmaksas, kas rodas sniedzot palīdzību, ir paredzētas apstiprinātajā budžetā. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Saistošajiem noteikumiem ir labvēlīga sociālā ietekme, jo ar šiem noteikumiem ir iespējams sniegt palīdzību tām personu kategorijām, kurām ir grūtības iegūt īpašumā dzīvesvietu vai īrēt to no privātpersonas. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Lēmumu par personas reģistrēšanu pašvaldības dzīvokļa jautājumu risināšanā sniedzamās palīdzības reģistros, dzīvojamās telpas vai sociālā dzīvokļa izīrēšanu, dzīvokļa maiņu un sociālā dzīvokļa īres un pakalpojumu maksai piemērojamo atlaidi normatīvajos aktos noteiktajos termiņos un kārtībā pieņem Saldus novada domes Mājokļu jautājumu komisija. Administratīvās procedūras personai ir bezmaksas, pēc īres līguma noslēgšanas persona sedz īres un pakalpojumu maksu saskaņā ar noslēgto līgumu. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Pašvaldības funkcijas – sniegt iedzīvotājiem palīdzību mājokļa jautājumu risināšanā un nodrošināt iedzīvotājiem atbalstu sociālo problēmu risināšanā. Saistošie noteikumi saglabā esošo palīdzības sniegšanā iesaistīto darbinieku apjomu. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Izpildi nodrošina Mājokļu jautājumu komisija un pagastu/pilsētu pārvaldes. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Prasības un izmaksas ir samērīgas pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana, jo bez šiem saistošajiem noteikumiem pašvaldība nav tiesīga sniegt palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā. Likumā "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" pašvaldība ir pilnvarota izdot šos saistošos noteikumus. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Lēmuma projekts izskatīts Mājokļu jautājumu komisijā, atbalstīts Sociālo jautājumu komitejā un ir publicēts pašvaldības tīmekļvietnē sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2023. gada 7. marta līdz 2023. gada 21. martam (ieskaitot). Publicēšanas laikā par noteikumu projektu netika saņemti sabiedrības viedokļi. |
 |
 |
 |
 |