Darbības ar dokumentu

Tiesību akts: spēkā esošs

Salaspils novada domes saistošie noteikumi Nr. 36/2022

2022. gada 29. decembrī

Grozījumi Salaspils novada domes 2022. gada 31. marta saistošajos noteikumos Nr. 9/2022 "Salaspils novada teritorijas kopšanas un būvju uzturēšanas saistošie noteikumi"

Apstiprināti Salaspils novada domes sēdē
2022. gada 29. decembrī (prot. Nr. 26, 2. §)

Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"
43. panta pirmās daļas 5., 6. un 9. punktu

1. Izdarīt Salaspils novada domes 2022. gada 31. marta saistošajos noteikumos Nr. 9/2022 "Salaspils novada teritorijas kopšanas un būvju uzturēšanas saistošie noteikumi" (Latvijas Vēstnesis, 18.05.2022., Nr. 95), šādus grozījumus:

1.1. izteikt noteikumu izdošanas pilnvarojumu šādā redakcijā:

"Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 45. panta pirmās daļas 2., 3., 4. un 5. punktu";

1.2. svītrot 2.2. apakšpunktu;

1.3. svītrot 2.3. apakšpunktā tekstu aiz vārda "grupām";

1.4. izteikt 2.4. apakšpunktu šādā redakcijā:

"2.4. piegulošā teritorija - īpašumam pieguloša publiskā lietošanā esoša teritorija pilsētas, ciemu, spēkā esošu detālplānojumu, kā arī bijušo un esošo dārzkopību teritorijās, kas piekļaujas nekustamam īpašumam un sniedzas uz visām pusēm līdz piecu metru platumam no nekustamā īpašuma ārējās robežas, t.sk., teritorija starp nekustamo īpašumu un brauktuves tuvāko malu (piebrauktuves, zālieni, apstādījumi, caurtekas, grāvji, izņemot valsts un pašvaldības meliorācijas sistēmas un sabiedriskā transporta pieturvietas);";

1.5. izteikt 2.5. apakšpunktu šādā redakcijā:

"2.5. zāliens - īpaši ierīkota, ar zālaugiem apsēta zemes platība;";

1.6. papildināt 2.6. apakšpunktā aiz vārda "ainava" ar vārdiem "teritorijas telpiska struktūra un kompozīcija" un aiz vārda "piemērojamas" ar vārdu "gan" un aiz vārda "spēkā" ar vārdiem "gan vispārīgas un konkrētai teritorijai raksturīgas iezīmes, kas veido savstarpēju mijiedarbību starp būvēm un atvērto telpu, augiem, apstādījumiem un citu elementu kombinācijām";

1.7. svītrot 2.7. apakšpunktu;

1.8. svītrot 2.8. apakšpunktā vārdus un skaitli "ilgāku par 24 stundām";

1.9. papildināt 3. punktā aiz vārdiem "īpašums šo" ar vārdu "noteikumu";

1.10. papildināt 5. punktā aiz vārda "piegulošās" ar vārdiem "publiskā lietošanās esošas";

1.11. 7.1.apakšpunktā pirms vārda "regulāru" papildināt ar vārdiem "krūmu izciršanu, izzāģēšanu", svītrot vārdus "produktu ražošanai" un aiz vārdiem "kūlas veidošanos" ar vārdiem "teritorijas aizaugšanu";

1.12. aizstāt 7.5. apakšpunktā vārdus "līdz brauktuves ass līnijai" ar vārdiem "bet ne vairāk kā 10 metru joslā no īpašuma robežas";

1.13. svītrot 8. punktu un 10. punktu;

1.14. papildināt 14.4. apakšpunktā pirms vārda "sagrābto" ar vārdiem "pilsētas teritorijā" un aiz skaitļa un vārda "31. oktobrim" ar vārdiem "atbilstoši pašvaldības mājaslapā publicētam paziņojumam";

1.15. svītrot 16. punktu;

1.16. 17. punktā:

1.16.1. izteikt 17.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"17.1. pirms darbu uzsākšanas saņemt pašvaldības Administrācijas Tehniskās daļas rakstisku saskaņojumu, ja plānotajiem darbiem nav nepieciešama būvniecības ieceres dokumentācija;";

1.16.2. izteikt 17.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"17.2. aizsargāt kokus, krūmus un apstādījumus un nepieļaut to bojāšanu, ja tas nav paredzēts būvprojektā;";

1.16.3. svītrot 17.3. apakšpunktu;

1.16.4. aizstāt 17.4. apakšpunktā skaitli "10" ar skaitli "5";

1.16.5. svītrot 17.6. apakšpunktā vārdus "nenojaucot koku stumbru aizsargvairogus";

1.16.6. papildināt 17.7. apakšpunktu ar vārdiem "vai atbilstoši būvprojektam, ja tajā paredzēta apstādījumu atjaunošana".

1.17. papildināt 18. punktu ar otru teikumu šādā redakcijā: "Ja transportlīdzekļa vadītājs neatrodas pārkāpuma izdarīšanas vietā, sodu piemēro ievērojot Administratīvās atbildības likuma 162. panta noteikto kārtību.";

1.18. papildināt noteikumus ar 18.1 punktu šādā redakcijā:

"18.1 Publiskās vietās un piegulošās teritorijās aizliegts jebkādā veidā bojāt apstādījumus, t.sk., plūkt, griezt augus, tos izmīdīt, izbraukāt vai tamlīdzīgi bojāt.";

1.19. 19. punktā:

1.19.1. svītrot 19.1. apakšpunktā vārdu "izvietošanu";

1.19.2. izteikt 19.3. apakšpunktu šādā redakcijā:

"19.3. būvju fasādes un citas ārējas konstrukcijas uztur tādā tehniskajā stāvoklī un ārējā izskatā, kas nedegradē vidi un nebojā apkārt esošo ainavu, ievērojot šādas prasības:

19.3.1. nepieļauj būvju fasādes un citu ārējo konstrukciju nokrišanu vai sabrukšanu;

19.3.2. nepieļauj būtiskus bojājumus būvju lietusūdens novadīšanas sistēmu elementos, caurrūsējumu, detaļu neesamību, detaļu deformāciju vai līdzīgus bojājumus;

19.3.3. novērš plaisas būvju sienās;

19.3.4. atjauno būvju fasāžu un citu ārējo konstrukciju krāsojumu gadījumā, ja tas nolūp, noskalojas vai citādi zaudē sākotnējo stāvokli;

19.3.5. demontē funkcionalitāti zaudējušus būvju elementus, ka nav nesošās konstrukcijas un potenciāli neietekmē būves konstruktīvo noturību, bet bojā būves kopējo izskatu;

19.3.6. nepieļauj būvju dekoratīvo elementu bojājumus;

19.3.7. nepieļauj un nekavējoties likvidē uz būvju fasādēm, arhitektoniskajiem elementiem vai citām ārējām konstrukcijām, kā arī lietusūdens novadīšanas sistēmā augošus krūmus, kokus, sūnas vai zāli, izņemot būvniecības ieceres dokumentācijā paredzētos gadījumus;

19.3.8. nepieļauj bojājumus būvju jumtu segumos - caurumus, plaisas, atsevišķu elementu neesību, deformāciju vai līdzīgus bojājumus;

19.3.9. nepieļauj būvju apdares materiālu plaisāšanu, nodrupšanu, koroziju, satrupēšanu, eroziju;

19.3.10. nodrošina būvju fasāžu un citu ārējo konstrukciju uzturēšanu tehniskā un vizuālā kārtībā, atbilstoši būves arhitektoniskajam stilam un pilsētvides ainavas vai ainaviski vērtīgās teritorijas prasībām;

19.3.11. nodrošina logu stiklojumu, atjauno atlocījušās palodzes un novērš līdzīgus bojājumus, kā arī nodrošina nekustamajā īpašumā esošo žogu, vārtu un vārtiņu uzturēšanu tehniskā un vizuālā kārtībā, to atjaunošanu, remontēšanu vai nojaukšanu;

19.3.12. nodrošina inženierbūvju (māju ceļi, gājēju ceļi, laukumi, kas saistīti ar transporta infrastruktūru, sporta laukumi un rotaļu laukumi) uzturēšanu tehniskā un vizuālā kārtībā (ar līdzenu klājumu un apmalēm, nodrošinot asfaltēto segumu bedrīšu aizpildīšanu vai bruģa klājuma izlīdzināšanu).".

1.20. svītrot 20.-24. punktu;

1.21. 26. punktā aizstāt vārdu "reklāmas" ar vārdu "informācijas" un otrajā teikumā aiz vārda "ārtelpu" papildināt ar vārdu "rakstiski";

1.22. svītrot 27.2. apakšpunktu;

1.23. 27.4. apakšpunktā svītrot vārdus "vārdu, uzvārdu vai" un vārdus "juridiskai personai" un papildināt ar otru teikumu šādā redakcijā: "Prasība par informācijas izvietošanu attiecas uz pārvaldnieku, kas ir juridiska persona.";

1.24. svītrot 31. punktā vārdus "kas, rada apdraudējumu cilvēku un satiksmes drošībai";

1.25. papildināt 33. punktu ar trešo teikumu šādā redakcijā: "Gadījumos, kad darbiem ir izsniegta būvatļauja, būvmateriālus novieto un glabā atbilstoši būvprojektā iekļautajam darba organizācijas projektam."

1.26. svītrot 36.1. un 36.6. apakšpunktu;

1.27. svītrot 41.2. apakšpunktā vārdu "malku";

1.28. papildināt 43. punktā aiz skaitļa "18" ar skaitli "18.1";

1.29. noteikumu 1. pielikumā:

1.29.1. aiz attēla 5. piemērā "Garāžas numerācijas plāksne" pirmo un otro teikumu, kas seko aiz vārda "apraksts" aizstāt ar tekstu šādā redakcijā: "Garāžu vai garāžu boksu numerāciju nodrošina ar vienota parauga garāžu kooperatīva vai garāžu kopas ietvaros izveidotām numurzīmēm, izmantojot trafaretu krāsojumu vai plāksni no metālmateriāla. Numurzīmi izvieto virs garāžas durvīm vai blakus durvīm labajā pusē ne zemāk kā 1,6 metru augstumā. Īpašnieki rūpējas par numurzīmju savlaicīgu atjaunošanu tām izbalējot vai citādi bojājoties.";

1.29.2. tekstam (rindkopām) aiz vārdiem "Instrukcija ēkas numerācijas plāksnes izvietošanai" ieviest numerāciju, ievaddaļas tekstu "Pilsētā un biezi apdzīvotās vietās (tai skaitā vasarnīcu teritorijās)" nosakot kā pirmo punktu;

1.29.3. 1.1. apakšpunktā aizstāt vārdus "plāksne tiek uzstādīta" ar vārdiem "plāksni ieteicams uzstādīt" un svītrot vārdus "ieejas labajā pusē (skatoties uz ēkas fasādi) orientējoši 30 cm attālumā no ieejas";

1.29.4. izteikt 1.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"1.2. Ja ieeja ēkā nav no fasādes, kura vērsta pret ielu, kurai ēka ir piesaistīta vai, ja ēkas sarežģītais arhitektoniskais veidojums apgrūtina ēkas numerācijas plāksnes izvietošanu, tad to izvietojumu saskaņo ar Būvvaldi;";

1.29.5. svītrot 1.4. apakšpunktu;

1.29.6. svītrot 1.5. apakšpunktā vārdus "īpaši uzstādīta noteikta parauga";

1.29.7. svītrot 1.6. apakšpunktu;

1.29.8. svītrot 2.1. apakšpunktā vārdus un skaitļus "ne zemāk kā 2,0 m no zemes un ne augstāk kā 2,5 m no zemes";

1.29.9. svītrot 2.2. apakšpunktā skaitli un vārdus "1. punktā norādītajā augstumā".

1.30. noteikumu 2. pielikumā, aprakstā otru teikumu izteikt šādā redakcijā: "Uz plāksnes norāda pārvaldnieka nosaukumu, reģistrācijas numuru un kontaktinformāciju."

2. Noteikumi stājas spēkā 2023. gada 1. janvārī.

Salaspils novada domes priekšsēdētājs R. Anspaks

 

Saistošo noteikumu Nr. 36/2022 "Grozījumi Salaspils novada domes 2022. gada 31. marta saistošajos noteikumos Nr. 9/2022 "Salaspils novada teritorijas kopšanas un būvju uzturēšanas saistošie noteikumi""
paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļas Norādāmā informācija
1. Projekta nepieciešamības pamatojums Likuma "Par pašvaldībām" 43. panta pirmās daļas 5., 6. un 9. punkts.
2. Īss projekta satura izklāsts Salaspils novada dome 2022. gada 31. marta sēdē pieņēma saistošos noteikumus Nr. 9/2022 "Salaspils novada teritorijas kopšanas un būvju uzturēšanas saistošie noteikumi".

Pašvaldība no Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas saņēma 2022. gada 27. jūlija vēstuli Nr. 1-18/5302, kurā ministrija norāda, ka ir atkārtoti izvērtējusi Saistošo noteikumu tiesiskumu un vērš pašvaldības uzmanību uz šajā vēstulē norādītiem iebildumiem.

Ievērojot to, ka šāda ministrijas vēstule ir sniegta ārpus likuma "Par pašvaldībām" 45. panta otrajā un ceturtajā daļā noteiktās procedūras un jau pēc tam, kad Saistošie noteikumi bija stājušies spēkā, domei nav pamata šo vēstuli vērtēt kā ministrijas atzinumu, kas sniegts minētā likuma panta izpratnē un saskaņā ar minētā panta ceturto daļu sniegt atbilstošu pamatojumu par katru ministrijas vēstulē izteikto iebildumu.

Tomēr, izvērtējot ministrijas vēstulē sniegtos iebildumus un no pašvaldības iestāžu speciālistiem saņemtos ierosinājumus un norādes par regulējuma pilnveidošanu, tika secināts, ka ir veicami grozījumi Saistošajos noteikumos.

Ievērojot to, ka Saistošajos noteikumos nedefinē terminus, kas ir jau definēti augstāka juridiskā spēka tiesību aktos, kā arī neiekļauj normas, kas dublē augstāka juridiskā spēka tiesību normās ietverto regulējumu, projekts paredz šādas normas no saistošajiem noteikumiem svītrot.

Projekts precizē terminu ""piegulošā teritorija", "zāliens" un "pilsētvides ainava" definējumu, kā arī ievieš skaidrāku regulējumu tam, kādos gadījumos un kārtībā pašvaldība nodrošina sagrābto un maisos ievietoto lapu centralizētu savākšanu.

Ar projektu no noteikumiem tiek izslēgtas detalizēta rakstura prasības apstādījumu uzturēšanai un aizsardzībai, šādas prasības paredzot risināt konkrēta labiekārtošanas projekta ietvaros.

Ievērojot to, ka 2023. gada 1. janvārī stāsies spēkā jaunais Pašvaldību likums, tad šie grozījumi tiek izdoti jau uz minētā likuma attiecīgo normu pamata un ar atrunu, ka grozījumi stājas spēkā no 2023. gada 1. janvāra.

3. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu Projektam nav būtiskas ietekmes uz pašvaldības budžetu.
4. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz sociāli ekonomisko stāvokli (uzņēmējdarbības vidi) pašvaldības teritorijā. Tiks ieviesta vienota kārtība, kādā uzturami Salaspils novada pašvaldības administratīvajā teritorijā esošie īpašumi un tajos esošās ēkas un būves, nodrošinot sanitāro tīrību, teritorijas sakoptību, aizsardzību un pilsētvides ainavas saglabāšanu.
5. Informācija par administratīvajām procedūrām Jaunas administratīvās procedūras nav paredzētas.
6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām Konsultācijas nav veiktas.

Salaspils novada domes priekšsēdētājs R. Anspaks

01.01.2023