Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 125
Rīgā 2022. gada 18. augustā (prot. Nr. 32, 3. p.)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2022.gada 1.augustā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "BABĪTES SILTUMS", vienotais reģistrācijas numurs: 40003145751, juridiskā adrese: Jūrmalas iela 13E, Piņķi, Babītes pagasts, Mārupes novads, LV-2107 (turpmāk - SIA "BABĪTES SILTUMS"), 2022.gada 1.augusta iesniegumu Nr.1.7.-143 ar tam pievienotajiem noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķiniem un pamatojuma dokumentiem un 2022.gada 10.augustā - papildu informāciju (2022.gada 10.augusts Nr.1.7.-154).
Regulators konstatē un secina
1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku1, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.
2. SIA "BABĪTES SILTUMS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2021.gada 20.maija lēmumu Nr.32 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "BABĪTES SILTUMS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 98.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.32). Ar Lēmumu Nr.32 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas dabasgāzes kā kurināmā izmaksas.
3. Lēmumā Nr.32 Regulators ir piešķīris SIA "BABĪTES SILTUMS" atļauju pašai saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus, nosakot Lēmuma Nr.32 lemjošās daļas 5.punktā atļaujas nosacījumu kurināmā cenu izmaiņu gadījumā.
4. Regulators 2021.gada 13.septembrī pieņēma lēmumu Nr.95 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "BABĪTES SILTUMS" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 178.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.95).
5. Saskaņā ar Metodikas 43.9punktu, ņemot vērā Lēmumā Nr.32 piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "BABĪTES SILTUMS" 2022.gada 1.augustā (2022.gada 1.augusts Nr.1.7-143) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem (bez pievienotās vērtības nodokļa):
5.1. laika periodam no 2022.gada 1.septembra līdz 2023.gada 30.jūnijam:
5.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 242,86 EUR/MWh;
5.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 19,86 EUR/MWh;
5.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 5,49 EUR/MWh;
5.1.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 1,91 EUR/MWh) 270,12 EUR/MWh;
5.2. laika periodam no 2023.gada 1.jūlija:
5.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 243,55 EUR/MWh;
5.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 19,90 EUR/MWh;
5.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 5,49 EUR/MWh;
5.2.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 1,91 EUR/MWh) 270,85 EUR/MWh.
6. Paziņojums par SIA "BABĪTES SILTUMS" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2022.gada 2.augustā oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 147.nr. Paziņojumā SIA "BABĪTES SILTUMS" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums tarifiem, kas norādīti šā lēmuma 5.1.apakšpunktā, noteikts 2022.gada 1.septembris; tarifiem, kas norādīti šā lēmuma 5.2.apakšpunktā, spēkā stāšanās datums noteikts 2023.gada 1.jūlijs.
7. Regulators, izvērtējot SIA "BABĪTES SILTUMS" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "BABĪTES SILTUMS" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "BABĪTES SILTUMS" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā SIA "BABĪTES SILTUMS" noteiktajā laikā.
8. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.95 atcelšanu un par Lēmuma Nr.32 piemērošanu, nosakot, ka no 2022.gada 1.septembra Regulators atceļ Lēmumu Nr.95 un SIA "BABĪTES SILTUMS" nepiemēro ar Lēmumu Nr.32 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
9. SIA "BABĪTES SILTUMS" pilnvarotais pārstāvis tika uzaicināts attālināti piedalīties Regulatora padomes sēdē, bet nepiedalījās.
Saskaņā ar Metodikas 43.9, 43.10, 43.11punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,
padome nolemj:
1. atzīt SIA "BABĪTES SILTUMS" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2022, 147.nr.):
1.1. laika periodam no 2022.gada 1.septembra līdz 2023.gada 30.jūnijam:
1.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 242,86 EUR/MWh;
1.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 19,86 EUR/MWh;
1.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 5,49 EUR/MWh;
1.1.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 1,91 EUR/MWh) 270,12 EUR/MWh;
1.2. laika periodam no 2023.gada 1.jūlija:
1.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 243,55 EUR/MWh;
1.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 19,90 EUR/MWh;
1.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 5,49 EUR/MWh;
1.2.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 1,91 EUR/MWh) 270,85 EUR/MWh,
un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";
2. atcelt no 2022.gada 1.septembra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2021.gada 13.septembra lēmumu Nr.95 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "BABĪTES SILTUMS" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 178.nr.);
3. noteikt, ka no 2022.gada 1.septembra SIA "BABĪTES SILTUMS" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2021.gada 20.maija lēmumu Nr.32 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "BABĪTES SILTUMS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 98.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "BABĪTES SILTUMS" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.
Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.
1 Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmums Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika"
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas padomes priekšsēdētāja A. Ozola