Olaines novada domes saistošie noteikumi Nr. SN9/2022
Olainē 2022. gada 27. jūlijā
Apstiprināti ar
  Olaines novada domes
  2022. gada 27. jūlija sēdes lēmumu (10. prot.,
  14. p.)
Izdoti saskaņā ar
  Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma
  3. panta otro daļu, 33. panta trešo daļu,
  36. panta piekto
  un sesto daļu, likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu
  risināšanā"
  14. panta sesto daļu, likuma "Par pašvaldībām"
  43. panta trešo daļu
1. Izdarīt Olaines novada domes 2021. gada 24. februāra saistošajos noteikumos Nr. SN2/2021 "Par sociālo palīdzību trūcīgām un maznodrošinātām mājsaimniecībām Olaines novadā" šādus grozījumus:
1.1. izteikt noteikumu nosaukumu šādā redakcijā:
"Par sociālās palīdzības pabalstiem Olaines novadā";
1.2. izteikt 10. punktu šādā redakcijā:
"10. Mājokļa pabalsta apmēru aprēķina, nepārsniedzot normatīvajos aktos noteikto izmaksu apmēru, izņemot mājokļa platību, kuru ņem vērā, apmaksājot izdevumus par dzīvojamo telpu īri, dzīvojamās mājas pārvaldīšanu un apkuri, kuru pašvaldība ar šiem saistošajiem noteikumiem nosaka no mājokļa kopējās platības - līdz 50 m2 vienai personai mājsaimniecībā un 18 m2 katrai nākamai personai mājsaimniecībā.";
1.3. papildināt ar 11.1 punktu šādā redakcijā:
"11.1 Izdevumus individuālās apkures nodrošināšanai mājoklī ar cieto kurināmo (malka, ogles, briketes, granulas) aprēķina atbilstoši izdevumus apliecinošajā dokumentā norādītajai summai, bet ne vairāk kā 10 euro par mājokļa 1 m2 kalendārā gadā.".
2. Šie noteikumi stājas spēkā 2022. gada 1. oktobrī.
Olaines novada domes priekšsēdētājs A. Bergs
| 
         Paskaidrojuma raksta sadaļas  | 
      
         Norādāmā informācija  | 
    
| 1. Projekta nepieciešamības pamatojums | 
        Olaines novada domes 2021. gada 24. februāra
        saistošie noteikumi Nr. SN2/2021 "Par sociālo
        palīdzību trūcīgām un maznodrošinātām mājsaimniecībām
        Olaines novadā" (turpmāk - Noteikumi
        Nr. SN2/2021) nosaka kārtību, kādā tiek sniegta
        sociālā palīdzība (turpmāk - pabalsti) trūcīgām un
        maznodrošinātām mājsaimniecībām, pabalstu veidus, to
        apmēru, piešķiršanas un izmaksāšanas kārtību, kā arī nosaka
        maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni. Mājokļa
        pabalsts ir viens no pamata sociālās palīdzības pabalstiem,
        un tas ir materiāls atbalsts ar mājokļa lietošanu saistīto
        izdevumu segšanai.
         1.1. Atbilstoši sociālās palīdzības sistēmai Latvijā uz mājokļa pabalstu var pretendēt arī tās mājsaimniecības, kuru ienākumi ir zemi, taču pārsniedz mājokļa pabalsta piešķiršanai Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā noteikto ienākumu slieksni, t. i., trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības palīdzības saņēmēju loku. Līdz ar to nepieciešams veikt grozījumus saistošo noteikumu nosaukumā: "Par sociālās palīdzības pabalstiem Olaines novadā". 1.2. Saistošo noteikumu V sadaļas 12.2 punkts nosaka sekojošo: "Ja mājoklī dzīvo un dzīvesvietu deklarējusi viena vai vairākas personas, kurām noteikta I vai II grupas invaliditāte, vai viena vai vairākas personas, kuras sasniegušas valsts vecuma pensijas piešķiršanai nepieciešamo vecumu, apmaksājot izdevumus par dzīvojamo telpu īri, dzīvojamās mājas pārvaldīšanu un apkuri, piemērot visu platību". Vides attīstības un reģionālās attīstības ministrijas vadlīnijās par saistošo noteikumu izstrādi saistībā ar mājokļa pabalstu ir atsauce uz likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 25.2 pantu, kas nosaka, ka mājokļa pabalstu piešķir ar dzīvojamās telpas lietošanu saistītu izdevumu segšanai. Kā arī norādīts uz to, ka mājokļa pabalsta apmēram jābūt tādam, kas varētu segt vidusmēra vienistabas dzīvokļa īres un ar dzīvojamās telpas lietošanu saistītos izdevumus 100 % apmērā. Sakarā ar valstī plānotajiem grozījumiem koeficientu palielināšanā mājokļa pabalsta aprēķinā prognozējams mājokļa pabalsta saņēmēju skaita straujš pieaugums, lielāks finanšu līdzekļu izlietojums. Līdz ar to tiek noteikta mājokļa pabalsta aprēķināmā platība. Mājokļa platība, kura tiks ņemta vērā, apmaksājot izdevumus par dzīvojamo telpu īri, dzīvojamās mājas pārvaldīšanu un apkuri no mājokļa kopējās platības - līdz 50 m2 vienai personai mājsaimniecībā un 18 m2 katrai nākamajai personai mājsaimniecībā. 1.3. Ņemot vērā malkas, ogļu, brikešu, granulu cenu straujo pieaugumu, radot labvēlīgākus nosacījumus attiecībā uz izdevumu pozīciju normu, sniedzot lielāku finansiālu atbalstu mājsaimniecībām ar mazāku dzīvojamo platību individuālās apkures iegādei, noteikt izdevumus individuālas apkures nodrošināšanai mājoklī ar cieto kurināmo atbilstoši izdevumus apliecinošajā dokumentā norādītajai summai, bet ne vairāk kā 10 euro par mājokļa 1 m2 kalendāra gadā. Ņemot vērā iepriekšminēto, ir sagatavots saistošo noteikumu projekts "Grozījumi Olaines novada domes saistošajos noteikumos Nr. SN2/2021 "Par sociālo palīdzību trūcīgām un maznodrošinātām mājsaimniecībām Olaines novadā"" (turpmāk - Saistošo noteikumu projekts).  | 
    
| 2. Īss projekta satura izklāsts | 
        2.1. Saistošo noteikumu grozījumi izdoti saskaņā ar Sociālo
        pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 3. panta
        otro daļu, 33. panta trešo daļu, 36. panta piekto
        un sesto daļu, likuma "Par palīdzību dzīvokļa
        jautājumu risināšanā" 14. panta sesto daļu,
        likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešo
        daļu.
         2.2. Saistošie noteikumi precizē mājsaimniecības (personas) mājokļa pabalsta aprēķina kārtību.  | 
    
| 3. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu | Saistošo noteikumu īstenošanai nav nepieciešami papildu finanšu līdzekļi. Lai nodrošinātu Saistošo noteikumu projekta izpildi, nav nepieciešams veidot jaunas institūcijas vai radīt jaunas darbavietas. | 
| 4. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā | 
         Saistošo noteikumu projekts tiešā veidā neietekmē uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā.  | 
    
| 5. Informācija par administratīvajām procedūrām | Saistošo noteikumu projekts attiecas uz sociālo jomu. Pakalpojumu sniedz p/a "Olaines sociālais dienests". P/a "Olaines sociālais dienests" pieņemto lēmumu var apstrīdēt Olaines novada domē. Olaines novada domes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvā procesa likuma noteiktajā kārtībā. | 
| 6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām | Sabiedrība Saistošo noteikumu projekta izstrādāšanā netika iesaistīta, jo Saistošo noteikumu projekts neierobežo sabiedrības tiesības, bet uzlabo klientu dzīves kvalitāti. | 
Olaines novada domes priekšsēdētājs A. Bergs