Darbības ar dokumentu

Jūrmalas domes saistošie noteikumi Nr. 18

Jūrmalā 2022. gada 5. maijā (prot. Nr. 9, 34. p.)

Grozījumi Jūrmalas pilsētas domes 2017. gada 12. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 1 "Par transportlīdzekļu iebraukšanu īpaša režīma zonā Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā"

Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"
43. panta pirmās daļas 13. punktu, likuma "Par nodokļiem un nodevām"
12. panta pirmās daļas 6. punktu un Ministru kabineta
2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību,
kādā pašvaldība var uzlikt pašvaldības nodevas" 11. punktu

Izdarīt Jūrmalas pilsētas domes 2017. gada 12. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 1 "Par transportlīdzekļu iebraukšanu īpaša režīma zonā Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā" (Latvijas Vēstnesis, 2017, Nr. 82; 2017, Nr. 252; 2018, Nr. 246; 2019, Nr. 247; 2021, Nr. 52) šādus grozījumus:

1. Aizstāt nosaukumā vārdu "pilsētas" ar vārdu "valstspilsētas".

2. Aizstāt 1.1. apakšpunktā vārdu "pilsētas" ar vārdu "valstspilsētas".

3. Aizstāt 2. punktā vārdu "pilsētas" ar vārdu "valstspilsētas".

4. Aizstāt 4. punktā vārdu "pilsētas" ar vārdu "valstspilsētas".

5. Svītrot 6. punktā vārdu "pilsētas".

6. Aizstāt 9. punktā vārdu "pilsētas" ar vārdu "valstspilsētas".

7. Papildināt noteikumus ar 9.¹ punktu šādā redakcijā:

"9.¹ Nodevas administrēšanas un transportlīdzekļu iebraukšanas īpaša režīma zonā Jūrmalā kontroles nodrošināšanai Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība iegūst datus no šādām valsts un pašvaldības informācijas sistēmām:

9.¹1. valsts akciju sabiedrības "Ceļu satiksmes drošības direkcija" pārziņā esošā transportlīdzekļu un to vadītāju valsts reģistra;

9.¹2. Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes pārziņā esošā Fizisko personu reģistra;

9.¹3. Uzņēmumu reģistra informācijas sistēmas;

9.¹4. Valsts ieņēmumu dienesta pārziņā esošās informācijas sistēmas;

9.¹5. Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības pārziņā esošām informācijas sistēmām;

9.¹6. Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisijas pārziņā esošās Invaliditātes informatīvās sistēmas;

9.¹7. valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Autotransporta direkcija" pārziņā esošās informācijas sistēmas;

9.¹8. vienotā valsts un pašvaldību pakalpojumu portāla www.latvija.lv.".

8. Aizstāt 14.1., 14.2., 14.3., 14.4., 14.5., 14.6., 14.7., 14.8. un 14.9. apakšpunktā vārdu "pilsēta" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "valstspilsēta" (attiecīgā locījumā).

9. Aizstāt 17.4. un 17.5. apakšpunktā vārdus "pilsētas dome" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "valstspilsētas administrācija" (attiecīgā locījumā).

10. Aizstāt 20.6. apakšpunktā vārdu "pilsētas" ar vārdu "valstspilsētas".

11. Aizstāt 21.1.1. un 21.1.2. apakšpunktā vārdu "pilsētā" ar vārdu "valstspilsētā".

12. Izteikt 21.1.3. apakšpunktu šādā redakcijā:

"21.1.3.  nekustamais īpašums Jūrmalas valstspilsētā ir nodots personai lietošanā, lai to izmantotu dzīvošanai, pamatojoties uz dzīvojamo telpas īres līgumu vai persona uz līguma pamata lieto izglītības iestādes dienesta viesnīcas dzīvojamās telpas. Atbrīvojumu no nodevas samaksas piemēro, ja dzīvojamās telpas īres līgums ir ierakstīts zemesgrāmatā;".

13. Aizstāt 21.1.5. apakšpunktā vārdu "pilsētā" ar vārdu "valstspilsētā".

14. Izteikt 21.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"21.2. par juridiskajai personai, kuras Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā norādītā juridiskā adrese reģistrēta Jūrmalas valstspilsētā, īpašumā vai turējumā esošo transportlīdzekli, kas reģistrēts uz šīs personas vārda Ceļu satiksmes drošības direkcijā vai citas valsts transportlīdzekļu reģistrā;".

15. Izteikt 21.4. apakšpunktu šādā redakcijā:

"21.4. par transportlīdzekli, kas pārvadā fiziskas personas uz ārstniecības iestāžu reģistrā reģistrēto ārstniecības iestādi Jūrmalā, kas noslēgusi sadarbības līgumu ar Jūrmalas valstspilsētas administrāciju, ja pārvadājums ir saistīts ar ārstniecības pakalpojuma saņemšanu;".

16. Aizstāt 21.6. apakšpunktā vārdu "pilsētas" ar vārdu "valstspilsētas".

17. Izteikt 21.7. apakšpunktu šādā redakcijā:

"21.7. par atkritumu apsaimniekotājam, ar kuru Jūrmalas valstspilsētas administrācijai ir spēkā esošs pakalpojuma līgums par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā, īpašumā vai turējumā esošiem transportlīdzekļiem - kravas atkritumvedējiem;".

18. Izteikt 24.1. apakšpunkta otro teikumu šādā redakcijā:

"Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības elektronisko pakalpojumu tīmekļa vietnē epakalpojumi.jurmala.lv (turpmāk - e-pakalpojums) nodevas samaksu par iebraukšanas dienu var veikt līdz nākamās dienas plkst. 23.59;".

19. Papildināt ar 25.¹ punktu šādā redakcijā:

"25.¹ Šo noteikumu izpratnē personu uzskata par Latvijā reģistrēta transportlīdzekļa īpašnieku, valdītāju vai turētāju ar dienu, kad Ceļu satiksmes drošības direkcijas transportlīdzekļu un to vadītāju valsts reģistrā veikts attiecīgais ieraksts.".

20. Izteikt 26. punkta trešo teikumu šādā redakcijā:

"Personas pienākums pirms iebraukšanas īpaša režīma zonā Jūrmalā ir pārliecināties par caurlaides derīgumu pašvaldības tīmekļa vietnē vai, izmantojot e-pakalpojumu.".

21. Aizstāt 26.¹3. apakšpunktā vārdus "pilsētas domes" ar vārdiem "valstspilsētas administrācijas".

22. Aizstāt 27. punktā vārdus "pilsētas domes" ar vārdiem "valstspilsētas administrācijas".

23. Aizstāt 29., 30., 30.¹ un 31. punktā vārdus "pilsētas dome" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "valstspilsētas administrācija" (attiecīgā locījumā).

24. Aizstāt 34.1. apakšpunktā vārdu "pilsētas" ar vārdu "valstspilsētas".

25. Izteikt 34.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"34.2. transportlīdzekļiem, kuriem Jūrmalas valstspilsētas administrācija izsniedza licences kartītes regulāro pasažieru pārvadājumu veikšanai ar autobusiem Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā;".

26. Aizstāt 34.3. apakšpunktā vārdu "pilsētas" ar vārdu "valstspilsētas".

27. Aizstāt 36.2. un 36.3. apakšpunktā vārdu "pilsētas domes" ar vārdu "valstspilsētas administrācijas".

28. Aizstāt 37. punktā vārdu "pilsētas domes" ar vārdu "valstspilsētas administrācijas".

29. Aizstāt 42. un 43. punktā vārdus "pilsētas dome" ar vārdiem "valstspilsētas administrācija".

30. Aizstāt 44.¹ punktā vārdus "pilsētas domes" ar vārdiem "valstspilsētas administrācijas".

31. Svītrot 49. punktā vārdu "pilsētas".

32. Papildināt noteikumus ar IX.¹ nodaļu šādā redakcijā:

"IX.¹ Personas datu apstrādes vispārīgie noteikumi

49.¹ Informācijas sistēmas pārzinis un turētājs ir Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība.

49.² Reģistrējot informāciju par notikumiem, kas saistīti ar iebraukšanu īpaša režīma zonā Jūrmalā, informācijas sistēmā iekļauj šādas ziņas:

49.²1. notikuma datumu, laiku un vietu;

49.²2. transportlīdzekļa valsts reģistrācijas numuru un valstisko piederību;

49.²3. transportlīdzekļa fotofiksāciju;

49.²4. transportlīdzekļa braukšanas virzienu.

49.³ Reģistrējot informāciju par izsniegtām, anulētām vai atteiktām caurlaidēm, informācijas sistēmā iekļauj šādas ziņas:

49.³1. transportlīdzekļa, kuram reģistrēta, anulēta vai atteikta caurlaide, identificējošos datus;

49.³2. nodevas vai maksājuma pakalpojuma apmaksas datus;

49.³3. caurlaides derīguma termiņu;

49.³4. caurlaides izsniegšanas, anulēšanas vai atteikuma datumu, laiku un pamatojumu.

49.⁴ Ja izsniedz, anulē vai atsaka personificētās caurlaides izsniegšanu, papildus informācijas sistēmā iekļauj šādas ziņas:

49.⁴1. personas, kurai izsniegta, anulēta vai atteikta caurlaide, identificējošos datus;

49.⁴2. personas atbilstību šo saistošo noteikumu 14., 21. vai 22. punktam pamatojošo informāciju;

49.⁴3. transportlīdzekļa īpašnieka, valdītāja, turētāja identificējošos datus.

49.⁵ Uzkrātās ziņas par iebraukšanas notikumiem informācijas sistēmā glabā administratīvā pārkāpuma procesa uzsākšanai nepieciešamo laika periodu, bet ne ilgāk par 1 gadu. Pēc minētā termiņa beigām ziņas no sistēmas automātiski dzēš.

49.⁶ Uzkrātās ziņas par izsniegtām, anulētām vai atteiktām caurlaidēm informācijas sistēmā glabā 5 gadus pēc caurlaides derīguma termiņa beigām. Pēc minētā termiņa beigām ziņas no sistēmas automātiski dzēš.".

33. Aizstāt 1. pielikumā vārdu "pilsēta" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "valstspilsēta" (attiecīgā locījumā).

34. Aizstāt 2. pielikumā vārdu "pilsēta" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "valstspilsēta" (attiecīgā locījumā).

35. Izteikt 2. pielikuma tabulas 15. punktu šādā redakcijā:

"

terminētā caurlaide

15.

persona, kurai nekustamais īpašums Jūrmalas valstspilsētā ir nodots lietošanā, lai to izmantotu dzīvošanai, pamatojoties uz dzīvojamo telpas īres līgumu, vai persona uz līguma pamata lieto izglītības iestādes dienesta viesnīcas dzīvojamās telpas. Atbrīvojumu no nodevas samaksas piemēro, ja dzīvojamās telpas īres līgums ir ierakstīts zemesgrāmatā.

- īpašuma adrese; - īpašuma kadastra numurs; - ēkas, telpas, zemes platība; - izīrētāja vārds, uzvārds, personas kods, juridiskās personas nosaukums, reģistrācijas numurs; - laika periods, kurā īpašums atradīsies personas lietošanā

īres līguma kopija

"

Jūrmalas domes priekšsēdētājs G. Truksnis

 

Paskaidrojuma raksts
Jūrmalas domes 2022. gada 5. maija saistošajiem noteikumiem Nr. 18 "Grozījumi Jūrmalas pilsētas domes 2017. gada 12. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 1 "Par transportlīdzekļu iebraukšanu īpaša režīma zonā Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā"

Paskaidrojuma raksta sadaļas	Norādāmā informācija
1. Īss saistošo noteikumu satura izklāsts	Saistošie noteikumi paredz: - veikt redakcionālus precizējumus saistībā ar pašvaldības nosaukuma un struktūras izmaiņām; -noteikt personas datu apstrādes vispārīgos noteikumus; - noteikt iespēju samaksāt nodevu par dienas caurlaidi arī nākamajā dienā pēc iebraukšanas īpaša režīma zonā Jūrmalā; - precizēt nodevas atbrīvojuma piemērošanu īres līguma gadījumā un juridisko personu transportlīdzekļiem.
2. Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums	1. Saskaņā ar Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma 1. pantu administratīvā teritorija ir Latvijas teritoriālā iedalījuma vienība, kurā pašvaldība savas kompetences ietvaros realizē pārvaldi. Atbilstoši minētā likuma pielikuma 3. punktam viena no administratīvajām teritorijām ir Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība. Savukārt pašvaldības administrācijas struktūra ir noteikta ar Jūrmalas domes 2021. gada 16. decembra saistošajiem noteikumiem Nr. 49 "Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības nolikums". Atbilstoši minētajiem normatīvajiem aktiem ir precizēts pašvaldības un tās struktūrvienības nosaukums. 2. Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2016/679 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula) 6. panta 3. punkts noteic, ka šā panta 1. punkta c) un e) apakšpunktā minēto datu apstrādes pamatu nosaka cita starpā ar dalībvalsts tiesību aktiem, kas piemērojami pārzinim. Lai noteiktu nodevas administrēšanai un transportlīdzekļu iebraukšanas īpaša režīma zonā Jūrmalā kontroles nodrošināšanai nepieciešamo personas datu apstrādes juridisko pamatu, ir noteikts Jūrmalas valstspilsētas transportlīdzekļu kontroles informācijas sistēmā iekļaujamās informācijas apjoms un datu glabāšanas termiņi. 3. Lai samazinātu neapzināti un aiz neuzmanības pieļauto administratīvo pārkāpumu skaitu par iebraukšanu īpaša režīma zonā Jūrmalā bez caurlaides, ir paredzēta iespēja veikt nodevas samaksu arī nākamajā dienā pēc iebraukšanas. 4. Šobrīd viens no priekšnosacījumiem nodevas atbrīvojuma piešķiršanai uz īres līguma pamata ir nekustamā īpašuma īpašnieka reģistrācijas fakta pārbaude komercreģistrā vai Valsts ieņēmumu dienesta Nodokļu maksātāju reģistrā. Tādējādi tiek veikta formāla pārbaude, kas nepierāda faktisko īres tiesību pastāvēšanu. Saskaņā ar Dzīvojamo telpu īres likuma (spēkā no 2021. gada 1. maija) 35. pantu īres tiesības var nostiprināt zemesgrāmatā. Turklāt nostiprinājuma lūdzēji šobrīd ir atbrīvoti no kancelejas nodevas par īres tiesību nostiprināšanu un grozīšanu zemesgrāmatā. Ņemot vērā, ka zemesgrāmatas ierakstiem ir publiskā ticamība, izīrētāja reģistrācijas fakta pārbaude tiek aizstāta ar zemesgrāmatas ierakstu pārbaudi. Saskaņā ar Ceļu satiksmes likuma 10. panta otro daļu transportlīdzekli reģistrē uz tā īpašnieka (fiziskās vai juridiskās personas) vārda. Līdz ar to nodevas atbrīvojumu juridisko personu, kuru juridiskā adrese ir reģistrēta Jūrmalā, īpašumā vai turējumā esošiem transportlīdzekļiem piemēro ar to brīdi, kad transportlīdzeklis uz šīs personas vārda ir reģistrēts Ceļu satiksmes drošības direkcijā vai citas valsts transportlīdzekļu reģistrā.
3. Informācija par plānoto saistošo noteikumu ietekmi uz pašvaldības budžetu	Neietekmē.
4. Informācija par plānoto saistošo noteikumu ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā	Neietekmē.
5. Informācija par administratīvajām procedūrām	Administratīvās procedūras būtiski netiek mainītas.
6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām	Konsultācijas ar privātpersonām nav notikušas.

Jūrmalas domes priekšsēdētājs G. Truksnis