Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 74
Rīgā 2022. gada 19. maijā (prot. Nr. 20, 4. p.)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2022.gada 29.aprīlī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Ogres Namsaimnieks", vienotais reģistrācijas numurs: 40103941081, juridiskā adrese: Mālkalnes prospekts 3, Ogre, Ogres novads, LV-5001 (turpmāk - SIA "Ogres Namsaimnieks"), 2022.gada 29.aprīļa iesniegumu Nr.1-8/2022/63-N ar tam pievienotajiem noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķiniem un pamatojuma dokumentiem, kā arī 2022.gada 5.maijā - precizējošu informāciju (2022.gada 5.maijs bez numura).
Regulators konstatē un secina
1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku1, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.
2. SIA "Ogres Namsaimnieks" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2020.gada 28.maija lēmumu Nr.59 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Ogres Namsaimnieks" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 103.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.59).
3. Lēmumā Nr.59 Regulators ir piešķīris SIA "Ogres Namsaimnieks" atļauju pašai saskaņā ar Metodiku noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus, nosakot Lēmuma Nr.59 lemjošās daļas 7.punktā atļaujas nosacījumu kurināmā cenas, iepirktās siltumenerģijas cenas izmaiņu un neparedzēto ieņēmumu gadījumā.
4. Regulators 2021.gada 11.novembrī pieņēma lēmumu Nr.124 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Ogres Namsaimnieks" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 222.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.124).
5. Saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) 43.9punktu, ņemot vērā Regulatora atļaujā piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "Ogres Namsaimnieks" 2022.gada 29.aprīlī un 5.maijā (2022.gada 29.aprīlis Nr.1-8/2022/63-N un 2022.gada 5.maijs bez numura) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem siltumenerģijas apgādes pakalpojumu divdaļīgajiem tarifiem (bez pievienotās vērtības nodokļa):
5.1. laika posmam no 2022.gada 1.jūnija līdz 2023.gada 31.maijam:
5.1.1. siltumenerģijas ražošanas divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 44,43 EUR/MWh;
5.1.2. siltumenerģijas ražošanas divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 6,23 tūkst. EUR/MW/gadā;
5.1.3. siltumenerģijas pārvades un sadales divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 8,01 EUR/MWh;
5.1.4. siltumenerģijas pārvades un sadales divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 11,83 tūkst. EUR/MW/gadā;
5.1.5. siltumenerģijas tirdzniecības divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 0,00 EUR/MWh;
5.1.6. siltumenerģijas tirdzniecības divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 3,64 tūkst. EUR/MW/gadā;
5.1.7. siltumenerģijas gala divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 53,06 EUR/MWh (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,62 EUR/MWh);
5.1.8. siltumenerģijas gala divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 21,70 tūkst. EUR/MW/gadā;
5.2. laika posmam no 2023.gada 1.jūnija:
5.2.1. siltumenerģijas ražošanas divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 44,36 EUR/MWh;
5.2.2. siltumenerģijas ražošanas divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 6,23 tūkst. EUR/MW/gadā;
5.2.3. siltumenerģijas pārvades un sadales divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 8,00 EUR/MWh;
5.2.4. siltumenerģijas pārvades un sadales divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 11,83 tūkst. EUR/MW/gadā;
5.2.5. siltumenerģijas tirdzniecības divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 0,00 EUR/MWh;
5.2.6. siltumenerģijas tirdzniecības divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 3,64 tūkst. EUR/MW/gadā;
5.2.7. siltumenerģijas gala divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 52,98 EUR/MWh (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,62 EUR/MWh);
5.2.8. siltumenerģijas gala divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 21,70 tūkst. EUR/MW/gadā.
6. Paziņojums par SIA "Ogres Namsaimnieks" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2022.gada 29.aprīlī oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 83.nr. Paziņojumā SIA "Ogres Namsaimnieks" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums tarifiem, kas norādīti šā lēmuma 5.1.apakšpunktā, noteikts 2022.gada 1.jūnijs; tarifiem, kas norādīti šā lēmuma 5.2.apakšpunktā, spēkā stāšanās datums noteikts 2023.gada 1.jūnijs.
7. Regulators, izvērtējot SIA "Ogres Namsaimnieks" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "Ogres Namsaimnieks" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "Ogres Namsaimnieks" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā.
8. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.59 piemērošanu un Lēmuma Nr.124 atcelšanu, nosakot, ka no 2022.gada 1.jūnija Regulators atceļ Lēmumu Nr.124 un SIA "Ogres Namsaimnieks" nepiemēro ar Lēmumu Nr.59 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
9. SIA "Ogres Namsaimnieks" pilnvarotais pārstāvis tika uzaicināts piedalīties padomes sēdē attālināti, bet nepiedalījās.
Saskaņā ar Metodikas 43.9, 43.10 un 43.11punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,
padome nolemj:
1. atzīt SIA "Ogres Namsaimnieks" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2022, 83.nr.):
1.1. laika posmam no 2022.gada 1.jūnija līdz 2023.gada 31.maijam:
1.1.1. siltumenerģijas ražošanas divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 44,43 EUR/MWh;
1.1.2. siltumenerģijas ražošanas divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 6,23 tūkst. EUR/MW/gadā;
1.1.3. siltumenerģijas pārvades un sadales divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 8,01 EUR/MWh;
1.1.4. siltumenerģijas pārvades un sadales divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 11,83 tūkst. EUR/MW/gadā;
1.1.5. siltumenerģijas tirdzniecības divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 0,00 EUR/MWh;
1.1.6. siltumenerģijas tirdzniecības divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 3,64 tūkst. EUR/MW/gadā;
1.1.7. siltumenerģijas gala divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 53,06 EUR/MWh (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,62 EUR/MWh);
1.1.8. siltumenerģijas gala divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 21,70 tūkst. EUR/MW/gadā;
1.2. laika posmam no 2023.gada 1.jūnija:
1.2.1. siltumenerģijas ražošanas divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 44,36 EUR/MWh;
1.2.2. siltumenerģijas ražošanas divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 6,23 tūkst. EUR/MW/gadā;
1.2.3. siltumenerģijas pārvades un sadales divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 8,00 EUR/MWh;
1.2.4. siltumenerģijas pārvades un sadales divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 11,83 tūkst. EUR/MW/gadā;
1.2.5. siltumenerģijas tirdzniecības divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 0,00 EUR/MWh;
1.2.6. siltumenerģijas tirdzniecības divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 3,64 tūkst. EUR/MW/gadā;
1.2.7. siltumenerģijas gala divdaļīgā tarifa siltumenerģijas komponente 52,98 EUR/MWh (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,62 EUR/MWh);
1.2.8. siltumenerģijas gala divdaļīgā tarifa siltuma jaudas maksa 21,70 tūkst. EUR/MW/gadā,
un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";
2. atcelt no 2022.gada 1.jūnija Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2021.gada 11.novembra lēmumu Nr.124 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Ogres Namsaimnieks" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 222.nr.);
3. noteikt, ka no 2022.gada 1.jūnija SIA "Ogres Namsaimnieks" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2020.gada 28.maija lēmumu Nr.59 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Ogres Namsaimnieks" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 103.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Ogres Namsaimnieks" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.
Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.
1 Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmums Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika"
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola