Darbības ar dokumentu

Saldus novada domes saistošie noteikumi Nr. 29

Saldū 2022. gada 28. aprīlī

Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa piešķiršanas kārtību Saldus novadā

Pieņemti ar Saldus novada domes
2022. gada 28. aprīļa sēdes lēmumu (prot. Nr. 8, 92. §)

Precizēti ar Saldus novada domes
2022. gada 11. maija ārkārtas sēdes lēmumu
(prot. Nr. 9, 4. §)

Izdoti saskaņā ar Ministru kabineta 2010. gada 12. maija
noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem,
kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības
organizēšanas kārtību" 8., 8.¹, 9. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk tekstā – noteikumi) nosaka:

1.1. tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas;

1.2. kārtību, kādā Saldus novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) izsniedz atļauju ielu tirdzniecībai;

1.3. kārtību, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju īslaicīgai ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai, sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai pasākuma laikā un sabiedriskās ēdināšanas (āra kafejnīcas-parkleta) pakalpojumu sniegšanai;

1.4. kārtību, kādā tiek saskaņota alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecība izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos;

1.5. kārtību, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai;

1.6. tirdzniecības dalībnieka un tirdzniecības organizatora pienākumus kārtības nodrošināšanā;

1.7. nosacījumus Pašvaldības izsniegto atļauju darbības apturēšanai uz laiku;

1.8. nodevu apmēru un samaksas kārtību;

1.9. kārtību, kādā tiek piešķirts tirgus statuss un tirgus pārvaldītājs saskaņo ar Pašvaldību tirgus noteikumus.

(Grozīts ar Saldus novada domes 30.03.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 10)

2. Nodarboties ar ielu tirdzniecību publiskās vietās var tikai ar Pašvaldības izsniegtu rakstisku atļauju.

3. Atļaujas sagatavo Pašvaldības Finanšu nodaļas vadītājs un izsniedz Pašvaldības izpilddirektors.

4. Par minēto atļauju izsniegšanu ir maksājama Pašvaldības nodeva.

5. Nodarboties ar ielu tirdzniecību var Pašvaldības ierīkotā tirdzniecības vietā Lielcieceres ielā 11A, Brocēnos, Saldus novadā (izveidota projekta "Tirgus laukuma ierīkošana Brocēnos", Nr. 16-02-AL06-A019.2201-000006 ietvaros) vai citās tirdzniecības vietās, kas individuāli saskaņotas ar Pašvaldību, izņemot gadījumus, kad tirdzniecība plānota pasākuma laikā.

6. (Svītrots ar Saldus novada domes 30.03.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 10)

7. Ielu tirdzniecības atļauja tiek izsniegta pēc pašvaldības nodevas samaksas.

8. Pašvaldības organizētos pasākumos tirdzniecību organizē atbildīgā Pašvaldības struktūrvienība.

9. Noteikumos lietotie termini atbilst Ministru kabineta noteikumu, kas nosaka tirdzniecības veidus, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību, lietotajiem terminiem un skaidrojumiem.

II. Tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas

10. Tirdzniecības vietās fiziskām personām, kurām atbilstoši nodokļu jomu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem nav jāreģistrē saimnieciskā darbība, ir atļauts realizēt šādas preces:

10.1. pašu ražoto lauksaimniecības produkciju:

10.1.1. izmantošanai pārtikā paredzētos augkopības, lopkopības un svaigas zvejas produktus nelielos apjomos, saskaņā ar normatīvo aktu prasībām par primāro produktu apriti nelielos apjomos un biškopības produktus;

10.1.2. grieztos ziedus, zarus, no tiem gatavotus izstrādājumus, Ziemassvētkiem paredzētus nocirstus vai podos augošus dažādu sugu skuju kokus, puķes un dārzeņu stādus, dēstus, sīpolus, gumus, ziemcietes un sēklas;

10.1.3. augļu kokus un ogulājus, stādus, dekoratīvo koku un krūmu stādmateriālus;

10.1.4. mājas apstākļos ražotus pārtikas produktus no pašu ražotās lauksaimniecības produkcijas;

10.2. savvaļas ogas, augļus, riekstus, sēnes un savvaļas ziedus;

10.3. mežu reproduktīvo materiālu;

10.4. pašu iegūtus svaigus zvejas produktus un medījamos dzīvniekus vai to gaļu nelielos apjomos saskaņā ar normatīvo aktu prasībām par primāro produktu apriti nelielos apjomos;

10.5. lauksaimniecības un mājas (istabas) dzīvniekus saskaņā ar normatīvo aktu prasībām par kārtību, kādā organizējama dzīvnieku tirdzniecība publiskās vietās, un labturības prasībām dzīvnieku tirdzniecībai;

10.6. lietotas personiskās mantas, izņemot autortiesību vai blakustiesību objektus, kas reproducēti personiskām vajadzībām.

11. Personām, kuras saimniecisko darbību ir reģistrējušas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, papildus šo noteikumu 10. punktā noteiktajām preču grupām, ir atļauts realizēt šādas pārtikas preces:

11.1. bezalkoholiskos dzērienus un karstās uzkodas;

11.2. alkoholiskos dzērienus mazumtirdzniecībā;

11.3. rūpnieciski ražotu pārtikas produkciju.

(Grozīts ar Saldus novada domes 30.03.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 10)

12. Personām, kuras saimniecisko darbību ir reģistrējušas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, papildus šo noteikumu 10. punktā noteiktajām preču grupām, ir atļauts realizēt šādas nepārtikas preces:

12.1. mājsaimniecību amatniecības produkciju;

12.2. kultūras un mākslas produkciju;

12.3. pašu izgatavotus mākslas priekšmetus, lietišķās mākslas un daiļamatniecības izstrādājumus;

12.4. tekstilpreces un saimniecības preces.

(Grozīts ar Saldus novada domes 30.03.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 10)

III. Kārtība, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju ielu tirdzniecībai

13. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecībai, tirdzniecības dalībniekam jāiesniedz Pašvaldībai iesniegums, norādot un pievienojot šādu informāciju un dokumentus:

13.1. fiziskās personas vārdu, uzvārdu un personas kodu (ja fiziskā persona nav reģistrējusi saimniecisko darbību) vai nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu (ja fiziskā persona ir reģistrējusi saimniecisko darbību), vai juridiskās personas nosaukumu (firmu) un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu;

13.2. realizējamo preču grupas;

13.3. paredzētās tirdzniecības norises vietu, laiku un ilgumu;

13.4. saskaņojumu ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju – privātpersonu – vai valsts īpašumā esošā nekustamā īpašuma valdītāju par paredzēto tirdzniecību, ja tirdzniecība tiks veikta minētajā nekustamajā īpašumā, izņemot gadījumu, ja nekustamā īpašuma īpašnieks vai tiesiskais valdītājs ir Pašvaldība;

13.5. ja tirdzniecība (īslaicīga, līdz trīs dienām vienā vietā) paredzēta no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta (auto veikala), jānorāda kustības maršruts, norādot ielu tirdzniecības veikšanai nepieciešamās pieturvietas un laikus, ja tirdzniecība paredzēta vairākās publiskās vietās;

13.6. (svītrots ar Saldus novada domes 30.03.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 10);

13.7. tirdzniecības dalībnieka apliecinājums par Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētas nodokļu un citu maksājumu reģistrēšanas elektroniskās ierīces vai iekārtas tehniskās pases vai Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētu kvīšu esību;

13.8. ja tirdzniecība paredzēta publiskā vietā, kas nav Pašvaldības noteikta tirdzniecības vieta, tad jāpievieno Pašvaldības Būvvaldes (turpmāk – Būvvalde) saskaņotu tirdzniecības vietas vai tirdzniecības organizēšanas vietas vizuālā izvietojuma un estētiskā noformējuma skici.

(Grozīts ar Saldus novada domes 30.03.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 10)

14. Iesniegumu un tam pievienojamos dokumentus persona iesniedz elektroniski e-pastā: pasts@saldus.lv, ievērojot visus nosacījumus par elektronisko dokumentu noformēšanu, vai pašvaldības Klientu apkalpošanas centrā Striķu ielā 3, Saldū.

15. Pašvaldības izpilddirektors piecu darba dienu laikā no visu noteikumos paredzēto atļaujas saņemšanai nepieciešamo dokumentu saņemšanas, veic vienu no tālāk minētajām darbībām:

15.1. izsniedz personai atļauju;

15.2. nosaka termiņu trūkumu novēršanai, ja Pašvaldība konstatē, ka tirdzniecības dalībnieks nav izpildījis kādu no noteikumu 13. punkta prasībām;

15.3. izsniedz lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju, ja dotajā termiņā nav novērsti trūkumi.

16. Atļauju ielu tirdzniecībai un ielu tirdzniecības organizēšanai izsniedz uz iesniegumā norādīto laika periodu, bet ne ilgāk kā uz vienu gadu.

IV. Kārtība, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai pasākuma laikā

17. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai preču pārdošanai kultūras, sporta vai reliģisku svētku vai citu pasākumu norises laikā un vietā, juridiskā vai fiziskā persona, kura reģistrējusi saimniecisko darbību, iesniedz iesniegumu Pašvaldībai, norādot un pievienojot šādu informāciju un dokumentus:

17.1. fiziskās personas vārdu, uzvārdu un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu vai juridiskās personas nosaukumu (firmu) un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu;

17.2. pasākuma laiku un vietu, paredzēto tirdzniecības laiku un ilgumu, pasākuma rīkotāju;

17.3. tirdzniecībai paredzēto preču grupas;

17.4. tirdzniecības dalībnieku sarakstu, kurā tiek norādīta 13.1. un 13.2. apakšpunktā minētā informācija, kā arī 13.7. apakšpunktā minētie apliecinājumi;

17.5. saskaņojumu ar pasākuma rīkotāju par tirdzniecības organizēšanu pasākuma norises laikā un vietā, izņemot gadījumu, ja pasākuma rīkotājs ir Pašvaldība vai tās dibināta iestāde;

17.6. tirdzniecības vietai nepieciešamās teritorijas platību, izmērus un izvietojumu.

(Grozīts ar Saldus novada domes 30.03.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 10)

18. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecībai vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai kultūras, sporta vai reliģisku svētku vai citu pasākumu norises laikā un vietā, tirdzniecības dalībniekam vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējam jāiesniedz Pašvaldībai iesniegums, norādot šādu informāciju un pievienojot to apliecinošus dokumentus:

18.1. fiziskās personas vārdu, uzvārdu un personas kodu (ja fiziskā persona nav reģistrējusi saimniecisko darbību) vai nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu (ja fiziskā persona ir reģistrējusi saimniecisko darbību), vai juridiskās personas nosaukumu (firmu) un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu;

18.2. pasākuma laiku un vietu, paredzēto tirdzniecības vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas laiku un ilgumu, pasākuma rīkotāju;

18.3. realizējamo preču grupas;

18.4. saskaņojumu ar pasākuma rīkotāju par tirdzniecības veikšanu vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu pasākuma norises laikā un vietā, izņemot gadījumu, ja pasākuma rīkotājs ir Pašvaldība vai tās dibināta iestāde;

18.5. (svītrots ar Saldus novada domes 30.03.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 10);

18.6. tirdzniecības dalībnieka vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzēja apliecinājums par Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētas nodokļu un citu maksājumu reģistrēšanas elektroniskās ierīces vai iekārtas tehniskās pases vai Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētu kvīšu esību.

IV¹. Kārtība, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju sabiedriskās ēdināšanas (āra kafejnīcas-parkleta) pakalpojumu sniegšanai

(Nodaļa Saldus novada domes 30.03.2023. saistošo noteikumu Nr. 10 redakcijā)

18.¹ Sabiedriskās ēdināšanas (āra kafejnīcas-parkleta) pakalpojumu sniegšana Pašvaldībā ir saskaņojama, ja tās darbība tiek veikta publiskās vietās.

(Saldus novada domes 30.03.2023. saistošo noteikumu Nr. 10 redakcijā)

18.² Lai saņemtu atļauju sabiedriskās ēdināšanas (āra kafejnīcas-parkleta) pakalpojumu sniegšanai, juridiskā persona, kura reģistrējusi saimniecisko darbību, iesniedz iesniegumu Pašvaldībai, norādot un pievienojot šādu informāciju un dokumentus:

18.²1. juridiskās personas nosaukumu (firmu) un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu;

18.²2. iesniedzēja kontaktinformāciju;

18.²3. sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas adresi, darba laiku un periodu;

18.²4. sabiedriskās ēdināšanas vietai nepieciešamās teritorijas platību, izmērus, vizuālā izvietojuma un estētiskā noformējuma skici atbilstoši noteikumu 8. pielikumam – Tipveida risinājumi āra kafejnīcām-parkletiem;

18.²5. dokumentu, kas apliecina sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietas piesaisti iesniedzēja patstāvīgajai darbības vietai telpā (telpas vai zemes nomas līgums, zemesgrāmatu apliecība u.tml.).

(Saldus novada domes 30.03.2023. saistošo noteikumu Nr. 10 redakcijā)

18.³ Pašvaldība izsniedz atļauju sabiedriskās ēdināšanas (āra kafejnīcas-parkleta) pakalpojumu sniegšanai, ja pastāv piesaiste pastāvīgai pakalpojumu sniegšanas vietai. Tas ir gadījumā, kad pakalpojumu sniedzējs pastāvīgajā vietā, kurai ir publiskās funkcijas lietošanas veids, un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs publiskajā vietā ir viena un tā pati persona, kā arī patstāvīgo vietu un publiskā vietā plānoto sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietu nešķir zemesgabals vai cita ēka.

(Saldus novada domes 30.03.2023. saistošo noteikumu Nr. 10 redakcijā)

18.⁴ Sabiedriskās ēdināšanas (āra kafejnīcas-parkleta) pakalpojumu sniegšana publiskās vietās ir veicama pavasara/vasaras sezonā no 1. aprīļa līdz 31. oktobrim. Ja pēc Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centra sniegtās informācijas meteoroloģiskie laikapstākļi atbilst meteoroloģiskā pavasara/vasaras laikapstākļiem, pavasara/vasaras sezona konkrētajā kalendārajā gadā tiek noteikta ātrāk nekā no 1. aprīļa, bet ne ātrāk kā no 1. marta, vai pagarināta līdz 30. novembrim, kas tiek apstiprināts ar Pašvaldības izpilddirektora rīkojumu un publiskots pašvaldības tīmekļvietnē www.saldus.lv.

(Saldus novada domes 30.03.2023. saistošo noteikumu Nr. 10 redakcijā)

18.⁵ Vērtējot sabiedriskās ēdināšanas (āra kafejnīcas-parkleta) pakalpojumu sniegšanas vietu, Pašvaldība var ierobežot tās darba laiku.

(Saldus novada domes 30.03.2023. saistošo noteikumu Nr. 10 redakcijā)

18.⁶ Saņemtie dokumenti tiek iesniegti izskatīšanai Būvvaldē un Saldus novada pašvaldības Transporta kustības drošības komisijā sabiedriskās ēdināšanas (āra kafejnīcas-parkleta) pakalpojumu sniegšanas vietas izvietojuma un arhitektoniskā risinājuma saskaņošanai.

(Saldus novada domes 30.03.2023. saistošo noteikumu Nr. 10 redakcijā)

18.⁷ Būvvalde un/vai Transporta kustības drošības komisija var atteikt saskaņojumu, t.sk., ja paredzētā sabiedriskās ēdināšanas vieta var traucēt gājēju plūsmai un satiksmei vai ar tās ierīkošanu var tikt bojāta Pašvaldības īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošā zaļā zona un apstādījumi.

(Saldus novada domes 30.03.2023. saistošo noteikumu Nr. 10 redakcijā)

18.⁸ Ja Būvvalde un/vai Transporta kustības drošības komisija ir atteikusi saskaņojumu, Pašvaldības izpilddirektors pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju.

(Saldus novada domes 30.03.2023. saistošo noteikumu Nr. 10 redakcijā)

18.⁹ Iesniegumu un tam pievienojamos dokumentus persona iesniedz elektroniski e-pastā: pasts@saldus.lv, ievērojot visus nosacījumus par elektronisko dokumentu noformēšanu, vai pašvaldības Klientu apkalpošanas centrā Striķu ielā 3, Saldū.

(Saldus novada domes 30.03.2023. saistošo noteikumu Nr. 10 redakcijā)

18.¹⁰ Pašvaldības izpilddirektors piecu darba dienu laikā no visu noteikumos paredzēto atļaujas saņemšanai nepieciešamo dokumentu saņemšanas, veic vienu no tālāk minētajām darbībām:

18.¹⁰1. izsniedz personai atļauju;

18.¹⁰2. nosaka termiņu trūkumu novēršanai, ja Pašvaldība konstatē, ka tirdzniecības dalībnieks nav izpildījis kādu no noteikumu 18.¹–18.³ punktu prasībām;

18.¹⁰3. izsniedz lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju, ja dotajā termiņā nav novērsti trūkumi.

(Saldus novada domes 30.03.2023. saistošo noteikumu Nr. 10 redakcijā)

V. Kārtība, kādā tiek saskaņota alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecība izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos

19. Alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecību izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietā drīkst veikt tikai ar Pašvaldības atļauju.

20. Pašvaldība izsniedz tirdzniecības atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībai sabiedriskos pasākumos – svētkos, koncertos, gadatirgos, sporta vai atpūtas pasākumos, izklaides un citos līdzīgos pasākumos.

21. Tirdzniecības atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos izsniedz uz pieprasīto laiku, bet ne ilgāk par pasākuma norises laiku.

22. Tirdzniecības atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos var saņemt komersanti, kuri ir saņēmuši speciālo atļauju (licenci) alkoholisko dzērienu tirdzniecībai vai speciālo atļauju (licenci) alus mazumtirdzniecībai, ja tirgo alu un mazā alkoholisko dzērienu darītava arī gadījumā, ja nav saņemta atsevišķa speciālā atļauja (licence) alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai, lai izbraukuma tirdzniecības laikā sabiedriskā pasākuma norises vietā tirgotu pašas saražoto vīnu, raudzētos dzērienus un starpproduktus.

23. Tirdzniecības atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos neizsniedz reliģisko svētku un pasākumu, bērnu un skolēnu svētku un pasākumu norises vietā.

24. Lai saņemtu tirdzniecības atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos, atļaujas pieprasītājs iesniedz iesniegumu par atļaujas saņemšanu izbraukuma tirdzniecībai ar alkoholiskajiem dzērieniem sabiedrisko pasākumu norises vietās.

25. Iesniegums ar pievienotiem dokumentiem iesniedzams elektroniski, nosūtot tos uz Pašvaldības elektroniskā pasta adresi pasts@saldus.lv, atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu, vai personīgi iesniedzot tos Saldus novada pašvaldībā, Striķu ielā 3, Saldū. Iesniegumam jāpievieno dokuments, kas apliecina tirdzniecības nodevas nomaksu atbilstoši šiem Noteikumiem.

26. Izskatot saņemtos iesniegumus par atļaujas izsniegšanu alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībai sabiedriskā pasākumā, Pašvaldības izpilddirektors piecu darba dienu laikā no iesnieguma un visu nepieciešamo dokumentu saņemšanas dienas, izsniedz atļauju, vai pieņem lēmumu atteikt to izsniegt.

27. Atļauju var izmantot tikai tas komersants, kuram tā ir izsniegta, un tas nav tiesīgs nodot to citai personai.

28. Komersants, kas saņēmis atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos, ir atbildīgs par normatīvo aktu ievērošanu alkoholisko dzērienu apritē, sabiedriskās kārtības nodrošināšanu savā tirdzniecības vietā, sanitāro normu un tīrības ievērošanu savā tirdzniecības vietā, tirdzniecības vietu sakārtošanu pēc tirdzniecības beigām.

VI. Kārtība, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai

29. Lai saņemtu atļauju pastāvīgai ielu tirdzniecības organizēšanai un kļūtu par tirdzniecības organizatoru, juridiskai vai fiziskai personai, kura reģistrējusi saimniecisko darbību, vai publiskai personai jāiesniedz Pašvaldībā iesniegums, norādot un pievienojot šādu informāciju un dokumentus:

29.1. fiziskās personas vārdu, uzvārdu un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu vai juridiskās personas nosaukumu (firmu) un nodokļu maksātāja reģistrācijas kodu;

29.2. paredzētās ielu tirdzniecības organizēšanas vietu, norises laiku un ilgumu;

29.3. tirdzniecībai paredzēto preču grupas tirdzniecības organizēšanas vietā;

29.4. tirdzniecības dalībnieku sarakstu, kurā tiek norādīta 13.1. un 13.2. apakšpunktā minētā informācija, kā arī 13.7. apakšpunktā minētie apliecinājumi;

29.5. saskaņojumu ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju – privātpersonu – vai valsts īpašumā esošā nekustamā īpašuma valdītāju par paredzēto tirdzniecību, ja tirdzniecība tiks veikta attiecīgajā nekustamajā īpašumā;

29.6. tirdzniecības vietai nepieciešamās teritorijas platību, izmēru, izvietojumu un arhitektonisko risinājumu.

(Grozīts ar Saldus novada domes 30.03.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 10)

30. Saņemtie dokumenti tiek iesniegti izskatīšanai būvvaldē tirdzniecības vietas izvietojuma un arhitektoniskā risinājuma saskaņošanai.

(Grozīts ar Saldus novada domes 30.03.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 10)

31. Būvvalde var atteikt saskaņojumu, ja paredzētā tirdzniecības organizēšanas vieta var traucēt gājēju plūsmai un satiksmei vai ar tās ierīkošanu var tikt bojāta Pašvaldības īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošā zaļā zona un apstādījumi.

32. Ja Būvvalde ir atteikusi saskaņojumu, Pašvaldības izpilddirektors pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai.

33. Pašvaldības izpilddirektors, konstatējot, ka persona nav izpildījusi kādu no noteikumu 29. punkta prasībām, nosaka termiņu trūkumu novēršanai.

VII. Tirdzniecības dalībnieka un tirdzniecības organizatora pienākumi kārtības nodrošināšanā

34. Tirdzniecības dalībnieks ir atbildīgs:

34.1. par noteikumu ievērošanu konkrētajā tirdzniecības vietā;

34.2. par atļaujā norādīto nosacījumu ievērošanu;

34.3. par saskaņotās tirdzniecības vietas izvietojuma un platības ievērošanu;

34.4. par saskaņotās tirdzniecības vietas arhitektoniskā risinājuma ievērošanu;

34.5. par tīrības un kārtības nodrošināšanu ielu tirdzniecības vietā un 1,5 m rādiusā ap tirdzniecības vietu, un to sakopšanu pēc tirdzniecības veikšanas;

34.6. par speciālo iekārtu un objektu, kas tiek izmantoti tirdzniecības veikšanai, atbilstību Latvijas Republikas normatīvo aktu prasībām, to uzturēšanu kārtībā, tīrībā un bez bojājumiem, kā arī iekārtu un objektu, kas zaudējuši savu funkcionālo nozīmi, novākšanu.

35. Tirdzniecības organizators ir atbildīgs:

35.1. par saskaņoto tirdzniecības vietu skaita un platības atbilstību iesniegumā norādītajam (patvaļīgu nepalielināšanu);

35.2. par tīrības un kārtības nodrošināšanu ielu tirdzniecības vietās, to sakopšanu pēc tirdzniecības veikšanas un atkritumu urnu izvietošanu.

36. Atļaujas saņēmējs nodrošina, ka tirdzniecības vietā ir šādi dokumenti:

36.1. Pašvaldības atļauja;

36.2. juridiskas personas vai saimnieciskās darbības veicēja reģistrācijas apliecība vai tās kopija un fiziskai personai personu apliecinošs dokuments;

36.3. attiecīgu valsts institūciju izsniegts dokuments par tiesībām tirgoties ar konkrētām precēm vai sniegt sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumus;

36.4. citi normatīvajos aktos noteiktie dokumenti.

37. Atļaujas saņēmējam aizliegts:

37.1. veikt ielu tirdzniecību ārpus ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizēšanas atļaujā noteiktās vietas un laika, kā arī realizēt preču grupas, kuras nav norādītas saņemtajā atļaujā;

37.2. bojāt vides un apstādījumu elementus;

37.3. traucēt tuvumā esošo iestāžu darbu;

37.4. aizsegt stacionāru reklāmas objektu;

37.5. tirdzniecības atļauju nodot izmantošanai citām personām.

VIII. Nosacījumi Pašvaldības izsniegto atļauju darbības apturēšanai uz laiku

38. Pašvaldība ar Pašvaldības izpilddirektora lēmumu var uz laiku apturēt izsniegtās ielu tirdzniecības vai tirdzniecības organizatora atļaujas darbību, par to informējot atļaujas saņēmēju, šādos gadījumos:

38.1. sakarā ar veicamajiem neatliekamajiem remontdarbiem (piemēram, ūdensvada remonts, ēkas fasādes remonts, ietves un ielas seguma remonts u.c.);

38.2. sakarā ar paredzētajiem publiskiem pasākumiem, kurus saskaņojusi Pašvaldība;

38.3. ja tas nepieciešams Pašvaldības projektu realizācijai;

38.4. ja tas rada draudus iedzīvotāju drošībai.

IX. Nodevu apmērs un samaksas kārtība

39. Pašvaldības nodevas maksātāji ir fiziskas un juridiskas personas, kuras veic ielu tirdzniecību publiskās vietās Saldus novada pašvaldības administratīvajā teritorijā ar Pašvaldības izsniegtu atļauju.

40. No nodevas par tirdzniecību publiskā vietā samaksas ir atbrīvoti:

40.1. Pensionāri;

40.2. Saldus novada iedzīvotāji, kas dzīvo mājsaimniecībā, kurai piešķirts trūcīgas mājsaimniecības statuss Ministru kabineta noteikumos noteiktajā kārtībā.

41. Nodevas likme par vienu ielu tirdzniecības vietu juridiskai personai un fiziskai personai, tirgojot Noteikumu 10.–12. punktos minētās preces:
 

Nr.p.k.	Nodevas likme par vienu ielu tirdzniecības vietu juridiskai personai un fiziskai personai	Maksa par dienu (EUR)		Maksa par mēnesi (EUR)
		neiekārtotās tirdzniecības vietās pagastu un pilsētu teritorijās	iekārtotās tirdzniecības vietās pagastu un pilsētu teritorijās	neiekārtotās tirdzniecības vietās pagastu un pilsētu teritorijās	iekārtotās tirdzniecības vietās pagastu un pilsētu teritorijās
1.	pašu ražoto lauksaimniecības produkciju, zvejas produktus, savvaļas un mežu reproduktīvo materiālu, ogas, sēnes u.tml.	5,00	7,00	20,00	25,00
2.	lauksaimniecības un mājas (istabas) dzīvniekus	5,00	7,00	20,00	25,00
3.	rūpnieciski ražotas preces	10,00	15,00	50,00	60,00
4.	pašu izgatavotus mākslas priekšmetus, lietišķās mākslas un daiļatmatniecības izstrādājumus	5,00	7,00	20,00	25,00

Nr.p.k.	Nodevas likme par vienu tirdzniecības vietu pasākuma laikā juridiskai personai un fiziskai personai, tirgojot	Maksa par diennakti (EUR)
1.	Sabiedriskā ēdināšana bez alkoholiskajiem dzērieniem	35,00
2.	Sabiedriskā ēdināšana, ieskaitot alu un citus alkoholiskos dzērienus	50,00
3.	Pašu izgatavotus mākslas priekšmetus, lietišķās mākslas un daiļamatniecības izstrādājumus	7,00
4.	Rūpnieciski ražotas preces	10,00
5.	Alkoholisko dzērienu tirdzniecība	20,00

(Grozīts ar Saldus novada domes 30.03.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 10)

42. Ja persona veic tirdzniecību ar pārvietojamo mazumtirdzniecības punktu vairākās publiskās vietās, tad nodevas apmērs tiek noteikts atbilstoši noteiktajām nodevas likmēm kā par vienu tirdzniecības vietu.

43. Ja tirdzniecības dalībnieks tirgojas vienā tirdzniecības vietā ar dažāda sortimenta precēm, tad Pašvaldības nodevas apmērs tiek noteikts pēc lielākās maksas likmes.

44. Nodevu nemaksā personas, ja tirdzniecība notiek uz šo personu īpašumā, valdījumā vai lietojumā esošās zemes.

45. Nodevas likme ir noteikta par dienu, tā attiecas uz 24 stundu periodu neatkarīgi no tā, vai tirdzniecība šajā periodā ir vai nav notikusi nepārtraukti.

X. Kārtība, kādā tiek piešķirts tirgus statuss un tirgus pārvaldītājs saskaņo ar Pašvaldību tirgus noteikumus

46. Lai saskaņotu jauna tirgus izveidošanas lietderību, noteiktu tirgus atrašanās vietu un tā teritorijas robežas, komersants Pašvaldības Klientu apkalpošanas centrā Striķu ielā 3, Saldū vai elektroniski uz e-pasta adresi: pasts@saldus.lv iesniedz iesniegumu, kurā norāda:

46.1. informāciju par tirgus pārvaldītāju – juridiskās personas nosaukums (firma), nodokļu maksātāja reģistrācijas numurs un juridiskā adrese;

46.2. plānoto tirgus nosaukumu, kurā tirgus pārvaldītājs ir plānojis uzsākt darbību, tā atrašanās vietu un teritorijas robežas.

47. Noteikumu 46. punktā minētajam iesniegumam jāpievieno šādi dokumenti:

47.1. plānotās tirgus darbības vietas īpašuma vai lietošanas tiesību apliecinošs dokuments;

47.2. tirgus plāns un tirdzniecības vietu izvietojums, izmērs un skaits;

47.3. situācijas plānā vai zemesgabala robežu plānā atbilstoši mērogam iezīmētas plānotā tirgus teritorijas robežas un būvniecības ieceres mets (M 1:500), kurā norādītas tirdzniecības vietas un autostāvvietas;

47.4. tirgus izveides un darbības koncepciju, kurā norādīts realizējamais preču sortiments;

47.5. plānotais nodarbināto skaits;

47.6. tirgus noteikumi;

47.7. dokumenti, kas apliecina visu tirgus projektā paredzēto izveidošanas un iekārtošanas darbu izpildi.

48. Tirgus risinājumā jāparedz šādas prasības:

48.1. visai tirgus teritorijai jābūt noklātai ar cieto segumu;

48.2. tirgus atklātajā teritorijā un zem nojumēm jāiekārto stacionāri galdi un noteiktas vietas tirdzniecībai no transportlīdzekļiem;

48.3. tirgū jāiekārto slēgti stacionāri tirdzniecības objekti, kuros radīti priekšnosacījumi sanitāro un higiēnas normu ievērošanai to pārtikas preču uzglabāšanai un realizācijai, kuras ātri bojājas.

49. Ja iesniegumam nav pievienoti visi nepieciešamie dokumenti, Pašvaldības izpilddirektors nosaka termiņu trūkumu novēršanai, par to paziņojot komersantam. Ja komersants Pašvaldības noteiktajā termiņā nav iesniedzis pieprasītos dokumentus, pieteikums tiek atstāts bez izskatīšanas.

50. Lai saskaņotu tirgus noteikumus, tirgus pārvaldītājs, atbilstoši izstrādātos tirgus noteikumus iesniedz divos eksemplāros Pašvaldības Klientu apkalpošanas centrā – Striķu iela 3, Saldus, Saldus novads vai nosūta elektroniski uz e-pastu: pasts@saldus.lv.

51. Pašvaldības izpilddirektors viena mēneša laikā izskata un saskaņo iesniegtos tirgus noteikumus, vienu eksemplāru izsniedzot tirgus pārvaldītajam, vai arī sniedz atzinumu par novēršamajām nepilnībām, norādot samērīgu termiņu konstatēto trūkumu novēršanai.

52. Lēmumu par jauna tirgus izveidošanas lietderību Pašvaldības administratīvajā teritorijā, tirgus atrašanās vietu un to teritorijas robežas noteikšanu, kā arī par tirgus statusu piešķiršanu, atcelšanu pieņem Saldus novada dome.

53. Tirgus statusu nepiešķir šādos gadījumos:

53.1. ja tirgus statusa piešķiršanai sniegtas nepatiesas ziņas;

53.2. ja nav iesniegti visi Noteikumu 47. punktā minētie dokumenti;

53.3. ja ir konstatēts, ka nav izpildīti visi tirgus projektā paredzētie izveidošanas un iekārtošanas darbi;

53.4. ja ir konstatēts, ka nav lietderīgi izveidot Pašvaldībā jaunu tirgu.

54. Pašvaldība ir tiesīga atcelt tirgus statusu, ja:

54.1. saņemts tirgus pārvaldītāja iesniegums par tirgus statusa atcelšanu;

54.2. izbeigta tirgus darbība;

54.3. saņemts zemes teritorijas, kurai piešķirts tirgus statuss, īpašnieka iesniegums par tirgus statusa atcelšanu;

54.4. tiek konstatēts, ka tirgus pārvaldītājs nenodrošina normatīvajos aktos noteikto prasību ievērošanu vai, ka nav novērsti uzraudzības un kontroles institūciju atklātie pārkāpumi;

54.5. tirgus pārvaldītājs sniedzis nepatiesas ziņas;

54.6. tirgus darbība noteiktajā teritorijā nav lietderīga.

55. Lēmumu par tirgus statusa atcelšanu pieņem Saldus novada dome pēc šo noteikumu 54. punktā minēto apstākļu konstatēšanas un par to nekavējoties paziņo tirgus pārvaldītājam.

XI. Atbildība par noteikumu pārkāpumiem un lēmumu apstrīdēšanas kārtība

56. Pašvaldības izpilddirektora izdotu lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju var apstrīdēt Administratīvo aktu strīdu izskatīšanas komisijā.

57. Administratīvo aktu strīdu izskatīšanas komisijas pieņemto lēmumu par apstrīdēto administratīvo aktu vai faktisko rīcību var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

58. Noteikumu ievērošanas uzraudzību un kontroli veic Pašvaldības policijas amatpersonas.

59. Par noteikumu pārkāpumiem personas saucamas pie normatīvajos aktos noteiktās atbildības.

60. Administratīvo pārkāpumu lietas par noteikumu pārkāpšanu izskata Pašvaldības Administratīvā komisija.

61. Administratīvā soda uzlikšana neatbrīvo noteikumu pārkāpējus no to pildīšanas, kā arī no nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas, saskaņā ar spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem.

XII. Noslēguma jautājumi

62. Pašvaldības izsniegtās atļaujas ielu tirdzniecībai un ielu tirdzniecības organizēšanai, kas izsniegtas līdz noteikumu spēkā stāšanās dienai, ir spēkā līdz atļaujās norādītā termiņa beigām.

63. Ar noteikumu spēkā stāšanos dienu spēku zaudē:

63.1. Saldus novada domes 2018. gada 24. maija saistošie noteikumi Nr. 11 "Par kārtību, kādā tiek piešķirts tirgus statuss un tirgus pārvaldītājs saskaņo ar Saldus novada pašvaldību tirgus noteikumus";

63.2. Brocēnu novada pašvaldības 2015. gada 18. februāra saistošie noteikumi Nr. 4 "Par kārtību, kādā tiek saskaņota un organizēta ielu tirdzniecība Brocēnu novadā".

Saldus novada domes priekšsēdētājs M. Zusts