Darbības ar dokumentu

Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. 133

Rīgā 2022. gada 13. aprīlī (prot. Nr. 55, 17. §)

Grozījumi Rīgas domes 2016. gada 18. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 225 "Par pašvaldības atbalstu kultūrvēsturiskā būvmantojuma saglabāšanai Rīgā"

Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"
15. panta pirmās daļas 5. punktu, 43. panta trešo daļu,
likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā"
27.² panta otrās daļas 6. punktu un piekto daļu
un likuma "Par kultūras pieminekļu aizsardzību"
24. panta otro daļu

Izdarīt Rīgas domes 2016. gada 18. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 225 "Par pašvaldības atbalstu kultūrvēsturiskā būvmantojuma saglabāšanai Rīgā" (Latvijas Vēstnesis, 2016, Nr. 231; 2017, Nr. 5, Nr. 227; 2018, Nr. 240; 2021, Nr. 185) šādus grozījumus:

1. Izteikt saistošo noteikumu nosaukumu šādā redakcijā:

"Par pašvaldības atbalstu publiskai apskatei pieejamo kultūrvēsturiskā būvmantojuma objektu un dzīvojamo māju saglabāšanai Rīgā".

2. Papildināt saistošo noteikumu izdošanas tiesisko pamatu aiz vārdiem "trešo daļu" ar vārdiem un skaitļiem ", likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 27.² panta otrās daļas 6. punktu un piekto daļu".

3. Aizstāt saistošo noteikumu tekstā vārdus "Rīgas pilsētas administratīvajā" ar vārdiem "Pašvaldības administratīvajā".

4. Izteikt 1. punkta ievaddaļu šādā redakcijā:

"1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Rīgas valstspilsētas pašvaldība (turpmāk - Pašvaldība) atbalsta un piešķir finanšu līdzekļus publiskai apskatei pieejamo kultūrvēsturiskā būvmantojuma objektu un dzīvojamo māju saglabāšanai Pašvaldības administratīvajā teritorijā (turpmāk - līdzfinansējums), tajā skaitā satur prasības:".

5. Papildināt 1.5. apakšpunktu aiz vārda "būvmantojuma" ar vārdiem "objektu un dzīvojamo māju".

6. Izteikt 2. punktu šādā redakcijā:

"2. Līdzfinansējuma mērķis ir sniegt atbalstu ēkas (turpmāk - projekta objekts) vai tās daļas - oriģināli logi, durvis, dekoratīvās vai funkcionālās būvdetaļas u. tml. (turpmāk - izstrādājums) - saglabāšanai Rīgā, kura:

2.1. ir pieejama sabiedrības apskatei un ir valsts, reģiona vai vietējās nozīmes kultūras piemineklis;

2.2. ir pieejama sabiedrības apskatei un ir līdz 1940. gadam būvēta koka vai mūra ēka, kas atrodas vienā no turpmāk norādītajām teritorijām:

2.2.1. valsts, reģiona vai vietējās nozīmes kultūras pieminekļa aizsardzības zonā;

2.2.2. Rīgas vēsturiskajā centrā vai tā aizsardzības zonā;

2.2.3. valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļu teritorijā;

2.2.4. Rīgas teritorijas plānojumā noteikto apbūves aizsardzības teritoriju robežās;

2.3. ir dzīvojamā ēka, kuras fasādes vērstas uz publisko ārtelpu."

7. Aizstāt 4. punktā vārdu "piemineklis" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "projekta objekts" (attiecīgā locījumā)".

8. Papildināt 4.1. apakšpunktu ar 4.1.3. apakšpunktu šādā redakcijā:

"4.1.3. saistošo noteikumu 2.3. apakšpunktā minētā projekta objekta īpašnieka dzīvesvieta uz projekta īstenošanas gada 1. janvāri ir deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā;".

9. Papildināt 4.2. apakšpunktu ar 4.2.4. apakšpunktu šādā redakcijā:

"4.2.4. saistošo noteikumu 2.3. apakšpunktā minētajam projekta objektam līdzfinansējumu pieprasa atbilstoši kopīpašnieku - fizisko personu, kuru dzīvesvieta uz projekta īstenošanas gada 1. janvāri ir deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā, īpašuma tiesību īpatsvaram projekta objektā;".

10. Papildināt 4.3. apakšpunktu ar 4.3.4. apakšpunktu šādā redakcijā:

"4.3.4. saistošo noteikumu 2.3. apakšpunktā minētā projekta objekta dzīvokļa īpašuma īpašnieka dzīvesvieta uz projekta īstenošanas gada 1. janvāri ir deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā;".

11. Papildināt 4.4. apakšpunktu ar 4.4.4. apakšpunktu šādā redakcijā:

"4.4.4. saistošo noteikumu 2.3. apakšpunktā minētajam projekta objektam līdzfinansējumu pieprasa atbilstoši kopīpašnieku - fizisko personu, kuru dzīvesvieta uz projekta īstenošanas gada 1. janvāri ir deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā, īpašuma tiesību īpatsvaram projekta objektā."

12. Aizstāt 8. un 8.¹ punktā, 9.2. apakšpunktā, 11.¹-11.³ punktā, 13.1.¹, 13.5.¹ un 17.2. apakšpunktā, 21. punktā un 23.5.¹ apakšpunktā vārdu "piemineklis" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "projekta objekts" (attiecīgā locījumā).

Rīgas domes priekšsēdētājs M. Staķis

 

Paskaidrojuma raksts
Rīgas domes 2022. gada 13. aprīļa saistošajiem noteikumiem Nr. 133 "Grozījumi Rīgas domes 2016. gada 18. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 225 "Par pašvaldības atbalstu kultūrvēsturiskā būvmantojuma saglabāšanai Rīgā""

1. Īss saistošo noteikumu satura izklāsts Ar saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Rīgas domes 2016. gada 18. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 225 "Par pašvaldības atbalstu kultūrvēsturiskā būvmantojuma saglabāšanai Rīgā"" tiek izdarīti grozījumi Rīgas domes 2016. gada 18. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 225 "Par pašvaldības atbalstu kultūrvēsturiskā būvmantojuma saglabāšanai Rīgā", papildinot tajos minēto potenciāli līdzfinansējamo objektu kopumu ar dzīvojamām ēkām, kuru fasādes vērstas uz publisko ārtelpu.

2. Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums Likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 27.2 panta otrās daļas 6. punkts (tiesību norma spēkā no 2022. gada 1. janvāra) paredz, ka pašvaldība var sniegt palīdzību dzīvojamās mājas īpašniekam (īpašniekiem) vai dzīvokļu īpašniekiem, piešķirot finansējumu uz publisko ārtelpu vērstu dzīvojamo ēku fasāžu atjaunošanai. Minētā likuma 27.2 panta piektā daļa deleģē pašvaldībām tiesības ar saistošajiem noteikumiem noteikt kārtību, kādā tiek sniegta iepriekšminētā palīdzība. Vienlaikus likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 4. panta pirmajā daļā noteikts, ka pašvaldība sniedz palīdzību tai personai, kura attiecīgās pašvaldības administratīvajā teritorijā ir deklarējusi savu dzīvesvietu. Tādēļ Rīgas domes 2016. gada 18. oktobra saistošie noteikumi Nr. 225 "Par pašvaldības atbalstu kultūrvēsturiskā būvmantojuma saglabāšanai Rīgā" saistībā ar jauno līdzfinansējuma programmu ir papildināti ar nosacījumu par atbalsta pieejamību tikai rīdziniekiem - fiziskām personām. Tas, ka grozījumi izdarīti Rīgas domes 2016. gada 18. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 225 "Par pašvaldības atbalstu kultūrvēsturiskā būvmantojuma saglabāšanai Rīgā", nevis uz likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 27.2 panta otrās daļas 2. un 4. punkta pamata izdotajos Rīgas domes 2020. gada 29. maija saistošajos noteikumos Nr. 22 "Par pašvaldības palīdzību bīstamības novēršanai un energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai dzīvojamās mājās Rīgā", skaidrojams ar to, ka dzīvojamo māju fasāžu atjaunošanas projektus novērtēs un īstenos vienā, nevis divos saimnieciskajos gados, kā tas ir noteikts dzīvojamo ēku bīstamības novēršanas un siltināšanas projektiem. Turklāt likumprojekta "Grozījumi likumā "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā"", ar kuriem likums "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" tika papildināts ar 27.2 panta otrās daļas 6. punktu, priekšlikumu tabulā otrajam lasījumam minēts, ka vairākas pašvaldības arvien vairāk pievērš uzmanību dzīvojamo ēku ielu fasādēm, līdzfinansē kultūras pieminekļu restaurāciju, organizē daudzdzīvokļu māju atjaunošanu pilsētā. Tomēr ir daudz gadījumu, kad fasādes sakārtošana nav saistīta ar energoefektivitāti (grafiti zīmējumi, ēka nav kultūras piemineklis) un ēkas īpašnieki nevar pieņemt lēmumu par ielas fasādes sakārtošanu. Problemātiska ir arī aizdevuma saņemšana šādam mērķim, jo tas neveicina siltumenerģijas ietaupījumu. Tāpēc pašvaldībām ir nepieciešamas tiesības līdzfinansēt šādus projektus, lai sakārtotu apkārtējo vidi, izdodot attiecīgus saistošos noteikumus. Tāpēc ir racionāli visas ēku fasāžu un citu ārējo konstrukciju ārējā izskata uzlabošanas līdzfinansējuma programmas apkopot un reglamentēt Rīgas domes 2016. gada 18. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 225 "Par pašvaldības atbalstu kultūrvēsturiskā būvmantojuma saglabāšanai Rīgā".

3. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz pašvaldības budžetu Neietekmēs.

4. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā Neietekmēs.

5. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz administratīvajām procedūrām Neietekmēs.

6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām Konsultācijas nav notikušas.

Rīgas domes priekšsēdētājs M. Staķis