Darbības ar dokumentu

1. Pašvaldības līdzfinansējums – Ludzas novada pašvaldības finansējums daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu veikšanai, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai un dzīvojamo māju renovācijai Ludzas novadā.

2. Dzīvokļa īpašums – daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvoklis, neapdzīvojamā telpa un mākslinieka darbnīca likuma "Dzīvokļa īpašuma likums" izpratnē.

3. Pretendents – dzīvokļu īpašnieku sabiedrība, biedrība, fiziska vai juridiska persona, kurai dzīvokļu īpašnieki ir nodevuši dzīvojamās mājas pārvaldīšanas tiesības.

3.1. Saimnieciskās darbības veicējs – fiziskā vai juridiskā persona, kura veic saimniecisko darbību daudzdzīvokļu dzīvojamajā mājā, kas atrodas Ludzas novada administratīvajā teritorijā.

4. Atbalstāmās izmaksas – izmaksas, kuru segšanai saskaņā ar šiem noteikumiem Ludzas novada pašvaldība var piešķirt līdzfinansējumu.

5. Atjaunošana – būves vai tās daļas remonts (kapitālais remonts), lai atjaunotu būvi vai tās daļu, nomainot nolietojošos elementus vai konstrukcijas, kā arī mērķtiecīgu funkcionālu vai tehnisku uzlabojumu ieviešana būvē, nemainot tās apjomu un funkcijas.

6. Energoaudits – sistemātiska procedūra, kuras mērķi ir iegūt pareizu informāciju par esošo enerģijas patēriņu ēkā un noteikt faktorus, kas ietekmē šo patēriņu, kā arī noteikt un salīdzināt ekonomiski izdevīgākos energoefektivitātes pasākumus.

7. Šie saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka kārtību un līdzfinansējuma apmēru un piešķiršanas nosacījumus, kādā Ludzas novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) līdzfinansē daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumus, lai nodrošinātu energoresursu patēriņu samazinājumu, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas pasākumus, kā arī dzīvojamo māju renovācijas pasākumus, ja tās tehniskais stāvoklis normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā atzīts par bīstamu cilvēku dzīvībai vai veselībai un ja ir jālikvidē terora akta, avārijas, stihiskas nelaimes vai citas katastrofas sekas.

8. Pašvaldības līdzfinansējums daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu veikšanai, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai un dzīvojamo māju renovācijai tiek piešķirts no Ludzas novada pašvaldības budžeta līdzekļiem.

9. Ja energoefektivitātes uzlabošanas pasākumi tiek veikti īpašumā, kurā kāds no dzīvokļu īpašniekiem ir saimnieciskās darbības veicējs un konkrēts dzīvokļa īpašums tiek izmantots saimnieciskajā darbībā, un ja dzīvokļa īpašnieks pretendē uz atbalstu, kas saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles atbalsta likuma 5. pantā minētajām komercdarbības atbalsta pazīmēm kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, tad atbalstu energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu ietvaros sniedz saskaņā ar Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalsta (turpmāk – Regula Nr. 2023/2831) nosacījumiem un ievērojot MKN Nr. 715 "Noteikumi par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem" noteikto kārtību. Pašvaldība veic atbalsta pretendenta izvērtēšanu atbilstoši Regula Nr 2023/2831 nosacījumiem uz atbalsta piešķiršanas brīdi.

(Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošo noteikumu Nr. 16/2024 redakcijā)

10. Pretendentiem pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai negatīvā starpība starp aprēķinātajiem un visu dzīvokļu īpašnieku samaksātajiem maksājumiem par apsaimniekošanu (apsaimniekošanas maksa) un pakalpojumiem, kas saistīti ar dzīvokļa īpašuma lietošanu (apkure, aukstais un karstais ūdens, kanalizācija, sadzīves atkritumu izvešana), pēdējos divpadsmit mēnešos nedrīkst pārsniegt 10 % (sākot atskaites periodu divus mēnešus pirms pieteikuma iesniegšanas dienas).

11. Pretendentiem daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas un dzīvojamo māju renovācijas darbu līdzfinansējuma saņemšanai jāatbilst šādām prasībām:

11.1. māja ir pārņemta dzīvokļu īpašnieku valdījumā (mājā ir nodibināta dzīvokļu īpašnieku kooperatīvā sabiedrība (DzĪKS), biedrība vai cita reģistrēta dzīvokļu īpašnieku apvienība) vai par mājas pārvaldīšanu un apsaimniekošanu ir noslēgts pārvaldīšanas līgums;

11.2. vismaz 51 % dzīvokļu īpašnieku balsojot "par", ir pieņemts lēmums veikt mājas energoauditu;

11.3. vismaz 51 % dzīvokļu īpašnieku balsojot "par", ir pieņemts lēmums veikt mājas energoefektivitātes, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas un/vai renovācijas pasākumus;

11.4. mājas kopējā lietderīgā platība ir lielāka par 300 m² un mājas neapdzīvojamo telpu platība nepārsniedz 25 % no mājas kopējās platības, izņemot dzīvojamās mājas, kurās no kopējo dzīvokļu skaita vairāk kā 51 % ir pašvaldības dzīvokļi;

11.5. vienai personai pieder ne vairāk kā 25 % no mājā esošajiem dzīvokļa īpašumiem;

11.6. šo noteikumu 13., 14. un 15. punktā minētie pasākumi jau nav tikuši finansēti/līdzfinansēti no Eiropas Savienības finanšu avotiem vai valsts budžeta līdzekļiem.

12. Pretendenti ir tiesīgi pretendēt uz pašvaldības līdzfinansējumu katrā no noteikumu 17., 18. un 19. punktos norādītām aktivitātēm ne biežāk kā vienu reizi 5 (piecu) gadu laikā termiņu skaitot no iepriekš līdzfinansētās aktivitātes realizācijas termiņa beigām.

13. Māju energoefektivitātes pasākumu atbalstāmās izmaksas ir šādas:

13.1. energoaudita veikšana;

13.2. ārējo sienu un jumtu siltināšana, koplietošanas telpu, ārdurvju, logu bloku nomaiņa, norobežojošo konstrukciju (pagraba un bēniņu vai mājas pēdējā stāva griestu) pārseguma siltināšana, karstā ūdens un apkures sistēmas cauruļvadu izolācijas ierīkošana vai atjaunošana;

13.3. ES atbalstītā un finansētā projekta daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumu ietvaros plānotie darbi, kas nepieciešami kopējā projekta īstenošanā, bet atbalsta programmā ir noteiktas kā neattiecināmas izmaksas vai kas netika iekļauti energoefektivitātes pasākumā vai tehniskajā projektā

13.4. tehniskā projekta izstrāde, kura izstrāde nav iekļauta ES atbalstītā un finansētā projekta attiecināmajās izmaksās;

13.5. mājas lokālās apkures sistēmas ierīkošana lauku teritorijās esošajās daudzdzīvokļu mājās, kurām centrālās apkures piegādes pakalpojumu sniedz pagastu pārvaldes;

13.6. mājas apkures sistēmas atjaunošana lauku teritorijās esošajās daudzdzīvokļu mājās ar 100 % lokālo apkuri;

13.7. jauna mājas siltummezgla ierīkošana.

(Grozīts ar Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2024)

14. Mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas atbalstāmās izmaksas ir šādas:

14.1. piebraucamo ceļu un gājēju celiņu ierīkošanai/atjaunošanai;

14.2. bērnu rotaļu laukumu ierīkošanai vai atjaunošanai;

14.3. zaļo zonu labiekārtošana;

14.4. daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai nepieciešamo inženiertīklu (iekšpagalma apgaismojuma, lietus ūdens kanalizācijas) ierīkošana vai pārbūve.

(Grozīts ar Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2024)

15. Māju renovācijas darbu atbalstāmās izmaksas, ja mājas vai tās daļas tehniskais stāvoklis normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā atzīts par bīstamu cilvēku dzīvībai vai veselībai vai ja ir jālikvidē terora akta, avārijas, stihiskas nelaimes vai citas katastrofas sekas, ir šādas:

15.1. sertificēta speciālista atzinums par mājas vai tās daļas tehnisko stāvokli, ja vizuāli ir konstatēti konstruktīvo elementu bojājumi vai deformācijas;

15.2. tehniskā projekta izstrāde un renovācijas darbi.

16. Neatbalstāmās izmaksas ir šādas:

16.1. kārtējās uzturēšanas izmaksas;

16.2. apgrozāmo līdzekļu iegādes izmaksas;

16.3. samaksa par aizdevuma izskatīšanu, noformēšanu un rezervēšanu, procenta maksājumi, soda procenti, maksa par finanšu transakcijām;

16.4. izmaksas, kas saistītas ar projekta sagatavošanu, t.sk. konsultāciju pakalpojumi u.c., izņemot šo noteikumu 15.1. punktā minētās izmaksas;

16.5. visas citas izmaksas, kas šajos noteikumos nav noteiktas kā atbalstāmās.

17. Līdzfinansējums energoefektivitātes pasākumiem tiek piešķirts šādiem projektiem:

17.1. mājas energoaudita veikšanai – 100 % no daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas energoaudita izmaksām, bet ne vairāk kā EUR 570,00;

17.2. energoefektivitātes pasākumu veikšanai, kas minēti šo noteikumu 13.2. punktā:

17.2.1. ja daudzdzīvokļu mājas kopējā platība ir līdz 3000 m² ne vairāk kā EUR 10000,00;

17.2.2. ja daudzdzīvokļu mājas kopējā platība ir no līdz 3001 m² līdz 4000 m² ne vairāk kā EUR 12000,00;

17.2.3. ja daudzdzīvokļu mājas kopējā platība ir lielāka par 4001 m² ne vairāk kā EUR 15000,00.

17.3. energoefektivitātes pasākumu veikšanai, kas minēti šo noteikumu 13.3. punktā:

17.3.1. ja daudzdzīvokļu mājas kopējā platība ir līdz 3000 m² ne vairāk kā EUR 25000,00;

17.3.2. ja daudzdzīvokļu mājas kopējā platība ir no 3001 m² līdz 4000 m² ne vairāk kā EUR 30000,00;

17.3.3. ja daudzdzīvokļu mājas kopējā platība ir lielāka par 4001 m² ne vairāk kā EUR 35000,00.

17.4. tehniskā projekta izstrādei – 50 %, bet ne vairāk kā EUR 1423,00;

17.5. energoefektivitātes pasākumu veikšanai, kas minēti 13.5. un 13.6. punktā, lauku teritorijā esošām daudzdzīvokļu mājām, kuru kopējā platība ir līdz 3000 m² – 50 % apmērā no faktiskām izmaksām, bet ne vairāk kā EUR 6000,00;

17.6. energoefektivitātes pasākumu veikšanai, kas minēti 13.7. punktā – 90 % no pasākuma kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā EUR 7000,00.

(Grozīts ar Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2024)

18. Līdzfinansējums mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai tiek piešķirts šādiem pasākumiem:

18.1. mājas piebraucamo ceļu, iekšpagalmu, gājēju celiņu un servitūtu ceļu seguma ierīkošanai vai atjaunošanai – 80 % no pasākuma kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā EUR 14000,00;

18.2. automašīnu stāvlaukuma ierīkošanai vai atjaunošanai – 50 % no pasākuma kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā EUR 5000,00;

18.3. bērnu rotaļu laukumu ierīkošanai vai esošo laukumu atjaunošanai – 50 % no pasākuma kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā EUR 700,00;

18.4. mājas zaļās zonas labiekārtošanas darbiem – 50 % no pasākuma kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā EUR 1000,00;

18.5. daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai nepieciešamo inženiertīklu (iekšpagalma apgaismojuma, lietus ūdens kanalizācijas) ierīkošanai vai pārbūvei – 90 % no pasākuma kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā EUR 20 000,00.

(Grozīts ar Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2024)

19. Līdzfinansējums māju renovācijai, ja mājas vai tās daļas tehniskais stāvoklis normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā atzīts par bīstamu cilvēku dzīvībai vai veselībai vai ja ir jālikvidē terora akta, avārijas, stihiskas nelaimes vai citas katastrofas sekas, tiek piešķirts šādiem darbiem:

19.1. sertificēta speciālista atzinuma par mājas vai tās daļas tehnisko stāvokli saņemšanai 13.1. punktā minētajos gadījumos – 50 %, bet ne vairāk kā EUR 200,00;

19.2. tehniskā projekta izstrādei – 50 %, bet ne vairāk kā EUR 2000,00;

19.3. dzīvojamās mājas renovācijas darbiem – 50 %, bet ne vairāk kā EUR 20000,00;

19.4. ārkārtas situācijas novēršanai dome var pieņemt atsevišķu lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu un tā apjomu.

20. Līdzfinansējuma saņemšanai pretendents iesniedz Ludzas novada pašvaldībai pieteikumu ar pielikumiem (pielikums Nr. 1).

21. Pretendentu atbilstību šo noteikumu prasībām izvērtē pašvaldības šim mērķim izveidotā komisija un viena mēneša laikā no iesnieguma saņemšanas dienas rakstiski paziņo pretendentam:

21.1. par iesnieguma reģistrēšanu pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanas programmai, ja pieteikums un tam pievienotie dokumenti atbilst šo noteikumu prasībām;

21.2. par atteikumu reģistrēt iesniegumu pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanas programmai, ja pieteikums un tam pievienotie dokumenti neatbilst šo noteikumu prasībām vai sniegtas nepatiesas ziņas.

22. Pieteikuma novērtēšana notiek reģistrācijas secībā. Komisija katram pretendentam piešķiramo pašvaldības līdzfinansējuma daļu euro nosaka, pamatojoties uz atbalstāmo izmaksu aprēķinu, nepārsniedzot šajos noteikumos noteiktos līdzfinansējuma apjomus.

23. Ja komisijai, vērtējot pieteikumus, rodas šaubas par izmaksu atbilstību vidējām tirgus izmaksām, tā ir tiesīga pieprasīt pretendentam sniegt paskaidrojumus. Gadījumā, ja izmaksu atbilstība netiek pierādīta, komisija ir tiesīga pašvaldības līdzfinansējuma aprēķināšanai tās izslēgt no atbalstāmajām izmaksām.

24. Komisija sagatavo Ludzas novada domes lēmuma projektu par līdzfinansējuma piešķiršanu.

25. Pēc pozitīva Ludzas novada domes lēmuma pieņemšanas tiek noslēgta rakstiska vienošanās ar dzīvokļa īpašnieku par līdzfinansējuma saņemšanas kārtību un informācija tiek publicēta Ludzas novada pašvaldības mājaslapā www.ludzasnovads.lv.

26. Komisijai ir tiesības veikt izpildīto darbu kvalitātes un apjoma kontroli.

27. Gadījumā, ja starp pieteikumam pievienotajos dokumentos uzrādītajām atbalstāmajām izmaksām un darbu pieņemšanas – nodošanas aktā norādītajiem darbiem tiek konstatētas atšķirības, komisija ir tiesīga pārskatīt lēmumu par pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu. Šajā gadījumā pašvaldības līdzfinansējuma apjoms nevar būt lielāks par sākotnēji piešķirto.

28. Ludzas novada domes atbalstāmo pieteikumu līdzfinansējuma apmērs nevar pārsniegt attiecīgajam gadam pašvaldības budžetā paredzētā finansējuma apjomu.

(Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošo noteikumu Nr. 16/2024 redakcijā)

29. Līdzfinansējuma saņēmējam pēc komisijas pieprasījuma ir pienākums informēt par atbalstīto darbu gaitu.

30. Pirms atbalsta piešķiršanas Projektu vērtēšanas komisijai ir pienākums izvērtēt dzīvokļa īpašnieka, kura dzīvokli izmanto saimnieciskās darbības veikšanai un atbalsts kuram kvalificējams kā komercdarbības atbalsts¹, atbilstību Regulas Nr. 2023/2381 prasībām.

(Grozīts ar Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2024)

31. Domes līdzfinansējuma daļa, kura daudzdzīvokļu mājas energoefektivitātes pasākumu ietvaros un māju renovācijai, piešķirta dzīvokļu īpašniekiem, kuri dzīvokļus izmanto saimnieciskās darbības veikšanai, un atbalsts, kurš saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles atbalsta likuma 5. pantā minētajām komercdarbības atbalsta pazīmēm kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, tiek piešķirta saskaņā ar Regulas Nr. 2023/2831 nosacījumiem un ievērojot MKN Nr. 715 "Noteikumi par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem" noteikto kārtību. De minimis atbalstu šo Noteikumu ietvaros piešķir līdz 2031. gada 30. jūnijam.

(Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošo noteikumu Nr. 16/2024 redakcijā)

32. Pretendents, gadījumā, ja daudzdzīvokļu mājā atrodas kāds dzīvoklis, kurš tiek izmantots saimnieciskās darbības veikšanai un atbalsts tam saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles atbalsta likuma 5. pantā minētajām komercdarbības atbalsta pazīmēm kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, iesniedzot Pašvaldībai pieteikumu līdzfinansējuma saņemšanai, pieteikumam pievieno dzīvokļa īpašnieka de minimis sistēmā sagatavotās veidlapas izdruku vai norāda sistēmā izveidotās un apstiprinātās veidlapas identifikācijas numuru.

(Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošo noteikumu Nr. 16/2024 redakcijā)

33. De minimis atbalstu saskaņā ar Regulu Nr. 2023/2831 piešķir, ievērojot Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punktā minētos nozaru un darbību ierobežojumus. Ja atbalsta pretendents vienlaikus darbojas vienā vai vairākās Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta a), b), c) un d) apakšpunktā minētajās nozarēs, atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja atbalsta pretendents nodrošina šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar šiem noteikumiem.

(Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošo noteikumu Nr. 16/2024 redakcijā)

34. Piešķirot de minimis atbalstu, Pašvaldība pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trīs gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Regulas Nr. 2023/2831 2. panta 2. punktā noteiktajam.

(Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošo noteikumu Nr. 16/2024 redakcijā)

35. Šo noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām nedrīkst kumulēt ar komercdarbības atbalstu citu atbalsta programmu vai ad-hoc atbalsta projekta ietvaros, tai skaitā citu de minimis atbalstu, neatkarīgi no finansējuma avota.

(Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošo noteikumu Nr. 16/2024 redakcijā)

36. Par atbalsta piešķiršanas brīdi tiek uzskatīta diena, kad noslēgts līgums ar atbalsta pretendentu (Līdzfinansējuma saņēmēju).

37. Pašvaldība nodrošina dokumentācijas uzglabāšanu, ievērojot Regulas Nr. 2023/2381 6. panta 3. un 7. punktā minētos nosacījumus, un nodrošina informācijas pieejamību vismaz 10 (desmit) gadus no dienas, kurā saskaņā ar noteikumiem piešķirts pēdējais de minimis atbalsts.

(Grozīts ar Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2024)

38. De minimis atbalsta ieguvējs (Līdzfinansējuma saņēmējs), kas ir saņēmis pašvaldības līdzfinansējumu, uzglabā dokumentāciju, ievērojot Regulas Nr. 2023/2381 6. panta 3. un 7. punktā minētos nosacījumus, un nodrošina informācijas pieejamību vismaz 10 (desmit) gadus no atbalsta piešķiršanas dienas.

(Grozīts ar Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2024)

39. Ja tiek pārkāpti Regulas Nr.  2023/2831 nosacījumi, de minimis atbalsta saņēmējam (līdzfinansējuma saņēmējam) ir pienākums atmaksāt pašvaldībai šo noteikumu ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.

(Ludzas novada domes 26.06.2024. saistošo noteikumu Nr. 16/2024 redakcijā)

40. Noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".

41. Ar šo noteikumu spēkā stāšanos atzīt par spēku zaudējušiem:

41.1. Ludzas novada domes 2011. gada 25. augusta saistošos noteikumus Nr. 19 "Par Ludzas novada pašvaldības līdzfinansējuma apjomu un tā piešķiršanas kārtību daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu veikšanai, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai un dzīvojamo māju renovācijai";

41.2. Kārsavas novada domes 2014. gada 25. septembra saistošos noteikumus Nr. 20 "Par Kārsavas novada pašvaldības līdzfinansējuma apjomu un tā piešķiršanas kārtību daudzdzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu veikšanai, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai un dzīvojamo māju renovācijai".