Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 29
Rīgā 2022. gada 10. februārī (prot. Nr. 6, 6. p.)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2022.gada 25.janvārī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "TALSU NAMSAIMNIEKS", vienotais reģistrācijas numurs: 41203035896, juridiskā adrese: Ezeru laukums 2, Talsi, Talsu novads, LV-3201 (turpmāk - SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS"), 2022.gada 25.janvāra iesniegumu Nr.22/2-4e/78 ar tam pievienotajiem noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķiniem un pamatojuma dokumentiem un 2022.gada 26.janvārī - papildu informāciju (2022.gada 26.janvāra iesniegums Nr.22/2-4e/100).
Regulators konstatē un secina
1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku1, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.
2. SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2021.gada 23.septembra lēmumu Nr.98 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "TALSU NAMSAIMNIEKS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 186.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.98). Ar Lēmumu Nr.98 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas šķeldas, malkas un kokskaidu granulu kā kurināmā izmaksas.
3. Lēmumā Nr.98 Regulators ir piešķīris SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" atļauju pašai saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus, nosakot Lēmuma Nr.98 lemjošās daļas 7.punktā atļaujas nosacījumu kurināmā cenu izmaiņu gadījumā.
4. Saskaņā ar Metodikas 43.9punktu, ņemot vērā Lēmumā Nr.98 piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" 2022.gada 25.janvārī (2022.gada 25.janvāris Nr.22/2-4e/78) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem (bez pievienotās vērtības nodokļa):
4.1. laika periodam no 2022.gada 1.marta līdz 2023.gada 31.oktobrim:
4.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 55,47 EUR/MWh;
4.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 17,37 EUR/MWh;
4.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 2,84 EUR/MWh;
4.1.4. siltumenerģijas gala tarifs 75,68 EUR/MWh;
4.2. laika periodam no 2023.gada 1.novembra:
4.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 53,14 EUR/MWh;
4.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 17,07 EUR/MWh;
4.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 2,84 EUR/MWh;
4.2.4. siltumenerģijas gala tarifs 73,05 EUR/MWh.
5. Paziņojums par SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2022.gada 27.janvārī oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 19.nr. Paziņojumā SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums (pirmajam tarifu piemērošanas periodam) noteikts - 2022.gada 1.marts.
6. Regulators, izvērtējot SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteiktajā laikā (pirmā tarifu piemērošanas perioda sākums - 2022.gada 1.marts).
7. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.98 piemērošanu, nosakot, ka no 2022.gada 1.marta SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" nepiemēro ar Lēmumu Nr.98 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
8. SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" pilnvarotais pārstāvis attālināti piedalījās Regulatora padomes sēdē un uzturēja lūgumu atzīt SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu atbilstību Metodikai.
Saskaņā ar Metodikas 43.9, 43.10 un 43.11punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,
padome nolemj:
1. atzīt SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2022, 19.nr.):
1.1. laika periodam no 2022.gada 1.marta līdz 2023.gada 31.oktobrim:
1.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 55,47 EUR/MWh;
1.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 17,37 EUR/MWh;
1.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 2,84 EUR/MWh;
1.1.4. siltumenerģijas gala tarifs 75,68 EUR/MWh;
1.2. laika periodam no 2023.gada 1.novembra:
1.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 53,14 EUR/MWh;
1.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 17,07 EUR/MWh;
1.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 2,84 EUR/MWh;
1.2.4. siltumenerģijas gala tarifs 73,05 EUR/MWh,
un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";
2. noteikt, ka no 2022.gada 1.marta SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2021.gada 23.septembra lēmumu Nr.98 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "TALSU NAMSAIMNIEKS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 186.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "TALSU NAMSAIMNIEKS" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.
Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.
1 Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmums Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika"
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola