Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 114
Rīgā 2021. gada 14. oktobrī (prot. Nr. 41, 6. p.)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2021.gada 29.septembrī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Iecavas siltums", vienotais reģistrācijas numurs: 40003097945, juridiskā adrese: Tirgus iela 12, Iecava, Bauskas novads, LV-3913 (turpmāk - SIA "Iecavas siltums"), 2021.gada 29.septembra iesniegumu Nr.1-10/62 ar tam pievienotu noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu un pamatojuma dokumentus.
Regulators konstatē un secina
1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku1, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.
2. SIA "Iecavas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2020.gada 12.novembra lēmumu Nr.146 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Iecavas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 222.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.146). Ar Lēmumu Nr.146 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas dabasgāzes kā kurināmā izmaksas un iepirktās siltumenerģijas izmaksas.
3. Lēmumā Nr.146 Regulators ir piešķīris SIA "Iecavas siltums" atļauju pašai saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus, nosakot Lēmuma Nr.146 lemjošās daļas 7.punktā atļaujas nosacījumu kurināmā cenu un iepirktās siltumenerģijas cenu izmaiņu gadījumā.
4. Saskaņā ar Metodikas 43.9punktu, ņemot vērā Lēmumā Nr.146 piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "Iecavas siltums" 2021.gada 29.septembrī (2021.gada 29.septembris Nr.1-10/62) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem (bez pievienotās vērtības nodokļa):
4.1. laika periodam no 2021.gada 1.novembra līdz 2021.gada 20.decembrim:
4.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 55,15 EUR/MWh;
4.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 8,33 EUR/MWh;
4.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 0,63 EUR/MWh;
4.1.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,84 EUR/MWh un neparedzētām izmaksām 0,67 EUR/MWh) 64,95 EUR/MWh;
4.2. laika periodam no 2021.gada 21.decembra:
4.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 54,51 EUR/MWh;
4.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 8,31 EUR/MWh;
4.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 0,63 EUR/MWh;
4.2.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,84 EUR/MWh) 64,29 EUR/MWh.
5. Paziņojums par SIA "Iecavas siltums" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2021.gada 30.septembrī oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 189.nr. Paziņojumā SIA "Iecavas siltums" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums tarifiem, kas norādīti šā lēmuma 4.1.apakšpunktā, noteikts - 2021.gada 1.novembris; tarifiem, kas norādīti šā lēmuma 4.2.apakšpunktā, spēkā stāšanās datums noteikts - 2021.gada 21.decembris.
6. Regulators, izvērtējot SIA "Iecavas siltums" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "Iecavas siltums" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "Iecavas siltums" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā.
7. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt par Lēmuma Nr.146 piemērošanu, nosakot, ka no 2021.gada 1.novembra SIA "Iecavas siltums" nepiemēro ar Lēmumu Nr.146 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
8. SIA "Iecavas siltums" pilnvarotais pārstāvis attālināti piedalījās Regulatora padomes sēdē un uzturēja lūgumu atzīt SIA "Iecavas siltums" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu atbilstību Metodikai.
Saskaņā ar Metodikas 43.9, 43.10 un 43.11punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,
padome nolemj:
1. atzīt SIA "Iecavas siltums" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2021, 189.nr.):
1.1. laika periodam no 2021.gada 1.novembra līdz 2021.gada 20.decembrim:
1.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 55,15 EUR/MWh;
1.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 8,33 EUR/MWh;
1.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 0,63 EUR/MWh;
1.1.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,84 EUR/MWh un neparedzētām izmaksām 0,67 EUR/MWh) 64,95 EUR/MWh;
1.2. laika periodam no 2021.gada 21.decembra:
1.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 54,51 EUR/MWh;
1.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 8,31 EUR/MWh;
1.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 0,63 EUR/MWh;
1.2.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 0,84 EUR/MWh) 64,29 EUR/MWh,
un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";
2. noteikt, ka no 2021.gada 1.novembra SIA "Iecavas siltums" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2020.gada 12.novembra lēmumu Nr.146 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Iecavas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 222.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Iecavas siltums" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.
Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.
1 Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmums Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika"
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola